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智利暴亂之謎的解讀

對于智利這樣一個(gè)成功的樣板卻爆發(fā)了如此令人難以置信的全國性動蕩，著實(shí)讓人百思不得其解。

有解釋說是出于一種政治心理的感同深受，看到香港亂了、秘魯亂了，連隔壁的玻利維亞也亂了，于是“人亂亦亂”地加入這場世界范圍內(nèi)的動亂狂歡。

還有人將智利的現(xiàn)狀類比歐美大熱的電影《小丑》，認(rèn)為電影的氛圍被帶到了現(xiàn)實(shí)生活中，人們對生活的不滿都由《小丑》這個(gè)扳機(jī)扣響了，他們模仿小丑的所作所為來外化自己內(nèi)心的憤怒。

而在智利官方及部分美洲國家組織看來，這是古巴和委內(nèi)瑞拉在背后煽動社會主義復(fù)辟，是外國勢力企圖利用學(xué)生運(yùn)動來推翻皮涅拉政權(quán)的一次嘗試。

以上的解釋尚不能驗(yàn)證，但可以肯定的一點(diǎn)是，若不是自身已病體惴惴，怎能稍觸即發(fā)，病癥就擴(kuò)散全體呢？

智利的優(yōu)勢

智利在拉美國家中屬強(qiáng)國行列，單看2014年至2018年的各國GDP增長率，不難發(fā)現(xiàn)智利經(jīng)濟(jì)的增長速度一直在拉美國家的平均水平之上，并且2018年還是近幾年里表現(xiàn)較好的一年。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長水平，可以讓人民更信服當(dāng)政者，保證政局和社會的穩(wěn)定，這基本是每一個(gè)國家希望獲得更好發(fā)展的首要前提。

數(shù)據(jù)來源：拉美經(jīng)濟(jì)委員會 （Economic Commission for Latin America and the Caribbean）

智利還擁有十分完善的社會保障體系。我們之前也看到皮涅拉總統(tǒng)提到要提高養(yǎng)老金的額度，改善并健全教育體系，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療方面的不足。

對比拉美其他國家，我們能更好地了解到智利在這方面做的許多努力。智利的社會福利體系是全面且高效的（如下圖所示）——政策考慮到了各個(gè)方面，所以智利人民的各項(xiàng)社會需求都能找到對應(yīng)的保障項(xiàng)目。值得一提的是，與拉美其他國家相比，智利的養(yǎng)老保障項(xiàng)目數(shù)量已是最多。

數(shù)據(jù)來源：, 2018

其實(shí)不僅僅是在養(yǎng)老保障上下功夫，對于教育，智利政府的投入在拉美國家中也是名列前茅的。在智利，公立大學(xué)本科教育是義務(wù)且免費(fèi)的。而就教育開支來看，近十幾年，智利教育開支在GDP中的比重也在穩(wěn)步增長。

數(shù)據(jù)來源：拉美經(jīng)濟(jì)委員會 （Economic Commission for Latin America and the Caribbean）

另外，智利還是拉美減貧運(yùn)動的先鋒隊(duì)，已將其國內(nèi)的赤貧率和貧困率都控制在拉美經(jīng)濟(jì)委員會評定的最低水平中——赤貧率控制在5%以下，貧困率控制在15%以下。

智利和烏拉圭首先解決了國內(nèi)的貧困問題，極大地改善了本國居民的生活條件，這對于拉美其他地區(qū)性大國，如巴西、阿根廷、墨西哥等，都是一種很大的超越。對于貧困問題的解決，其實(shí)為智利政壇的穩(wěn)定做了不小的助推。

資料來源：Panorama Social de América Latina, 2018

智利憑借優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)面貌，吸引了很多外國人前來智利尋找機(jī)會，這也為智利帶來了多元化的勞動力。他們中部分人會從事一些本地人不愿做的工作或到偏遠(yuǎn)地區(qū)務(wù)工，一些人也帶來了更為先進(jìn)的工作理念。

這些移民的到來豐富了智利社會的民族多樣性。根據(jù)智利內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)，在2005到2018年之間，進(jìn)入智利的外國人主要來自秘魯（28%）、哥倫比亞（14%）、委內(nèi)瑞拉（14%）、玻利維亞（12%）等毗鄰國家；在前幾名的國家中，我們也看到還有不少美國人和歐洲人來智利旅游、定居。

數(shù)據(jù)來源：智利內(nèi)政部移民辦（Departamento de Extranjería y Migración）