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盡管冷戰(zhàn)結(jié)束多年，但美國政客們?nèi)匀粚⒍砹_斯視為頭號敵人。美國眾議院周二以壓倒性支持票（419:3）通過一項對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國實施新制裁的法案。

特朗普一直想改善與俄羅斯的關系，但看來機會渺茫，除了特朗普團隊仍深陷“通俄”丑聞不能自拔，國會也正在給他的對俄政策上“緊箍”。罕見的是，法案規(guī)定特朗普若要放松對俄羅斯的任何制裁，須先獲得國會批準。鑒于本次眾議院投票幾乎是全票通過，特朗普否決制裁法案的希望不大。

美國眾議院議長保羅·瑞安（左）被認為有意投入2020年總統(tǒng)大選，特朗普（右）

與此同時，雖然法案還需經(jīng)參議院通過以及總統(tǒng)批準，但這部法案已經(jīng)招致歐盟的強烈反對。因為新制裁法案生效后，歐盟自身能源安全和經(jīng)濟利益將受到重大影響。此外，歐盟官員還表示，美國對俄新制裁還會損害與俄羅斯在鐵路交通、金融、船舶和煤礦等領域進行合法商業(yè)合作的歐洲公司利益。歐盟表示，如果利益被忽視，將在幾天之內(nèi)采取報復措施。

“一份不可否決的法案”

根據(jù)該議案，美國將以俄羅斯涉嫌干涉美國2016年總統(tǒng)選舉和烏克蘭危機等為由，追加對俄相關個人和實體的經(jīng)濟制裁；美國將以發(fā)展彈道導彈項目等為由，對伊朗和朝鮮實施制裁。新制裁一旦通過，可能成為2014年以來規(guī)模最大和最全面的制裁。

據(jù)新華社報道，這份法案對于特朗普來說可能是“一份不可否決的法案”。參議院上月表決版本的起草人之一、參議員鮑勃·梅嫩德斯說，他將和同僚攜手，確保新版議案不僅在參院過關，還要拿到壓倒性多數(shù)，以對抗特朗普可能的“否決令”。

梅嫩德斯說：“美國必須堅持一貫做法，讓我們在國際上的對手為威脅美國和盟國國家安全付出代價。我們必須在參院得到‘不可否決’的投票結(jié)果，讓國會傳遞出一致聲音?！?

按眾議員亞當·金青格的說法，議案是要向俄羅斯傳遞明確信息。與此同時，“如果總統(tǒng)想在特定領域給（俄羅斯總統(tǒng)）普京送好處，那他得想想清楚”。

白宮女發(fā)言人莎拉·桑德斯（Sarah Sanders）說：“總統(tǒng)支持對朝鮮、伊朗和俄羅斯實施嚴厲制裁，但白宮正在研究眾議院的法案，并等待最終版本的立法送交總統(tǒng)桌上?！?

歐盟：制裁違反國際法，是服務美國產(chǎn)業(yè)利益的工具

歐盟已經(jīng)對美國眾議院通過的最新對俄制裁作出反應，指責特朗普政府“美國優(yōu)先”的做法是將歐盟利益拋諸腦后，令跨大西洋及七國集團（G7）合作面臨破裂風險，若最終通過的法案沒將歐盟的擔憂納入考慮，歐盟準備在日內(nèi)采取行動。德國和法國也對新制裁表示反對。

歐盟委員會主席容克（來源：新華網(wǎng)）

歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）在一個措辭嚴厲的聲明中抨擊華盛頓，他說：“美國優(yōu)先并不意味著歐洲的利益無關緊要。（歐盟委員會）今天得出結(jié)論，如果我們的關切沒有得到充分考慮，我們隨時準備在幾天之內(nèi)采取適當行動”。

制裁法案也引起了柏林的震動，德國外交部發(fā)言人馬丁·舍菲爾斯（Martin Schaefer）星期三（26日）在新聞發(fā)布會上表示：“（制裁）這不僅事關德國工業(yè)......對俄制裁不應成為美國維護產(chǎn)業(yè)政策利益的工具?！?

馬丁·舍菲爾斯還表示：“我們認為，美國人無權判斷或規(guī)定歐洲公司與任何第三方，特別是俄羅斯能源公司可能的合作方式?！?

在同一場新聞發(fā)布會上，德國政府女發(fā)言人烏爾里克·德默爾（Ulrike Demmer）表示，柏林認為“歐洲工業(yè)不應該成為美國制裁的目標”。她說， “美國和歐盟應繼續(xù)在對俄制裁政策展開密切協(xié)調(diào) ”至關重要。烏爾里克·德默爾還表示，為應對這些制裁，法國和歐盟法律需要作出調(diào)整，并應在歐盟一級進行討論。

法國外交部也發(fā)表聲明表示，對俄新制裁是“治外法權”，“違反國際法”。聲明說：“這項法案如果生效，無論美國是否受到影響，都有權采取措施針對歐洲自然人或法人。為了保護自己免受美國立法（或任何其他立法） 跨境影響，我們需要修改國家立法和完善歐盟的應對措施?！?

俄羅斯聯(lián)邦委員會（議會上院）參議員康斯坦丁·科薩切夫（Konstantin Kosachev）表示，“美國這是在對不同的世界觀發(fā)動攻擊，將俄羅斯視為挑戰(zhàn)美國單極世界觀的異端。”

制裁“動了歐盟的奶酪”