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余永定:中國徘徊在通縮邊緣時,指責(zé)央行貨幣超發(fā)是沒有道理的
三、貨幣乘數(shù)問題
按定義,貨幣乘數(shù)是廣義貨幣對基礎(chǔ)貨幣之比。在教科書的基本概念里,只有當(dāng)貨幣當(dāng)局改變準(zhǔn)備金率時,貨幣乘數(shù)才會改變。但實際上,即便準(zhǔn)備金率不變,廣義貨幣對基礎(chǔ)貨幣之比也會改變。換言之,它并不是常數(shù)。
左圖是東亞國家、日本和美國的貨幣乘數(shù),都呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢。右圖是中國的情況,可以看出,中國的貨幣乘數(shù)在2014年前后開始上升,而且上升幅度比較明顯。
西方經(jīng)濟學(xué)教科書都假設(shè)貨幣乘數(shù)不變,假設(shè)廣義貨幣=基礎(chǔ)貨幣×貨幣乘數(shù)。我們也假定在貨幣乘數(shù)不變的情況下可以通過改變基礎(chǔ)貨幣中的準(zhǔn)備金數(shù)量改變廣義貨幣數(shù)量;或在基礎(chǔ)貨幣不變的情況下,通過改變準(zhǔn)備金率改變貨幣乘數(shù)從而改變廣義貨幣數(shù)量。在實踐中,美聯(lián)儲很少改變準(zhǔn)備金率。一般情況下,美聯(lián)儲會通過公開市場操作改變準(zhǔn)備金數(shù)量從而改變貨幣供應(yīng)量。但是,美聯(lián)儲官員告訴我們,教科書上的這種說法已經(jīng)過時,因而是完全錯誤的。
2008年以前,商業(yè)銀行在美聯(lián)儲存放的準(zhǔn)備金數(shù)量極低,而在采取QE政策后,準(zhǔn)備金大幅增加,從幾千億美元增加到4-5萬億美元。在這種情況下,進(jìn)行公開市場操作對于準(zhǔn)備金總量的影響幾乎是微不足道的。因此,在教科書上所學(xué)到的,美聯(lián)儲通過公開市場操作影響準(zhǔn)備金,從而影響貨幣供應(yīng)的概念已經(jīng)完全過時了。
2、貨幣乘數(shù)概念
在2020年3月之后,美聯(lián)儲已經(jīng)取消了準(zhǔn)備金要求,準(zhǔn)備金率降低為0。在全球金融爆發(fā)很久之前,新西蘭中央銀行、澳大利亞儲備銀行、英格蘭銀行等沒有準(zhǔn)備金要求了。因此,就這些國家而言,假定存在一個給定的貨幣乘數(shù),通過公開市場操作影響準(zhǔn)備金,進(jìn)而影響廣義貨幣的機制是完全錯誤的。就美國而言,貨幣乘數(shù)概念在2020年3月以后已經(jīng)變得毫無意義了。貸款的發(fā)放是出于商業(yè)銀行追求利潤最大化的結(jié)果,同準(zhǔn)備金的多寡并沒有什么直接關(guān)系。即便準(zhǔn)備金率不變,被定義為廣義貨幣對準(zhǔn)備金之比的貨幣乘數(shù)是變化不居的(見上圖)。
一些學(xué)者發(fā)現(xiàn),美國聯(lián)邦基金利率在不斷上升,但美國的廣義貨幣和準(zhǔn)備金都沒有什么明顯變化。他們懷疑美國并沒有真正執(zhí)行貨幣緊縮政策。而事實則是:美國的貨幣緊縮在目前階段同基礎(chǔ)貨幣和廣義貨幣的變動沒有直接關(guān)系。美聯(lián)儲的貨幣緊縮體現(xiàn)在為聯(lián)邦基金利息率的上升。美聯(lián)儲通過改變提高準(zhǔn)備金利息率--IORB(政策利息率)而不是通過公開市場操作影響聯(lián)邦基金利息率(市場基準(zhǔn)利息率)。而聯(lián)邦基金利息率的上升將抬高美國的收益率曲線,從而影響影響消費需求和投資需求、影響經(jīng)濟增長速度。
簡言之,貨幣乘數(shù)概念在美國已經(jīng)變得沒有意義。美國大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)教科書需要重寫。其實美國經(jīng)濟教科書同現(xiàn)實脫節(jié)的問題也是十分嚴(yán)重的。當(dāng)然,中國同美國和其他一些西方國家不同,央行依然可能通過降低準(zhǔn)備金率,改變貨幣乘數(shù),從而控制廣義貨幣供應(yīng)量。貨幣乘數(shù)概念在中國還是有意義的:準(zhǔn)備金率下調(diào),會加大貨幣乘數(shù),在給定基礎(chǔ)貨幣的情況下,廣義貨幣會增加。
3、美國的貨幣政策傳遞機制
在自2022年3月的升息過程中,升息意味著提高市場基準(zhǔn)利率—聯(lián)邦基金利息的變動區(qū)間,這個區(qū)間的寬度是25個百分點。
美國商業(yè)銀行在美聯(lián)儲有一個戶頭,商業(yè)銀行可以把資金貸給企業(yè)或購買國債,也可以存入中央銀行取得利息率。這個利息率叫做IORB,即準(zhǔn)備金率利息率。如果想緊縮,美聯(lián)儲會提高準(zhǔn)備金利息率,商業(yè)銀行就會愿意把更多的資金存放在中央銀行,而用來買國債和其他資產(chǎn)的資金就會減少,國債收益率和其他金融工具的利息率就會上升。通過這個傳導(dǎo)機制,將緊縮傳遞到整個金融市場,從而影響消費者和投資者的決策,影響失業(yè)率、影響經(jīng)濟增長速度。在整個貨幣緊縮過程中,廣義貨幣的變動是被動,而且并沒有發(fā)生很大變化。
四、中國的貨幣政策傳導(dǎo)機制
1、中國的利息率調(diào)控體系
央行在幾年前提到,要從數(shù)量控制轉(zhuǎn)到“價格”控制,也就是說從控制M2變動轉(zhuǎn)到控制利息率變動,這種改進(jìn)非常正確,合乎時宜。但中國的利息率調(diào)控框架似乎仍有待改進(jìn)。
上圖是易綱行長對我國利率體系和調(diào)控框架的梳理,包括三大部分:一是央行政策利率,二是市場基準(zhǔn)利率,三是市場利率。政策利率包括7天逆回購利率(OMO)和中期借貸便利MLF。中央銀行可以通過OMO的改變,影響市場基準(zhǔn)利息率DR007,進(jìn)而影響其他貨幣市場利率。央行的價格調(diào)控是否有效,首先要看它是否能通過改變OMO實現(xiàn)改變DR007的意圖。
央行學(xué)習(xí)歐洲中央銀行和美聯(lián)儲,設(shè)置了一個利息率走廊,上限是SLF,下限是超額準(zhǔn)備金利息率,中間是7天回購利息率(OMO),折線是DR007。央行想通過改變OMO使得DR007變動,并且這種上下變動不能超過上限和下限。這種設(shè)計的指導(dǎo)思想是正確的,但相比美國存在很大的問題。美國聯(lián)邦基金利息率也處在一個走廊中,它的上限是準(zhǔn)備金利息率,下限是隔夜逆回購利息率(ON RRP),但其上下限的寬度比中國小得多,能夠非常精確地把聯(lián)邦基金利息率確定在IORB和ON RRP之間。中國市場基準(zhǔn)利息率走廊的上下限寬度是美國的十倍,DR007在一個非常寬的范圍內(nèi)波動,說明我們的利息率調(diào)控缺乏精準(zhǔn)度。
上圖中,綠線是OMO,黃線是DR007。央行希望通過改變OMO來影響DR007,但是圖中靠右的部分顯示,在相當(dāng)一段時間DR007低于OMO,這是不太正常的。一般情況下,OMO作為一個基準(zhǔn),DR007應(yīng)圍繞其上下波動。
總而言之,在總需求不足的情況下,中國目前的利息率傳導(dǎo)機制還有待改善。正常情況下,市場基準(zhǔn)利息率應(yīng)隨政策利息率的改變而改變。DR007低于OMO似乎說明市場基準(zhǔn)利息率不是跟著政策利率的變化而變化的。DR007下跌可能反映了市場悲觀情緒、對流動性缺乏需求。
標(biāo)簽 財政貨幣政策- 原標(biāo)題:抓住經(jīng)濟增長的窗口期,加大財政貨幣政策力度 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 陳佳芮 
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