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岳峙:歐盟內(nèi)訌加劇,不如散伙?
關(guān)鍵字: 歐盟,歐洲,歐元,歐元區(qū),英國,德國,法國,默克爾,卡梅倫,意大利近兩天,卡梅倫和默克爾又隔空打起嘴仗來了。歐盟給英國攤牌了21億歐元的預(yù)算,卡梅倫勃然大怒,聲稱絕對不會掏錢。默克爾隨即回應(yīng)說,如果英國要限制歐盟的移民政策,寧可英國退出歐盟。
英國要退出歐盟,這不是新聞,英國極右翼政黨一直鼓吹說,英國應(yīng)該退出歐盟??穫惿踔脸兄Z夠,如果能夠連任成功,他同意在2017年就是否退出歐盟進(jìn)行一次全國公投。但這次歐盟攤牌的預(yù)算任務(wù)將這個決斷似乎提前了,還沒到大選的時候,他就必須做出決斷,要么掏錢,要么退出。
今年以來,英國已經(jīng)兩次在關(guān)鍵問題上以退出威脅歐盟。
不是卡梅倫不想掏錢,而是國內(nèi)給他的政治壓力讓他不敢在這個時候就輕而易舉地答應(yīng)掏錢。此前,他同意蘇格蘭就是否獨(dú)立進(jìn)行公投,被公認(rèn)為政治錯誤,就已引發(fā)了國內(nèi)鋪天蓋地而來的批評,進(jìn)而嚴(yán)重影響到了將在明年舉行的大選的選情。這時候歐盟又壓上了一塊預(yù)算的石頭,他趕到憤怒也在情理之中。
當(dāng)然,這已經(jīng)不是英國第一次以退出歐盟相威脅了。今年6月,在關(guān)于新一屆歐盟委員會主席的人選問題上,德國力挺盧森堡前首相容克,英國堅(jiān)決反對,相持不下之際,卡梅倫就警告說,如果無法達(dá)成一致,英國會退出歐盟。在法國和德國聯(lián)手施壓之下,英國被迫妥協(xié),最后同意提名容克。
不過,歐盟的日子也好過不到哪里去。
對歐盟而言,2014年可謂流年不利。新年一開局,就是烏克蘭政治危機(jī),最終演化為持續(xù)至今的內(nèi)戰(zhàn)。面對俄羅斯的強(qiáng)大地緣政治壓力,歐盟本已難以招架,偏偏美國又來火上澆油,看熱鬧不嫌事大,結(jié)果讓本來已經(jīng)沉寂許久的北約借機(jī)復(fù)活,歐洲重新回到了冷戰(zhàn)時期充當(dāng)兩強(qiáng)對抗的前沿的時代。
接著,意大利公然宣布不會遵守歐盟此前約定的財(cái)政紀(jì)律,將會增加債務(wù)以增加投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長,默克爾就已經(jīng)十分惱怒,誰成想,法國總理最近也公開聲稱,法國也不會遵守財(cái)政紀(jì)律。眼看著幾年前為了擺脫歐債危機(jī)、費(fèi)了九牛二虎之力才達(dá)成的財(cái)政契約即將變成一張廢紙,默克爾的糟心程序可想而知。
更糟糕的是,作為歐盟的頂梁柱,德國的GDP占?xì)W元區(qū)的30%,一向都是歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī),去年曾幫助歐元區(qū)走出經(jīng)濟(jì)萎縮的困境。但現(xiàn)在德國也遇到麻煩了。二季度,德國經(jīng)濟(jì)增速不但沒有增長,反而下降了0.2%。對于三季度,各機(jī)構(gòu)的研究數(shù)據(jù)都不敢樂觀。彭博社對經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查結(jié)果顯示,三季度的增速將比上季度提高0.3%,但考慮到上季度是-0.2%,這個數(shù)字就大打折扣了,等于只可能增長0.1%。
而且,這種情況目前沒有任何將會改善的跡象。德國傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴中,中國的增速疲軟,三季度跌至六年來的新低,俄羅斯則仍然處于美國和歐盟的制裁之中,中東地區(qū)的政治動蕩仍舊持續(xù)不斷。
雖然幾年前,法國和德國曾經(jīng)聯(lián)手施壓,迫使希臘調(diào)整其政策,但隨著危機(jī)的深化,法國和德國也越走越遠(yuǎn)。年中,法國國內(nèi)也一度出現(xiàn)了退出歐盟的聲音。最近,干脆公然宣布,不會遵守財(cái)政紀(jì)律。大有“我就這樣了,你怎么著吧”的意思。
歐債危機(jī)爆發(fā)之后,曾有人認(rèn)為,英國加入歐盟卻不加入歐元區(qū),就是“木馬計(jì)”,是安插在歐盟里的釘子,不如干脆順?biāo)浦?,讓英國退出歐盟。如果說歐盟可以這樣對待英國,但卻無法以這樣的態(tài)度對待法國和意大利。畢竟,法國是在歐洲有著重要影響的大國,在歐盟的前身——?dú)W共體剛組建時,法國是歐洲絕對的領(lǐng)袖,為了維護(hù)其領(lǐng)導(dǎo)地位,甚至兩次拒絕過英國加入的請求。
問題是,如果法國和意大利不遵守財(cái)政紀(jì)律,又怎么可能指望仍然深陷衰退泥潭的西班牙、葡萄牙等國家遵守呢?如果財(cái)政紀(jì)律無法維護(hù),德國、波蘭、瑞典等經(jīng)濟(jì)狀況稍好的國家就要背上沉重的包袱,又怎么可能心甘情愿?因此,德國國內(nèi)也不乏退出歐元區(qū)的聲音。
更重要的是,如果人懷異心,各有懷抱,各自為戰(zhàn),歐盟又有什么存在下去的理由呢?
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