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【編譯/觀察者網(wǎng) 龔國熹】加拿大《環(huán)球郵報(bào)》于去年12月29日刊登一篇名為《現(xiàn)在正是重新設(shè)定加拿大對(duì)亞洲貿(mào)易談判的時(shí)刻》，文章中加拿大咨議局前資深副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍奇森（Glen Hodgson）建議將臺(tái)灣加入《跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定》（CPTPP）第二輪談判的對(duì)象。

加拿大咨議局前資深副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍奇森（Glen Hodgson）

《跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定》（CPTPP）的前身為《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），在美國退出后，日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南11國尋求重新達(dá)成共識(shí)，將協(xié)議改名為CPTPP。

美國退出后，日本仍試圖熱心搶救還剩11個(gè)成員國前途堪憂的原TPP。近日，英國政府希望在脫歐之后加入CPTPP，試圖在脫歐后后啟動(dòng)出口，目前已與澳大利亞、新西蘭等成員國展開了非正式洽談。

霍奇森認(rèn)為，加拿大將亞洲視為政策優(yōu)先是正確的。亞洲顯然是未來十年及以后最令人感興趣的全球增量市場(chǎng)。自2008 - 2009年全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退以來，以中國和印度為代表的亞洲國家保持著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長。快速增長的中產(chǎn)階級(jí)和對(duì)于全球市場(chǎng)雄心勃勃的企業(yè)意味著更多的貨物，服務(wù)，商業(yè)投入和投資以及不斷上升的購買力。

對(duì)于加拿大的CPTPP會(huì)議委員會(huì)來說，其首要任務(wù)是及時(shí)完成環(huán)太平洋國家之間的自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建。特朗普決定讓美國退出TPP協(xié)議，這對(duì)加拿大來說是一件好事——充分的證據(jù)表明CPTPP將為加拿大的農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品帶來極大的市場(chǎng)，尤其是在牛肉，水果與蔬菜等方面，CPTPP中美國的缺席對(duì)于加拿大來說是一個(gè)及其利好的消息。

還有其他原因促使加拿大推進(jìn)CPTPP的完成——這將為加強(qiáng)與日本的貿(mào)易投資關(guān)系提供一個(gè)機(jī)會(huì)。日本的實(shí)際收入較高，且消費(fèi)品味較高，這對(duì)于貿(mào)易來說是一個(gè)極好的特征。 此外，CPTPP還將為進(jìn)一步擴(kuò)大亞太地區(qū)的自由貿(mào)易創(chuàng)造一個(gè)平臺(tái)，有利于全球和地區(qū)的發(fā)展。

加拿大《環(huán)球郵報(bào)》文章截圖

霍奇森認(rèn)為，除了最初的參與者之外，對(duì)于加拿大出口商和投資者具有吸引力的市場(chǎng)的一些國家和地區(qū)也可以列入第二輪CPTPP討論。 這個(gè)范疇中包括了哥倫比亞，印度尼西亞，泰國，以及中國臺(tái)灣地區(qū)。

相比起臺(tái)灣，霍奇森更在意與韓國的貿(mào)易問題，加拿大對(duì)韓國的出口額每年僅略高于四十億美元，雙邊貿(mào)易逆差很大，加拿大應(yīng)當(dāng)致力于改善這一點(diǎn)。加拿大的出口產(chǎn)品是韓國消費(fèi)者所需要的 - 資源，食品，教育服務(wù)和娛樂等各種物品，與韓國的大型企業(yè)達(dá)成合作應(yīng)當(dāng)是加拿大當(dāng)局重點(diǎn)發(fā)力的領(lǐng)域。

有關(guān)于中國，霍奇森發(fā)表了他自己的看法。毫無疑問，與中國的合作是加拿大的重要貿(mào)易政策目標(biāo)。 經(jīng)過近四十年的經(jīng)濟(jì)改革和逐步開放，中國現(xiàn)在正在深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)。 這是加拿大第二大貿(mào)易伙伴，每年中國對(duì)加拿大的貿(mào)易順差超過300億美元。加拿大可以試圖不再局限于以市場(chǎng)準(zhǔn)入和取消關(guān)稅為重點(diǎn)的純粹貿(mào)易協(xié)議，盡管這會(huì)增加未來談判的復(fù)雜性。

加拿大企業(yè)財(cái)富管理，保險(xiǎn)，專業(yè)服務(wù)和銀行業(yè)務(wù)等高價(jià)值服務(wù)的將從中國更為開放和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲益。霍奇森聲稱，但在中國，保護(hù)和尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是一個(gè)長期的問題，同樣讓加拿大企業(yè)感到困擾的則是中國政府使用法規(guī)（如產(chǎn)品安全）來阻礙或管理自由貿(mào)易。

相對(duì)的，中國的國有企業(yè)的治理和運(yùn)營能力給加拿大人留下了相當(dāng)好的印象，尤其是國企對(duì)于勞動(dòng)力問題的處理，霍奇森認(rèn)為這非?？扇〉?。在任何涉及服務(wù)業(yè)的談判中，勞動(dòng)力流動(dòng)都是一個(gè)很大的議題，而在霍奇森看來，中國的國有企業(yè)在這個(gè)議題讓他感到放心。

值得注意的是，霍奇森在文章中只是輕描淡寫提及了臺(tái)灣被列入CPTPP，島內(nèi)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，臺(tái)灣“中央通訊社”以及“自由時(shí)報(bào)”紛紛以“加媒建議列臺(tái)灣入CPTPP第二輪談判”為題進(jìn)行報(bào)道。

臺(tái)灣“中央通訊社”截圖

“自由時(shí)報(bào)”截圖

臺(tái)灣對(duì)加入CPTPP一直有著強(qiáng)烈的愿望，臺(tái)灣“總統(tǒng)”蔡英文曾在接見日本參議員時(shí)要求協(xié)助加入CPTPP。日前在越南參加亞太經(jīng)合組織會(huì)議的臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人也曾表示表示，待CPTPP生效以后，臺(tái)灣會(huì)爭(zhēng)取第二撥加入。此前島內(nèi)盛傳蔡英文當(dāng)局有可能以開放日本受核輻射污染地區(qū)的食品進(jìn)口為敲門磚，爭(zhēng)取加入CPTPP第二輪談判。

對(duì)此，國臺(tái)辦新聞發(fā)言人馬曉光表示，我們的一貫立場(chǎng)是明確的，也是清楚的。我們堅(jiān)決反對(duì)我們的建交國與臺(tái)灣簽署任何含有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)的協(xié)議。

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