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80后、90后在基層表現(xiàn)如何

觀察者網(wǎng)：現(xiàn)在各地都在黨中央的號(hào)召下展開“不忘初心，牢記使命”的教育，您覺得在基層應(yīng)如何扎實(shí)地進(jìn)行相關(guān)教育工作，而不使之流于形式？

曹東勃：我覺得這是非常及時(shí)的一次主題教育。實(shí)際上在將近兩年前的十九大報(bào)告中，就已經(jīng)明確提到要開展這個(gè)主題教育了，十九大報(bào)告的主題中就有“不忘初心、牢記使命”幾個(gè)字。這次主題教育明確提出“以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”，這是頗有深意的。今年六月，在我掛職結(jié)束前，縣委組織部的同志請(qǐng)我去參加他們的支部主題黨日活動(dòng)，邀我講點(diǎn)體會(huì)。我當(dāng)時(shí)剛剛讀完《習(xí)近平在正定》這本書，就結(jié)合讀后感想，談了點(diǎn)體會(huì)。實(shí)際上，對(duì)于基層干部來說，不忘初心、牢記使命，就是要做到既要干凈，又要擔(dān)當(dāng)。

1983年，時(shí)任河北正定縣縣委書記的習(xí)近平（前排居中），臨時(shí)在大街上擺桌子聽取老百姓意見。（圖片來源：新華網(wǎng)）

既要干凈，又要擔(dān)當(dāng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在其98年的革命、建設(shè)、改革征程中對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。新中國(guó)成立后，針對(duì)如何在執(zhí)政條件下保持革命本色，毛澤東同志尖銳指出：“我們共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要革命；我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)?！?

改革開放新時(shí)期，“三落三起”的小平同志復(fù)出伊始便鄭重宣示：“出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個(gè)是做官，一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢，既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇，應(yīng)該老老實(shí)實(shí)地履行黨員的責(zé)任，聽從黨的安排。”

習(xí)近平總書記則以他厚重的人生閱歷和從政實(shí)踐，詮釋了一個(gè)共產(chǎn)黨員在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位上始終“不忘初心、牢記使命”。在梁家河的七年知青歲月里，作為大隊(duì)書記，帶領(lǐng)村民們發(fā)展生產(chǎn)、改天換地，建造了陜西省第一口沼氣池。他是最后一個(gè)離開的知青，臨走的時(shí)候留下熱淚，因?yàn)樗麪繏熘l(xiāng)親們，想帶著鄉(xiāng)親們過上更好的生活。

在正定縣的三年奮斗歲月中，作為縣委書記，他帶領(lǐng)全縣干部群眾改革創(chuàng)新、走出了一條半城郊型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路。當(dāng)時(shí)《河北青年》雜志記者周偉思曾在采訪這位30歲的年輕縣委書記時(shí)，開門見山地拋出一個(gè)敏感問題：“你為什么放棄北京機(jī)關(guān)里的條件，主動(dòng)申請(qǐng)到一個(gè)小縣城做基層工作？”習(xí)近平回顧了他的插隊(duì)生活。他說自己忘不了那七年中看到的農(nóng)民的艱辛和農(nóng)村的一切，重下基層去“接地氣”的渴望越發(fā)強(qiáng)烈。他的目的很簡(jiǎn)單，就是要改善老百姓的生活和改變貧窮落后的面貌，身體力行地做實(shí)事。

正因?yàn)橛羞@股子信念和底氣，他敢于為民請(qǐng)命、以人民為中心，協(xié)調(diào)上級(jí)部門減免掉2800萬斤的糧食征購任務(wù)，甩掉了“高產(chǎn)窮縣”的帽子；他敢于頂住壓力不搞“一刀切”，采用先試點(diǎn)示范、再逐步推開的方式改造“連茅圈”，避免運(yùn)動(dòng)式治理帶來的后遺癥；他敢于推出“六項(xiàng)規(guī)定”，向官衙作風(fēng)和形式主義開刀，推行“無會(huì)日”，把基層干部從繁瑣的文山會(huì)海中解放出來。

這份從梁家河到正定縣的初心和熱血、從大隊(duì)書記到縣委書記的使命與擔(dān)當(dāng)，一直延續(xù)著、貫穿于此后的各個(gè)階段，也為今天以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、在全黨范圍內(nèi)開展的這場(chǎng)“不忘初心、牢記使命”主題教育樹立了標(biāo)桿。今天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，能否像當(dāng)年的大隊(duì)書記習(xí)近平帶領(lǐng)社員建沼氣池那樣，為了改善老百姓的生活狀態(tài)，廢寢忘食、身先士卒？今天的書記、縣長(zhǎng)，能否像當(dāng)年的縣委書記習(xí)近平為了引進(jìn)人才而求賢若渴、大半夜跑到外省城市去拜訪專家，尋訪不到就帶著秘書在小區(qū)里高喊名字，直至找到為止？今天的基層干部，面對(duì)“廁所革命”等可能在執(zhí)行過程中產(chǎn)生一刀切等運(yùn)動(dòng)式治理的問題時(shí)，能否有當(dāng)年的習(xí)書記面對(duì)“連茅圈”治理時(shí)頂住壓力、堅(jiān)持實(shí)事求是的勇氣？面對(duì)文山會(huì)海、請(qǐng)吃應(yīng)酬等不勝其煩的形式主義、官僚主義怪象時(shí)，能否有當(dāng)年的習(xí)書記堅(jiān)決治理官衙主義、給基層減負(fù)的決心？這些都是值得思考的問題，應(yīng)該努力的方向，也是這次主題教育應(yīng)當(dāng)攻克的地方。

觀察者網(wǎng)：越來越多的高校學(xué)生在畢業(yè)后選擇當(dāng)“選調(diào)生”，在您的工作中是否也遇到過這樣的例子？您覺得選調(diào)生越來越熱的原因是什么？

曹東勃：最近這些年，高校畢業(yè)生在畢業(yè)后到基層工作或從事志愿服務(wù)的平臺(tái)和選擇越來越多了，這是一件好事。我此前專門談過“三下鄉(xiāng)≠上山下鄉(xiāng)”，除了本科畢業(yè)后選擇報(bào)名“研究生支教團(tuán)”這種到西部邊遠(yuǎn)地區(qū)支教一年的形式（結(jié)束后回校讀研），還可以選擇報(bào)名“西部計(jì)劃志愿者”的方式，直接到西部基層政府或事業(yè)單位志愿服務(wù)一到兩年，這帶有準(zhǔn)就業(yè)的性質(zhì)，結(jié)束后可能留在當(dāng)?shù)?，也可能另去他處。但無論怎樣，這兩種方式，都會(huì)在一個(gè)青年的成長(zhǎng)過程中留下寶貴的人生閱歷和經(jīng)驗(yàn)。

選調(diào)生的歷史比研支團(tuán)還要早一點(diǎn)，而且不局限于西部、邊遠(yuǎn)、基層范圍，理論上講，參加者也可能被選調(diào)到城市甚至省城的政府機(jī)關(guān)中工作。只不過，近些年來從上到下更加重視基層，所以一般情況也都是要先把選調(diào)生放到基層崗位鍛煉一段時(shí)間，再根據(jù)具體表現(xiàn)決定后續(xù)的去向。

無論是報(bào)考選調(diào)生、西部計(jì)劃還是支教團(tuán)，都是學(xué)生個(gè)人的自主選擇，無可厚非。我也遇到一些同學(xué)會(huì)在這些人生選擇的問題上跟我交流，究竟要不要先去鄉(xiāng)鎮(zhèn)？將來回來的話，究竟要回A單位好，還是B單位好？我都會(huì)幫他們客觀分析。我覺得這些考量都無傷大雅。最重要的是，個(gè)人確實(shí)得到了鍛煉和成長(zhǎng)，國(guó)家確實(shí)培養(yǎng)和揀選了人才，百姓確實(shí)得到了實(shí)惠，那就可以了。

觀察者網(wǎng)：最近一段時(shí)間，我們常能看到一些90后掛職縣長(zhǎng)上新聞。而有一些公眾也會(huì)質(zhì)疑，這么年輕能做好工作嗎？對(duì)于這一現(xiàn)象您怎么看？

曹東勃：我注意到一些報(bào)道了。需要區(qū)分兩種情況，一種是借助于某種特權(quán)，沒有經(jīng)過合法程序，抑或表面上經(jīng)過了合法程序但事實(shí)上經(jīng)不起深究的，這類例子有不少報(bào)道其實(shí)也已經(jīng)有了后續(xù)的處理結(jié)果，這里不去討論。

被提前免職的90后副縣長(zhǎng)楊沁 圖自網(wǎng)絡(luò)

我想說的是另外一種情況。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上形成對(duì)這種世代的觀念，其實(shí)時(shí)間并不算長(zhǎng)。80后可能是這樣被指稱（或指摘）的第一代人，當(dāng)然一旦人們開始接受這種分類方式，不僅會(huì)向后延伸，也會(huì)向前追溯到70后、60后等等。

但是一方面人們會(huì)大驚小怪，以至于每隔一段時(shí)間就驚嘆“英雄出少年”：汶川地震的時(shí)候再?zèng)]人說80后是“小皇帝”、“垮掉的一代”，似乎一夜之間扛起了家國(guó)重任，最近十年間，很多急難險(xiǎn)重的救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、不少科技攻關(guān)的緊要關(guān)頭，也都能看到90后的身影，人們也會(huì)一改先見，大加好評(píng)。其實(shí)這都很正常，到了這個(gè)階段、放在這個(gè)崗位，很多行為就是理所當(dāng)然、很多情感就是油然而生，毫無必要棒殺或捧殺。

另一方面，人們的記憶太過深刻，時(shí)不時(shí)還會(huì)表露出“Ta還是個(gè)孩子呀”的懷疑心態(tài)。比如去年11月份那位一夜爆紅的80后鄉(xiāng)黨委書記，就是因?yàn)槿藗兒茈y把80后、白發(fā)、鄉(xiāng)黨委書記、擬任縣政協(xié)副主席這些關(guān)鍵詞串聯(lián)起來，非要覺得違和：80后不是很年輕嗎？怎么會(huì)這么顯老？這么年輕怎么就提升縣政協(xié)副主席了？一定要么是年齡造假，要么是有別的什么問題。后來真相大白，沒有一件懷疑是靠譜的，人家就是地地道道的扶貧工作成績(jī)突出的一個(gè)80后鄉(xiāng)黨委書記，而且嚴(yán)格按照脫貧之前可以提職但崗位不動(dòng)、不脫貧不離崗的要求，只是職務(wù)級(jí)別上提為副縣處級(jí)，還要繼續(xù)兼任鄉(xiāng)黨委書記，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民脫貧。

這種例子還有很多，我們縣有一位鄉(xiāng)黨委書記因?yàn)楣ぷ魍怀霰惶岚魏图嫒慰h委常委，我們州也有一位縣委書記被提拔和兼任州委常委、另一位縣委書記被提拔和兼任州政協(xié)副主席，但他們的工作崗位都沒有改變。其實(shí)，80后、90后都奔四、奔三了，真的不小了。在我所掛職的縣，縣委、縣政府班子里，80后就有五位。在委辦局和科級(jí)層面，90后脫穎而出的很多。他們很多都是經(jīng)過不同縣市、不同崗位的鍛煉，有豐富的基層工作經(jīng)歷。所以我覺得還是不能簡(jiǎn)單地以年齡論高下，關(guān)鍵還是看能力、德行是否與工作崗位的需要相匹配。