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湖北廣播電視臺記者

今年政府工作報告中提出要全面提升質(zhì)量水平。作為消費者，我們也確確實實感受到一些質(zhì)量的提升。在我們感受到質(zhì)量提升的過程中，還遇到了質(zhì)量的煩惱。請問一下支局長，您如何評價現(xiàn)階段的質(zhì)量狀況？

支樹平

謝謝這位記者的提問，因為你說出了大家普遍關(guān)注的一個問題。大家都關(guān)注質(zhì)量，也希望能有一個中肯的評價。我自己的感受，作為質(zhì)檢總局局長，我不止一次說過，對中國的質(zhì)量狀況有喜有憂。應(yīng)該說，我們的質(zhì)量有很大的進步，但是也有不小的差距。

首先說，我們有很大的進步。黨和國家一直高度重視質(zhì)量，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量，各級黨委政府也對質(zhì)量抓得比過去更緊。比如各地普遍開展了“質(zhì)量強省、強市、強區(qū)”的活動，各個部門也都重視質(zhì)量，每年9月有一個“質(zhì)量月”，現(xiàn)在有42個部門和我們一起作為“質(zhì)量月”的主辦單位。

大家重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍基本形成，我們國家質(zhì)量總體水平在提升。比如產(chǎn)品質(zhì)量總體水平在提升，工程質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量在改善之中，我們進行服務(wù)業(yè)質(zhì)量測評，重點服務(wù)領(lǐng)域顧客滿意度保持在“比較滿意”的水平。

“穩(wěn)”，質(zhì)量穩(wěn)定在了90%的臺階以上，2013年到2016年穩(wěn)定在了90%以上，2016年達到91.6%?！斑M”，現(xiàn)在有一些重要產(chǎn)品質(zhì)量都有明顯進步，比如大家關(guān)心的重點消費品，去年抓10類重點消費品質(zhì)量提升，這10類重點消費品合格率提升了5.2個百分點。大家關(guān)心的電商產(chǎn)品質(zhì)量，去年也提升了11個百分點。

我們這個局還管進出口商品質(zhì)量，出口工業(yè)品這兩年因為質(zhì)量問題被退貨的批次也在下降，去年下降了13%，金額下降了19%?？傮w質(zhì)量水平在不斷發(fā)展。

另外，現(xiàn)在我們還有大量的產(chǎn)品走出國外，尤其是高鐵、核電，還有一些工程建設(shè)走出國外，中國制造應(yīng)該說是行銷全球，說明本身就有質(zhì)量的支撐。這是我所說的“有喜”。

所謂“有憂”，就是我們還有不小的差距。據(jù)我們掌握的情況，我國質(zhì)量總體水平不夠高。首先是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還有一定的差距，一部分產(chǎn)品檔次還比較低。特別是中高端的產(chǎn)品難以滿足消費者的需求，以至大家說的“海淘”、“海購”、消費外溢。

我們有一些商品走到國際先進行列，但總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，國際競爭力有待增強。服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有進，但總體上提升還比較緩慢，在某些服務(wù)領(lǐng)域，老百姓還是有這樣、那樣的意見。更重要的一個問題就是品牌，品牌建設(shè)的差距還是比較大的，現(xiàn)在許多產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，全世界馳名的大品牌我們國家還比較少。這是從產(chǎn)品的質(zhì)量狀況來分析的。

另外，從質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境來看，一些局部地方還不盡如人意。國家整體質(zhì)量環(huán)境還是比較好的，但在一些地方還有差距。有些地方還是更多關(guān)注GDP，對質(zhì)量重視不夠，投入也不夠，在法規(guī)、投入、人才培養(yǎng)上還有一定差距。

我們都說，質(zhì)量是企業(yè)的生命，但是有些企業(yè)質(zhì)量管理體系不夠健全，質(zhì)量控制體系也沒有完全建立起來，特別是有的企業(yè)不講誠信，有時候以降低質(zhì)量為代價來參與競爭，嚴重的甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品。所以，在局部環(huán)境上還是有差距。

第三個差距，我國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)還不是很強。國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測，在這些方面，我們和世界先進水平相比還有一定差距?，F(xiàn)在我們的出口企業(yè)每年都遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，甚至受到損害，很大程度上跟我國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不強有關(guān)系。所以，我剛才說有喜有憂，我們有進步，但是也有差距，提高質(zhì)量迫在眉睫。作為一個質(zhì)檢工作者，我們心里始終有很大的壓力。謝謝大家。

光明日報記者

剛剛支局長提了，我國產(chǎn)品質(zhì)量總體上是在提升的，但是也存在對高端的需求不足，還有消費信心不足的問題，所以出現(xiàn)一些海外搶購。政府工作報告中提出要開展質(zhì)量提升行動，請問支局長，這一行動如何具體開展和部署？謝謝。

支樹平

謝謝這位記者朋友的提問。質(zhì)量提升行動是黨和國家作出的專門部署，也是老百姓最關(guān)心的問題。今年兩會有一個質(zhì)量方面的熱詞，可以說就是質(zhì)量提升。大家應(yīng)該注意到，開展質(zhì)量提升行動不僅今年政府工作報告中明確提到，在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上也已經(jīng)明確提出來。習近平總書記對質(zhì)量提升做出重要論述，也有專門要求。

習近平總書記強調(diào)，在當前和今后一個時期，我們國家經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但是矛盾的主要方面在供給側(cè)。事實證明，我們國家不是需求不足，或者沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量和服務(wù)都跟不上。所以要提升質(zhì)量，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。究竟怎樣抓質(zhì)量提升，作為質(zhì)量工作主管部門，我們有以下的考慮和安排。

首先，把中央關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的大政方針貫徹好。質(zhì)量提升就是中央的部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量，明確提出把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，而且歷次經(jīng)濟工作會議都強調(diào)，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。

習近平總書記有一段著名的話，就是“三個轉(zhuǎn)變”：要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。中央強調(diào)，要把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，要把提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)。

習近平總書記還說，要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，要開展質(zhì)量提升行動。李克強總理也不斷強調(diào)質(zhì)量工作，指出質(zhì)量是強國之基、立業(yè)之本、轉(zhuǎn)型之要。去年政府工作報告中，總理強調(diào)，加快建設(shè)質(zhì)量強國，這一次又強調(diào)質(zhì)量提升，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

可以說，黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量的重視前所未有，中央強調(diào)質(zhì)量第一、下最大氣力、主攻方向、中心任務(wù)，確實是無以復(fù)加。中央的大政方針，應(yīng)該變成各級黨委政府共同的思想，確實把思想、行動，包括重點工作統(tǒng)一到中央的大政方針上來。希望大家都樹立質(zhì)量第一的思想意識，抓質(zhì)量提升，把質(zhì)量提升行動開展起來，成為全國的統(tǒng)一行動。這是我特別想強調(diào)的一點。

第二，要把黨和國家關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重大舉措落實好。近些年，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列重大舉措。比如國務(wù)院先后印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》《計量發(fā)展規(guī)劃》《深化標準化工作改革方案》。國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃》。

而且將“質(zhì)量強國”寫入“十三五”規(guī)劃，寫入了政府工作報告。國務(wù)院還對各?。▍^(qū)、市）實施了質(zhì)量工作的專門考核，中國質(zhì)量獎經(jīng)批準設(shè)立。國務(wù)院專門同意我們舉辦面向國際的中國質(zhì)量（北京）大會。國務(wù)院還明確要求，要建立質(zhì)量追溯體系，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。這些舉措都非常好，如果把這些舉措落實下來，我國的質(zhì)量水平肯定會提升的。

第三，要把質(zhì)量提升的具體行動組織好。我前兩天在“部長通道”中，關(guān)于組織質(zhì)量提升行動講過，具體有三句話：“找準著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”。“找準著力點”是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量。我當時說，今年再抓10類大家關(guān)注的消費品來提升質(zhì)量。

“牽住牛鼻子”就是抓住標準、提升標準，實施標準提檔升級。“打好組合拳”，就是充分調(diào)動社會各方力量，充分運用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。比如，我們特別強調(diào)要抓質(zhì)量的宣傳動員，就是要把黨和國家有關(guān)質(zhì)量的大政方針都宣傳出去，把全社會動員起來，就像習近平總書記講的讓重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風尚，像李克強總理說的讓追求卓越、崇尚質(zhì)量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神。我們有責任把這個宣傳動員搞起來。

二是要抓質(zhì)量的攻關(guān)和整治。對質(zhì)量的短板，我們要組織各方面的力量，進行技術(shù)攻關(guān)、提出技術(shù)的改進提升方案。對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點地區(qū)實行區(qū)域整治，甚至搞集中整治、掛牌督辦。比如某個地方生產(chǎn)的某類產(chǎn)品比較多，但假冒偽劣的多或者質(zhì)量不高，我們就要掛牌整治。

必要的時候，甚至可以約談當?shù)氐呢撠熑?，必要的時候亮黃牌、曝光。對于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為，更是堅決打擊，毫不留情，抓好質(zhì)量整治和專門治理。

三是抓全面質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)不僅要有國際國內(nèi)先進質(zhì)量管理辦法，還要把質(zhì)量管理體系都建立起來。我們也要樹立一批質(zhì)量標桿，培養(yǎng)一批“隱形冠軍”。最后，我們要抓品牌建設(shè)。要培育一批真正叫得響、消費者歡迎，甚至國外消費者都歡迎的中國品牌，打出我們的“金字招牌”，把老百姓質(zhì)量獲得感搞得滿滿的，把我們國貨形象樹得高高的。謝謝。