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若有足夠的需求增長，競爭關(guān)系是否還存在

美國與英國的案例無疑都是需求已經(jīng)飽和很多年，幾乎無總量增長情況下的結(jié)果。但是如果我國年電力總量還保持5%左右甚至更高的增長，那么這種競爭是否會緩解乃至不存在？

答案無疑是否定的，因為負荷曲線以及可再生能源出力曲線的形狀的關(guān)系?？稍偕茉催M入系統(tǒng)，無疑帶給系統(tǒng)很多結(jié)構(gòu)性的變化，比如光伏多了，傳統(tǒng)高峰負荷可能變成低谷，即使有電量需求的增長。這種結(jié)構(gòu)性變化帶給煤電的影響，是規(guī)模擴張所無法抵消的。

即使需求曲線形狀不變化的保持高速增長，可再生能源的接入仍舊要持續(xù)的改變剩余需求曲線的形狀，從而對其他機組形成替代，需求的增長需要新的機組以滿足高峰負荷（這往往應該是天然氣機組的角色），而煤電的利用率會持續(xù)下降。因此，可再生能源對煤電的替代，從零開始就是“存量”的結(jié)構(gòu)性替代，這一關(guān)系并不會因需求增長就不存在，更不存在可再生能源進入系統(tǒng)，是先增量、后存量一說。

中國式“打捆”外送——互補關(guān)系

盡管需求永遠不是一條直線，但是在目前大量“點對點”、“點對網(wǎng)”送電中，把不同波動特性的電源捆綁成一條直線外送成為了基本選擇。所謂的“100%的風電，還是配上50%、乃至95%的煤電”。這種情況下，可再生能源與煤電高度互補，稱為配套電源。越來越多的可再生能源產(chǎn)生了越來越多的煤電需求，從而產(chǎn)生對越來越大的電網(wǎng)傳輸容量（與尖峰外送匹配）的需求。這儼然已經(jīng)成為一種正向反饋，互相加強的“龐氏騙局”。

這一格局中最大的輸家，無疑是東部地區(qū)的受電省份，放著自己已經(jīng)建成的低成本與零成本機組不利用，卻去利用存在明顯輸電成本的外來電，有時還要承受“不接受清潔外來電”的道德指責。

將這種“新增電源——長距離外送——僵直消化”方式徹底掃進歷史的垃圾堆，已經(jīng)成為2020年前，以及十四五規(guī)劃中無可回避的基本任務。

煤電提供輔助服務，二者便不是競爭關(guān)系？

可再生能源屬于不可控電源，因此在提供系統(tǒng)輔助服務（比如向上調(diào)峰）上必然受到限制。系統(tǒng)要保持平衡，調(diào)度體系必須具有可控電源的部分資源以平衡系統(tǒng)的偏差。這是競爭性市場的基本范式。但是，即使提供服務，這種服務的價值也是有限而不是無限的，不需要在道義層面上“評勞?！?。

當然，在我國調(diào)度仍舊是整個體系的指揮官，整個的系統(tǒng)平衡范式仍舊是低分辨率、高度自由量裁的。各個機組更像是調(diào)度的兒子或者戰(zhàn)士，而不是彼此平等的市場參與者。所謂參與者的“平衡責任”，也因為權(quán)利全部上交沒有了相應的義務（發(fā)多少電在小的時間尺度都不需要機組做主）。這方面的本質(zhì)性改變，特別是對應于系統(tǒng)成本最小化的，有足夠時間分辨率的經(jīng)濟調(diào)度原則的采用，成為下一步電力體制改革的重中之重。

煤電內(nèi)部是互補還是替代？

9月底，國務院發(fā)文正式廢除了存在15年，早已經(jīng)不反應煤電發(fā)電成本的分省標桿電價體系，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制?；鶞蕛r按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定，浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。新的電價由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價確定。

協(xié)商與競價如何開展，如何獲得市場份額，變成了各個市場主體發(fā)揮主觀能動性的事情，無疑也將強化煤電內(nèi)部的競爭關(guān)系。與此同時，這也面臨著信息不對稱與市場流動性的問題，并不是說打破了舊的新的就可以自動建立起來。這有賴于政府的牽線搭橋，以及市場主體數(shù)量與能力的大幅提升。

事實上，煤電企業(yè)并非銅板一塊。有些市場開發(fā)的好，份額更大了，即使價格下降了，利潤可能更大；有些效率低的，發(fā)一度虧一度的，本來就沒啥發(fā)電量，也不會受影響，屬于僵尸企業(yè)；新的機組，如果沒有大的市場份額，面臨大的還貸壓力，可能有資金斷裂的風險，這是經(jīng)濟意義上定義的“落后產(chǎn)能”；而有些小機組，雖然效率低一些，但是靠近用戶，節(jié)省輸電費用，還能賺到足夠的利潤。煤電內(nèi)部是高度非均一的，情況各有不同。