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中拉學(xué)者齊聚北京交流經(jīng)驗 拉美經(jīng)濟學(xué)家集體告誡中國謹(jǐn)慎對待資本市場開放
關(guān)鍵字: 中拉論壇拉美經(jīng)濟學(xué)家人民大學(xué)中拉國際學(xué)術(shù)研討會斯蒂格利茨談中國經(jīng)濟兩洋鐵路拉美金融危機第一,資本賬戶自由化與經(jīng)濟增長的關(guān)系,到今天為止在學(xué)術(shù)界仍然是有爭論的,雖然我們從教科書上可以看到很多的理由,資本市場開放有多么多么好,有資源配置合理化,有助于實現(xiàn)跨區(qū)均衡,有助于減少分帳風(fēng)險等等等等,但是在實證中間,并沒有發(fā)現(xiàn)非常緊密的聯(lián)系。所以,開放資本市場的成本遠遠超過了它潛在的利益,所謂實證研究發(fā)現(xiàn)它不相關(guān)了。
第二個理由,發(fā)展中國家在整個金融自由化中間必須注意它的順序,一個重要觀點就是資本市場開放是整個經(jīng)濟自由化過程中間最后的環(huán)節(jié)。如果其他的改革沒有完成,率先或者過于早的開放資本市場是非常危險的。
第三個理由,根據(jù)所謂不可能三角的理論,徹底的資本市場開放,特別是在匯率改革沒有完成之前,匯率彈性化改革沒有完成之前,你要開放資本市場,你就會面臨著非常痛苦的選擇,就是在保證貨幣市場獨立性和匯率穩(wěn)定之間會有非常難的選擇。
第四個理由,中國的金融監(jiān)管現(xiàn)在還不成熟,最近一段時間發(fā)生的股市動蕩,充分證明我們監(jiān)管體系還有很多需要改進的地方,還很不成熟,還需要很多合作。
第五個理由,中國的要素市場還存在很大的扭曲,在這種情況下,進一步開放資本市場很有可能加大這種扭曲。無論是國內(nèi)投資者還是國外投資者,都會以價格信號作為自己決策基礎(chǔ),如果價格信號是扭曲的,一定會導(dǎo)致錯誤的決策。
第六個理由,在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟情況下,加快資本市場開放尤其不合適。因為中國今天或者現(xiàn)在所面臨的很多短期的問題,經(jīng)濟增長放慢,有結(jié)構(gòu)性的原因,也有周期性的原因,中國有大量的政府債務(wù),這個跟2008年的情況相比完全不一樣,中國還有很不穩(wěn)定的國內(nèi)金融體系。另外,國際上,美國的加息預(yù)期正在不斷強化,所有這些都使得中國的環(huán)境非常脆弱?!霸谶@個情況下,如果貿(mào)然開放,極有可能出現(xiàn)不想看到的大規(guī)模的資本外流,這是非常危險的。余永定先生曾經(jīng)說過,不要看中國有M2,有一百多萬億,但是如果真是徹底開放了,要走的話,很快就走光了,我很贊同他。”
最后,他提出對中國當(dāng)前政策決策的建議:“我覺得現(xiàn)在資本市場開放應(yīng)該放慢節(jié)奏,甚至在必要的時候應(yīng)該加強資本管制。因為一方面,我們?yōu)榱私档椭芷谛韵滦袎毫?,中國現(xiàn)在特別需要進一步降低利率,實行寬松的貨幣政策。另一方面,我們也特別需要盡力推動外匯市場改革,特別是匯率定價機制改革,我們需要匯率制度更加彈性化,幾個星期以前我們這個匯率改革應(yīng)該是非常必要的,非常及時的。”同時他請大家不用擔(dān)心,資本市場開發(fā)程度不是影響人民幣國際化的唯一因素。在上個世紀(jì)50年代、60年代,歐洲美元市場在有資本管制的情況下,貨幣仍然可以走向國際。當(dāng)時美國國內(nèi)有很嚴(yán)格的金融管制,甚至它的跨境資本流動方面有一個利息憑證稅。在那種情況下,在歐洲,美元有了更廣泛的使用,中國也可以在未來幾年里面首先發(fā)展廣義的離岸市場。(張禮卿教授發(fā)言全文已經(jīng)在觀察者網(wǎng)刊發(fā))
在這之后,奧坎波和提特爾曼都向大會介紹了他們國家的各種金融管制工具。
茶歇期間觀察者網(wǎng)參會者聽到有中國人說:這些拉美學(xué)者都在談管制,而平時中國學(xué)者都在談不要管制,這是一個什么情況?
哥倫比亞前財長吉列爾莫說:“我也想提醒大家,拉丁美洲曾經(jīng)犯過很多錯誤,我們在過去并不是所做的一切都是正確的。”在筆者聽來有一點奇怪,不知是否是同聲傳譯有誤,合理的表述似乎應(yīng)該是:深陷中等收入陷阱和多次金融危機的拉美,過去不是一切都做錯了,而一直高速發(fā)展的中國過去不是一直都做對了。 但是過去的已經(jīng)過去,未來能否做對,不犯顛覆性錯誤,這是對雙方的重大考驗。(觀察者網(wǎng)余亮北京報道)
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