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美國(guó)會(huì)和平衰落嗎?
導(dǎo)讀美國(guó)會(huì)和平衰落嗎?中國(guó)論壇特約專家周波在兩年前的一篇評(píng)論文章中寫道, 世界不應(yīng)該擔(dān)心一個(gè)和平崛起的中國(guó),而應(yīng)該擔(dān)心一個(gè)衰落且不安定的美國(guó)。美國(guó)將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并不是一種戰(zhàn)略方向,而是其失落感帶來(lái)的方向迷失。兩年后的今天,美國(guó)正式迎來(lái)“拜登時(shí)代”,此問(wèn)更具現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)論壇特別編譯英文原文,和讀者展開(kāi)進(jìn)一步探討
我們?cè)?1世紀(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?并非是中國(guó)的崛起,而是美國(guó)的衰落。
這種衰落盡管是相比較而言,但又顯而易見(jiàn)。美國(guó)在全球GDP中所占的份額已從二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)估算的50%下降到1985年的22.4%,以及今日(2018年)的15.2%。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),到2023年,這一比例將下滑至13.9%。
美國(guó)的衰落始于特朗普就任總統(tǒng)之前,可以追溯到冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)必勝主義的巔峰時(shí)期,并可能在特朗普之后持續(xù)衰落。他的“美國(guó)優(yōu)先”議程正在加速這一進(jìn)程。
退出條約、詆毀盟友、發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)…在特朗普政府治下,美國(guó)看起來(lái)比任何其他國(guó)家都更像一個(gè)“修正主義大國(guó)”。
特朗普的出現(xiàn)是意外還是必然?當(dāng)被問(wèn)及對(duì)1789年法國(guó)大革命的看法時(shí),中國(guó)總理周恩來(lái)有句名言:現(xiàn)在說(shuō)還為時(shí)過(guò)早。
歷史會(huì)對(duì)特朗普做出評(píng)判,但可能不會(huì)發(fā)生在兩年或六年以內(nèi)(編者注:文章刊登于2019年1月)。對(duì)于這位難以捉摸的美國(guó)總統(tǒng)來(lái)說(shuō),問(wèn)責(zé)和公信力似乎并不重要,他更喜歡的是玩火。
即使是那些對(duì)中國(guó)最苛責(zé)的人也不得不承認(rèn),中國(guó)在過(guò)去40年中實(shí)現(xiàn)了和平崛起。但是美國(guó)的衰落,如果不可避免,也會(huì)同樣是和平的嗎?
首先,不要相信神話故事,讓我們運(yùn)用常識(shí)分析。人們不需要讀保羅·肯尼迪的經(jīng)典著作《大國(guó)的興衰》,就能知道大國(guó)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在興起和衰落的過(guò)程中。撇開(kāi)這些溢美之詞,美國(guó)既不是“例外”也不是“不可或缺”,美國(guó)人也不是什么“幾乎被上帝選中的民族”。
一個(gè)美國(guó)人不一定比一個(gè)馬爾代夫人更為他的國(guó)家感到自豪,后者每天都受到來(lái)自世界各地游客的致意。如果人人生而平等,那么國(guó)家也是如此。
美國(guó)仍有充分理由保持自信。它擁有豐富的自然資源、迷人的文化、強(qiáng)大的教育體系、富有創(chuàng)造力的企業(yè)家們和有利的人口結(jié)構(gòu)。
美國(guó)的軍事力量在任何地方都不會(huì)受到挑戰(zhàn),并將長(zhǎng)期保持下去。在許多全球問(wèn)題上,世界仍指望美國(guó)參與,盡管不一定要其扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。
如果生活的真諦是要做出正確的選擇,那么美國(guó)就不需要有那么多“至關(guān)重要的國(guó)家利益”。它必須做選擇,但不應(yīng)以犧牲他國(guó)利益為代價(jià)推行單邊主義和保護(hù)主義。
就此而言,美國(guó)從敘利亞或阿富汗撤軍或許可以理解,但退出巴黎氣候協(xié)定和伊朗核問(wèn)題協(xié)議卻令人費(fèi)解,這兩項(xiàng)協(xié)議攸關(guān)各方利益。
如果像特朗普去年(2018年)12月向駐伊美軍宣布的那樣,“美國(guó)不能繼續(xù)做世界警察”,他就應(yīng)該鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大的作用。
要最好理解聯(lián)合國(guó)的用處,可以問(wèn)這些問(wèn)題:如果沒(méi)有聯(lián)合國(guó)處理從沖突和貧困到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人權(quán)等一系列問(wèn)題,世界會(huì)變成什么樣?
盡管聯(lián)合國(guó)有時(shí)因官僚主義和效率低下而受到批評(píng),但它最能代表在全球問(wèn)題上的集體決策和行動(dòng)。
聯(lián)合國(guó)設(shè)在美國(guó)。作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)之一和最大的會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗?guó),美國(guó)應(yīng)該與其他國(guó)家一道改革聯(lián)合國(guó),而不是削弱這個(gè)世界上最大的政府間組織。
美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之間的復(fù)雜關(guān)系是可以理解的,特別是考慮到人們普遍預(yù)測(cè)中國(guó)將在2030年左右在經(jīng)濟(jì)上超越美國(guó)。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),面臨的挑戰(zhàn)是,在美國(guó)將其視為頭號(hào)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下,如何繼續(xù)和平崛起。不管你認(rèn)同與否,中華人民共和國(guó)一直保持著社會(huì)主義國(guó)家的身份。
但今天,它在當(dāng)前的國(guó)際體系中變得更加強(qiáng)大和自在。北京方面愿與感興趣的國(guó)家分享其經(jīng)濟(jì)成功的故事,不應(yīng)被視為試圖在海外宣傳其意識(shí)形態(tài)。
即使中國(guó)按計(jì)劃于2049年實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興”,中國(guó)人均收入仍將遠(yuǎn)低于美國(guó)。把21世紀(jì)描述為“中華統(tǒng)治下的和平”未免夸張。
美國(guó)將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并非正確的戰(zhàn)略取向;相反,伴隨自信的減弱和焦慮壓倒理性,美國(guó)更像是迷失了方向。這兩個(gè)巨人會(huì)不會(huì)糊里糊涂陷入一場(chǎng)看似不可能的沖突,比如在南中國(guó)海?
目前的情況類似于一種“非典型安全困境”,即美國(guó)—聲稱在南海問(wèn)題上不持立場(chǎng)的第三方—已經(jīng)介入,并與中國(guó)劍拔弩張,東盟則在旁焦急觀望。
公平地說(shuō),北京和華盛頓都不希望發(fā)生沖突,但(2018年)9月份中美艦艇險(xiǎn)些相撞,是對(duì)這種沖突風(fēng)險(xiǎn)的最新警示。
一個(gè)更強(qiáng)大的中國(guó)只會(huì)更堅(jiān)決地?fù)敉嗽诩议T口的挑釁。因此,今天在海上或空中發(fā)生的任何碰撞,其后果都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2001年中美軍機(jī)發(fā)生的致命碰撞事件。
而特朗普會(huì)怎樣在推特上談及這個(gè)?“糟糕透了!”
(本文首發(fā)于《南華早報(bào)》,翻頁(yè)閱讀英文原文)
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 楊晗軼 
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