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中央廣播電視總臺中央電視臺記者：

請問毛司長，從您剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)中我們注意到，三季度經(jīng)濟(jì)增速是進(jìn)一步放緩的，請問這是否表明經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大？您怎么看待目前的經(jīng)濟(jì)形勢？

毛盛勇：

謝謝你的提問。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增長都在放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的下行壓力較大。中央及時(shí)出臺了一系列逆周期調(diào)節(jié)的政策，較好頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。你關(guān)心的問題，怎么看經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)增速的放緩，可以從以下幾個(gè)角度來看。

第一，從增速本身來看，盡管有所放緩，但是這個(gè)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體里是名列前茅的。前三季度經(jīng)濟(jì)增長速度是6.2%，比上半年小幅放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)。初步預(yù)計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)總量一萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中，這個(gè)速度是最快的。我們現(xiàn)在這個(gè)速度和自己過去比是中高速，但是放在全球看，實(shí)際上仍是一個(gè)高增長。

第二，從多個(gè)角度來看，盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但主要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然保持在合理區(qū)間。從就業(yè)看，9月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，和上個(gè)月持平；從城鎮(zhèn)新增就業(yè)來看，前9個(gè)月基本實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。從價(jià)格看，居民消費(fèi)價(jià)格9月當(dāng)月盡管漲幅有所擴(kuò)大，達(dá)到3.0%，但扣除食品和能源之后的核心CPI漲幅是1.5%，還是有小幅回落的。從前9個(gè)月累計(jì)來看，CPI的平均漲幅是2.5%，應(yīng)該說還是一個(gè)溫和上漲的水平。從收入看，前三季度全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.1%，和經(jīng)濟(jì)增長速度基本同步，還要快于人均GDP增長速度。從名義增長看，前三季度全國居民人均可支配收入增長8.8%，還是比較好的一個(gè)增長。從生態(tài)環(huán)境看，前三季度能耗強(qiáng)度繼續(xù)下降，清潔能源的生產(chǎn)和使用比例繼續(xù)提高。

第三，從下階段來看，盡管外部存在不確定性，但是國內(nèi)確定性的支撐因素還是比較多。

一是服務(wù)業(yè)的支撐能力在不斷地增強(qiáng)。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長速度為7%，這是一個(gè)比較好的增長速度?，F(xiàn)在從服務(wù)消費(fèi)的一些指標(biāo)看，比如消費(fèi)市場、居民消費(fèi)中的服務(wù)消費(fèi)支出看，服務(wù)消費(fèi)的增長速度超過10%，服務(wù)消費(fèi)保持比較快的增長，將拉動(dòng)服務(wù)業(yè)有比較好的增長勢頭，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”的作用會不斷鞏固。

二是消費(fèi)潛力不斷釋放。前三季度最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率保持在60%以上，特別是隨著居民收入保持比較快的增長，消費(fèi)環(huán)境不斷改善，社會保障水平不斷提高，供給能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用會不斷加強(qiáng)。

三是轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。從制造業(yè)來看，9月規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11%，比上月加快4.9個(gè)百分點(diǎn)；9月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長速度也超過9%。從投資來看，短板領(lǐng)域投資、高技術(shù)領(lǐng)域投資持續(xù)保持比較快的增長，1-9月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資增長速度都在13%以上。

四是政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。今年以來，國家出臺了一系列大力度減稅降費(fèi)的政策，效果在不斷顯現(xiàn)。同時(shí)還增加了地方專項(xiàng)債的規(guī)模和加快了發(fā)行進(jìn)度，效果也不斷顯現(xiàn)。最近幾個(gè)月固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資在逐步回升。金融領(lǐng)域不斷增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持、促進(jìn)實(shí)際利率下行等方面也是有成效的，有些效果在顯現(xiàn)，有的效果后面會繼續(xù)顯現(xiàn)。

總的來看，盡管外部環(huán)境比較嚴(yán)峻復(fù)雜，但國內(nèi)有力的支撐因素比較多。下一步經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行還是有條件、有支撐的。謝謝。

香港南華早報(bào)記者：

我們看到最新數(shù)據(jù)顯示三季度GDP同比增速放緩到6%。請問，四季度這個(gè)增速是否會繼續(xù)放緩或者跌到6%以下？統(tǒng)計(jì)局對此有何分析？謝謝。

香港南華早報(bào)記者提問，圖源：中國網(wǎng)

毛盛勇：

謝謝你的提問。三季度當(dāng)季增速比二季度有所回落，大家很關(guān)心下一步四季度的情況。剛才我講到，下一階段世界經(jīng)濟(jì)大概率還會延續(xù)放緩的趨勢，我們看一些先行指標(biāo)和國際機(jī)構(gòu)的預(yù)測都不太樂觀。但從我們內(nèi)部來看，有利支撐因素比較多。具體到四季度，從最近一些指標(biāo)可以看到新的變化和跡象。比如，9月制造業(yè)PMI有所加快，體現(xiàn)在新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)在加快；基礎(chǔ)設(shè)施投資最近兩個(gè)月都在回升；9月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI同比盡管在下降，但是9月和8月環(huán)比都是在上漲；對生產(chǎn)銷售影響比較大的汽車生產(chǎn)和銷售，近兩月降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢。這些都是比較好的信號，再加上去年四季度基數(shù)相對較低，我覺得今年四季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)趨勢是有保證的。謝謝。

彭博新聞社記者：

我有三個(gè)問題。第一個(gè)問題，剛才我們看到數(shù)據(jù)中顯示，消費(fèi)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%，我想問一下投資和進(jìn)出口對GDP增長貢獻(xiàn)率是多少？第二個(gè)問題，剛才提到人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本是同步的，但沒有超過經(jīng)濟(jì)增速，這樣的情況下，是不是更難實(shí)現(xiàn)以投資推動(dòng)增長向以消費(fèi)推動(dòng)增長轉(zhuǎn)變？第三個(gè)問題，關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資。剛才也談到，現(xiàn)在地方政府的專項(xiàng)債用的已經(jīng)差不多了，是不是四季度基礎(chǔ)設(shè)施投資會有所放緩？

毛盛勇：

謝謝你的三個(gè)提問。第一個(gè)問題，關(guān)于三大需求的貢獻(xiàn)率。今年前三季度，最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率為60.5%，資本形成的貢獻(xiàn)率為19.8%，包含貨物和服務(wù)的凈出口貢獻(xiàn)率19.6%。合起來是100%，但是由于四舍五入的原因，可能會有一點(diǎn)差異。

關(guān)于第二個(gè)問題，人均可支配收入今年前三季度實(shí)際增長6.1%和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，經(jīng)濟(jì)增長速度6.2%。如果從人均GDP增長速度來看，人均可支配收入比人均GDP增速要快。從名義增長來看，前三季度全國居民人均可支配收入增長8.8%，這個(gè)收入增長還是不錯(cuò)的。至于能不能推動(dòng)消費(fèi)往投資方向轉(zhuǎn)型，我們已經(jīng)看到，最近這些年在經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展方式上已經(jīng)取得了比較大的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步的、更多的轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需，內(nèi)需里又更多發(fā)揮了消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，這種轉(zhuǎn)型已經(jīng)在推進(jìn)。另外，我們的轉(zhuǎn)型正從要素規(guī)模的擴(kuò)張，逐步轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率提升、逐步轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步來提升。從這些事實(shí)上看，中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢還是比較明顯的。

關(guān)于第三個(gè)問題，基礎(chǔ)設(shè)施投資回升在四季度還有沒有基礎(chǔ)。擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資有幾個(gè)方面。一方面，今年增加了地方專項(xiàng)債的規(guī)模，提前下?lián)芰诉M(jìn)度，現(xiàn)在在加快把明年的一些計(jì)劃前移，做到今年的計(jì)劃里面，正在籌備。同時(shí)，還要撬動(dòng)社會資本投入。目前總體來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資還是有比較好的回升勢頭。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：

前三季度制造業(yè)投資同比增長2.5%，總的來說持續(xù)放緩，是不是說明現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是比較困難？未來投資增長還有沒有空間？

毛盛勇：

謝謝你的提問，大家都很關(guān)心投資問題。關(guān)于投資，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：第一，投資增速總體平穩(wěn)。1-9月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長速度為5.4%，比1-8月小幅放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)，和去年同期持平。當(dāng)然也要看到，隨著投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，最近這幾年投資增速總體是在放緩的，但當(dāng)前總體還是比較平穩(wěn)。第二，投資結(jié)構(gòu)還在繼續(xù)優(yōu)化。1-9月份，第三產(chǎn)業(yè)投資增長速度為7.2%，屬于較快增長。再看一些社會領(lǐng)域和高技術(shù)領(lǐng)域的投資增長也比較快，1-9月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資增長速度在13%或以上，這樣有利于我們補(bǔ)短板，增強(qiáng)發(fā)展后勁。第三，最近制造業(yè)投資增長速度有所放緩，包括民間投資，這也說明現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是面臨不少困難，我們還要進(jìn)一步加大力度落實(shí)好中央出臺的政策，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)融資支持等等，增強(qiáng)企業(yè)家信心。盡管在這些方面已取得一些成效，但還要繼續(xù)加大力度。

至于你說投資有沒有潛力和空間，我認(rèn)為還有很大潛力。經(jīng)濟(jì)學(xué)里講消費(fèi)是最終需求，有最終需求就需要供給，要形成供給就要增加投資，投資在經(jīng)濟(jì)學(xué)中又叫“引致需求”，投資是一頭連著需求、一頭連著供給，不要簡單把投資看作消費(fèi)，它也是消費(fèi)的重要變量，是供給的重要內(nèi)容。比如說，我們增加基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資，就不僅僅是增加投資本身，還能擴(kuò)大消費(fèi)，提高人民的生活水平。企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)投資，就可以增加供給能力和提升供給水平。企業(yè)增加設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，就可以提高供給體系質(zhì)量和層次，還能帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。從這個(gè)角度來看，擴(kuò)大有效投資不僅僅可以擴(kuò)大需求，還能夠擴(kuò)大供給水平，提高供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。所以，不管是從需求端還是從供給角度看，中國投資的潛力和空間還是巨大的。

美國國際市場新聞社：

我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題，我們注意到，9月工業(yè)增加值增速比8月加快1.4個(gè)百分點(diǎn)，這算不算是一個(gè)復(fù)蘇的跡象？背后的原因是什么？第二個(gè)問題，您對豬肉價(jià)格和物價(jià)走勢如何判斷，是否會制約我們貨幣政策的寬松力度？第三個(gè)問題，中美貿(mào)易摩擦目前看有緩解跡象，您如何評判它對我們四季度貿(mào)易以及國內(nèi)消費(fèi)的影響？

毛盛勇：

第一個(gè)問題，關(guān)于工業(yè)增速。從1-9月份來看，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.6%，和1-8月份是持平的，其中9月份的增長速度比8月加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)加快有幾個(gè)原因：一是去年9月當(dāng)期的基數(shù)相對低，二是9月份一部分企業(yè)在季末有加快生產(chǎn)銷售的計(jì)劃安排，三是從工業(yè)自身情況來看，由于市場預(yù)期，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的動(dòng)力有所增強(qiáng)。至于下一步工業(yè)增長，一方面有下行壓力，另一方面也有支撐因素，工業(yè)大概率是保持基本平穩(wěn)的走勢。

第二個(gè)問題，關(guān)于豬肉價(jià)格、CPI以及對貨幣政策的影響。居民消費(fèi)價(jià)格CPI最近幾個(gè)月漲幅有所擴(kuò)大，9月同比上漲3.0%，其中食品價(jià)格漲幅要大一些，貢獻(xiàn)超過70%，食品中豬肉的貢獻(xiàn)又更大一點(diǎn)，豬肉漲幅接近70%，豬肉對CPI的拉動(dòng)是1.65個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率是55%。怎么看豬肉價(jià)格對CPI的影響呢？CPI盡管漲幅有所擴(kuò)大，但主要是結(jié)構(gòu)性因素影響，主要是豬肉等少數(shù)食品價(jià)格上漲帶來的上升。從核心CPI來看，9月只上漲1.5%，累計(jì)來看平均漲幅是2.5%，也是溫和上漲。所以，9月CPI漲幅擴(kuò)大主要是以豬肉為代表的少數(shù)食品價(jià)格上漲因素帶來的。從下階段來看，工業(yè)消費(fèi)品供給比較充裕，價(jià)格比較穩(wěn)定。服務(wù)價(jià)格是溫和上漲態(tài)勢。食品價(jià)格由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)可能獲得大豐收的影響，為食品價(jià)格的基本穩(wěn)定奠定了比較好的基礎(chǔ)。關(guān)于豬肉價(jià)格，由于當(dāng)前非洲豬瘟疫情得到了比好的控制，從中央到地方出臺了一系列穩(wěn)定豬肉生產(chǎn)的政策，隨著政策效果的不斷顯現(xiàn)，豬肉的供求關(guān)系會逐步得到緩解，價(jià)格經(jīng)過一段時(shí)間會回歸到正常區(qū)間。

從消費(fèi)價(jià)格來看，有的人認(rèn)為價(jià)格逼近3%，出現(xiàn)了通脹，也有人說，價(jià)格扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI比上半年是回落的，PPI同比是下降的，是不是通縮？實(shí)際上沒有通脹，也不存在通縮，價(jià)格總體還是平穩(wěn)的。這樣的話貨幣政策還是有比較充裕的操作空間。所以，貨幣政策會根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況變化相機(jī)抉擇。

關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦。近期中美經(jīng)貿(mào)磋商取得了階段性成果，這是好事，對中美兩國有積極作用，對全球也是一個(gè)好的信號。全球經(jīng)濟(jì)包括全球貿(mào)易越來越朝著減少保護(hù)、往開放方向發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)包括中國經(jīng)濟(jì)都會有更好的發(fā)展。