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東部沿海經(jīng)濟(jì)大省在追求“大力出奇跡”時(shí)，西部省份也在奮起直追。

四川省發(fā)改委作的“計(jì)劃報(bào)告”提出，2023年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右。重點(diǎn)項(xiàng)目包括電磁驅(qū)動(dòng)大科學(xué)裝置等國(guó)家“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，以及成都屏芯智能制造基地省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

陜西省提出，2023年安排省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目640個(gè)，年度計(jì)劃投資4804億元，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右。

此次兩會(huì)，新疆則提出加快建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)集群”。張文中指出，建立八大產(chǎn)業(yè)集群符合新疆資源特點(diǎn)，要防止單打獨(dú)斗，以形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提高經(jīng)濟(jì)附加值，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

而作為中國(guó)第一大城市的上海，將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)引擎作用，政府工作報(bào)告提出，今年全年要完成投資2150億元。報(bào)告還提到要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料的未來產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域加速布局。

促消費(fèi)方面，報(bào)告可以概況為三個(gè)方面，一是深化國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)。辦好購(gòu)物節(jié)、新品首發(fā)等重大活動(dòng)，促進(jìn)汽車家電家居等大宗商品消費(fèi)。二是增加旅游、保險(xiǎn)、健康等領(lǐng)域的高端消費(fèi)供給。三是布局消費(fèi)集聚區(qū)、數(shù)字商圈等新消費(fèi)場(chǎng)景。

值得一提的是，上海在報(bào)告中首次提出2023年著力推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。

“預(yù)期的決定因素是信心，而信心來自于環(huán)境”

1月17日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2022年GDP數(shù)據(jù)，較前一年增長(zhǎng)3%。

結(jié)合31省份增長(zhǎng)目標(biāo)來看，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2023年全國(guó)GDP增速目標(biāo)也在5%以上。

董煜表示，根據(jù)一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)學(xué)者的預(yù)測(cè)，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將落在5到6.5之間，說明各方面對(duì)今年的我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是有一定共識(shí)的。整體上看，實(shí)現(xiàn)5%以上可能性是非常大的，當(dāng)然還要盡更大努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

談及具體的風(fēng)險(xiǎn)壓力時(shí)，董煜表示，首先外部風(fēng)險(xiǎn)是依然存在的，包括一些國(guó)家人為施加的壓力、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)蕩，以及金融方面的一些輸入性風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)內(nèi)的話，比如房地產(chǎn)和地方債，也需要去穩(wěn)妥去化解。

在蘆哲看來，2023年宏觀經(jīng)濟(jì)有三條主線。一是復(fù)蘇重啟，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控政策優(yōu)化，新冠感染降級(jí)為“乙類乙管”，國(guó)內(nèi)人員流動(dòng)重啟，與此相關(guān)的服務(wù)業(yè)和消費(fèi)需求會(huì)進(jìn)入復(fù)蘇。

二是地產(chǎn)見底，房地產(chǎn)下行是2022年宏觀經(jīng)濟(jì)最大的拖累之一，2023年房地產(chǎn)銷售和投資將逐漸見底企穩(wěn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拖累要遠(yuǎn)小于2022年，但可能仍談不上正向拉動(dòng)。

三是外需回落，持續(xù)三年維持高增長(zhǎng)的出口將在2023年迎來下降，大概率負(fù)增長(zhǎng)，外需從經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)項(xiàng)目變?yōu)橥侠垌?xiàng)目。內(nèi)需回升、外需回落，且房地產(chǎn)仍將有一定拖累，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的幅度相對(duì)有限，消費(fèi)反彈和基建投資將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大支柱，缺失任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)導(dǎo)致獨(dú)木難支。

去年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。”

董煜認(rèn)為，預(yù)期的決定因素是信心，而信心是來自于環(huán)境，所以今年要在這方面下大功夫，包括政策環(huán)境要更好地保持一致性，輿論環(huán)境也要加強(qiáng)有效引導(dǎo)?！拔依鲜钦f，要把政策的宣傳解讀放到和政策制定同等重要的位置上，這樣能夠讓大家都正確地理解和把握政策，避免負(fù)面影響和干擾，影響市場(chǎng)預(yù)期，”董煜強(qiáng)調(diào)。

（黃一帆對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）