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袁野:嘎吱嘎吱,這是大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)解體的聲音
最后更新: 2021-05-12 08:57:39第二次公投,到底能不能來(lái)
2014年9月的公投,SNP可謂拼盡全力,但結(jié)果仍舊天不遂人愿:55.3%拒絕、44.7%贊成,獨(dú)立以39萬(wàn)票之差被否決。投票率達(dá)到85%,全部32個(gè)選區(qū)中只有4個(gè)贊成獨(dú)立,結(jié)果無(wú)可置疑。
蘇格蘭第一次獨(dú)立公投結(jié)果(資料圖/維基百科)
薩爾蒙德灰溜溜辭職下臺(tái),將位子交給了自己一手提拔的接班人斯特金。SNP雖然仍能維持在蘇格蘭的執(zhí)政地位,但卻再也無(wú)法重現(xiàn)“一黨多數(shù)政府”的輝煌。人們都覺(jué)得,經(jīng)過(guò)這場(chǎng)“一代人一次的盛事”,“蘇格蘭獨(dú)立”在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都會(huì)偃旗息鼓了。
熱情過(guò)后的蘇格蘭人民開始檢視民族黨政府的治理能力,國(guó)際油價(jià)從2014年開始不斷下跌,對(duì)愛(ài)丁堡來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。石油收入不斷下跌,地方投資大受沖擊,環(huán)保和氣候變化等相關(guān)法規(guī)的紛至沓來(lái),更讓蘇格蘭人有理由對(duì)未來(lái)保持謹(jǐn)慎。
雖然英國(guó)脫歐給“獨(dú)立事業(yè)”打了一劑強(qiáng)心針,斯特金更是不斷宣揚(yáng)“第二次獨(dú)立公投”,但實(shí)際的推動(dòng)力度卻始終停滯、幾近于零。事實(shí)上,直到新冠肺炎疫情之后,SNP的政治氣勢(shì)才真正重振起來(lái)。
按照斯特金在競(jìng)選宣言中的承諾,SNP希望在2023年年底前舉行“第二次公投”,前提是那時(shí)疫情已經(jīng)過(guò)去。盡管民調(diào)顯示,支持獨(dú)立的蘇格蘭選民人數(shù)自去年以來(lái)一直在下降,且只有三分之一的人希望在SNP提議的時(shí)間框架內(nèi)看到第二次投票。
疫情重創(chuàng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì),仰賴中央尚且力有不逮,此時(shí)又要為“獨(dú)立”大打拉鋸戰(zhàn),荷里路德莫不是瘋了?
就算第二次公投真的能夠舉行,斯特金又會(huì)有多少勝算?
與2014年相比,最大的變數(shù)就是歐盟成員國(guó)身份,但正如上文所說(shuō),這張牌的實(shí)際效力遠(yuǎn)沒(méi)有SNP所吹噓的那么強(qiáng)大,即使在蘇格蘭內(nèi)部也是如此。
SNP的主要支持者是蘇格蘭的中下層選民,尤其是農(nóng)民、漁民和老工業(yè)區(qū)的民眾,但這些群體恰恰又是最支持脫歐的,他們?cè)?014年公投中支持從聯(lián)合王國(guó)獨(dú)立的主要原因,就是希望借此離開歐盟。雖然蘇格蘭在2016年脫歐公投中壓倒性地支持留歐,但脫歐票的數(shù)量畢竟也超過(guò)100萬(wàn)張,如何應(yīng)對(duì)這股民意,足夠SNP頭痛一陣了。
盡管如此,“第二次公投”這張牌也不能不打,毋寧說(shuō)這是SNP唯一一張可打的牌了。即使是令斯特金民望大漲的“蘇格蘭抗疫成功”,其實(shí)也只是一種幻象:蘇格蘭比英格蘭小得多、人口也少得多,但就死亡率而言,它和英格蘭并沒(méi)有差太多,蘇格蘭的感染率也高于歐洲平均水平。蘇格蘭疫情近期的緩和得益于全英國(guó)范圍的疫苗接種工作,而這是倫敦,而非愛(ài)丁堡的功勞。
不幸的是,倫敦沒(méi)法很好地將這個(gè)故事講述出來(lái)。
約翰遜徒勞地到訪北方試圖宣揚(yáng)中央的抗疫貢獻(xiàn),但幾乎每一次都演變成了公關(guān)災(zāi)難,以至于蘇格蘭保守黨公開央求首相不要再來(lái)“添亂”了。
他的內(nèi)閣拿出真金白銀試圖爭(zhēng)取蘇格蘭人的好感(甚至有人說(shuō)要在北愛(ài)爾蘭和蘇格蘭之間建一座橋),但冰凍三尺非一日之寒,這點(diǎn)好處只能算是聊勝于無(wú)。
他和他的政黨的敷衍態(tài)度也時(shí)不時(shí)地激怒蘇格蘭人,給SNP遞上了一把又一把的“刀”——沒(méi)辦法,對(duì)這個(gè)貢獻(xiàn)不了幾張選票的地區(qū),如何指望政客們能夠上心呢?
可以預(yù)見,未來(lái)幾年“蘇格蘭獨(dú)立”的聲浪還是會(huì)不時(shí)見諸報(bào)端(路透社言:斯特金“未來(lái)可能就聯(lián)合王國(guó)的未來(lái)與首相約翰遜展開影響重大的政治、法律和憲法斗爭(zhēng)”),但實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作,以及貨真價(jià)實(shí)的“第二次獨(dú)立公投”究竟何時(shí)會(huì)到來(lái),都只能“騎驢看唱本——走著瞧”了。
對(duì)斯特金和SNP來(lái)說(shuō),這其實(shí)是最好的局面:他們能夠一直握著“獨(dú)立”這張免罪符和選舉靈藥,又不用冒輸?shù)舳喂丁⒃俣日坳辽车娘L(fēng)險(xiǎn)。
至于倫敦方面就更是不必?fù)?dān)心了,約翰遜堪稱老謀深算,BBC也余勇可賈,說(shuō)不定他在后世的評(píng)價(jià)還會(huì)不錯(cuò)——畢竟連丘吉爾都能被吹成天降偉人,約翰遜何嘗不會(huì)成為“拯救聯(lián)合王國(guó)之人”?
從大學(xué)政治學(xué)專業(yè)的必讀經(jīng)典書目,到專欄作者和數(shù)不清的自媒體,“英國(guó)人的政治智慧”和“盎格魯-撒克遜民族的美德”都是家喻戶曉、廣為流傳的概念。英國(guó)政治家精明審慎、老成謀國(guó),善于調(diào)和沖突、尋求妥協(xié),英國(guó)政治制度巧奪天工,政治文化溫和現(xiàn)實(shí)……幾乎所有的溢美之詞都被送給了聯(lián)合王國(guó)。
但這些智慧和美德,我們?cè)凇疤K格蘭獨(dú)立”的臺(tái)前幕后統(tǒng)統(tǒng)都沒(méi)有見到,見到的只有陰謀算計(jì)和愚笨短視,只有政客們?yōu)榱艘患核嚼媾裰?、?dú)立等等貌似高尚的借口,置真正的國(guó)家利益于不顧。
這些智慧和美德在歷史上也許從來(lái)沒(méi)有存在過(guò),即使有過(guò),現(xiàn)在也已消失無(wú)蹤了。
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