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艾維:中美上演重頭戲,G20會變成G2嗎?
關(guān)鍵字: 中美貿(mào)易戰(zhàn)G20峰會中國阿根廷關(guān)系特朗普習近平中美貿(mào)易協(xié)定G2【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 艾維】
G20這一國際性峰會不僅僅因為其級別的高端而吸引眼球,也更因為最近國際局勢的多方變化而讓人琢磨:中美之間的貿(mào)易摩擦是否會停止?烏克蘭危機將何去何從?沙特王子在記者門事件后首次出國訪問會面對怎樣的問題?
雖然這些都不在峰會倡導的發(fā)展、基建和食品安全主題框架中,卻足以讓民眾對這場峰會有更多期待。
當然,所有這些問題中,中國方面更關(guān)注的應該是貿(mào)易摩擦問題的解決與否,以及中國與阿根廷會有怎樣的后續(xù)火花。
國家主席習近平應邀同美國總統(tǒng)特朗普在阿根廷布宜諾斯艾利斯共進晚餐,舉行會晤(圖/新華社)
中美關(guān)系
持續(xù)大半年的中美貿(mào)易摩擦,不斷出現(xiàn)在媒體頭條中,而對這一新時代新戰(zhàn)爭的多種猜測也不斷涌現(xiàn)。
終于12月1日,在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯,中美兩國首腦舉行了歷史性的晚餐會晤。在這場長達2個半小時的會晤中,雙方達成共識,停止加征新的關(guān)稅。根據(jù)美國白宮的聲明:
“自2019年1月1日起,價值兩千億美元的產(chǎn)品關(guān)稅保持在10%,暫時不增加到25%。但是中美雙方需要在90天內(nèi)完成談判,如果到期無法達成協(xié)議的話,10%的關(guān)稅將升至25%。中國同意將從美國購買大量農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)和其他產(chǎn)品,以降低中美兩國之間的貿(mào)易不平衡狀態(tài),購買產(chǎn)品的具體數(shù)量尚未決定。
另外美國總統(tǒng)特朗普和中國國家主席習近平還達成共識,立即就結(jié)構(gòu)性改革展開談判,涉及領(lǐng)域包括強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護、非關(guān)稅壁壘、網(wǎng)絡攻擊和網(wǎng)絡盜竊、服務業(yè)和農(nóng)業(yè)?!?
這一場首腦外交無疑是成功的,也使得這一種新的外交形式在解決爭端問題上被推崇。中美雙方問題在長時間隔空喊話的現(xiàn)狀下,終于在“坐下來”這個形式中解決了。當然,對于這一停戰(zhàn)協(xié)議能維持多久,以及雙方是否能在90天內(nèi)取得和談成果,還需要兩國繼續(xù)努力。
同時,因為中美雙方在阿根廷G20峰會上的“被聚焦”,也使得G2兩極格局再次被提出。
在約半個月前結(jié)束的多邊主義區(qū)域論壇APEC上,由于中美貿(mào)易矛盾未能解決,大會的聯(lián)合宣言最終流產(chǎn)。中國的“韜光養(yǎng)晦”開始變?yōu)椤皧^發(fā)圖強”,然而這種新型大國關(guān)系卻始終沒有被守成大國美國認可,同時加上特朗普總統(tǒng)強硬而又獨樹一幟的個人領(lǐng)導特色,使得在中美兩國主導的場合,其他第三方國家的利益難以保證或者說國際性的合作無法展開。這一事件是對多邊主義概念的一個反駁。
G20中的G2(圖/signal)
而現(xiàn)在停戰(zhàn)協(xié)議的出現(xiàn),就為中美兩國之間打開了一個新的局面。
首先,通過貿(mào)易摩擦的開始、發(fā)展到暫停,中美雙方在不斷的試探與磋商中,找到了兩國之間的一個緩沖區(qū)。
這個區(qū)間,既是中美雙方的矛盾點所在,也是中美雙方的談判點所在。當然,也是遵循著中方“不想打、不愿打、但必要時刻不得不打“的原則。
其次,通過中美簽訂的停戰(zhàn)協(xié)議,可以看出美國對中國的知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡攻擊等信息方面的問題擁有極大的分歧。
雖然這些問題在貿(mào)易方面居于次要地位,但因為美方提出了這一協(xié)商項目,我們不得不對貿(mào)易摩擦的性質(zhì)做另一種解讀:貿(mào)易摩擦固然主要是來自于經(jīng)濟方面的沖突,但或許在貿(mào)易摩擦背后,政治制度的差異才是中美雙方不斷產(chǎn)生矛盾的根源。
這一次貿(mào)易摩擦的停火,并不能保證未來兩國關(guān)系的和諧發(fā)展,反而暴露了兩國真正的戰(zhàn)爭點是因為政治制度的不同,才導致的對信息、產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡管理的不同。
第三,習近平主席和特朗普總統(tǒng)以及高級官員的會面所帶來的即時性爭端解決效果,對國際體系的深入發(fā)展帶來了新的可行模式——首腦外交。
在現(xiàn)行國際社會強人統(tǒng)治的局面下,首腦外交或是更有效、更快速、更能精準解決爭端的可行模式。雖然這一做法降低了國內(nèi)、國際制度的約束能力,對多邊主義是一種威脅,但不得不承認,在解決兩國問題上是值得推崇的。
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- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2018-12-03 08:47:45
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