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《華爾街日報》在美國和歐洲的消息人士稱，澤連斯基提出了一個“胃口很大”的建議，希望美國及其他西方國家能給予烏克蘭想要的一切。但烏克蘭的現(xiàn)狀令拜登的高級幕僚們極其失望。拜登團隊希望看到的是澤連斯基對結(jié)束戰(zhàn)爭的想法，一些西方國家已建議美國就這一問題與俄羅斯展開直接對話。西方內(nèi)部目前也已經(jīng)在研討，是否能夠在11月中旬于巴西舉行的20國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會之前與俄總統(tǒng)普京會談。但澤連斯基在會面中卻對此只字不提。

烏克蘭似乎也開始對西方盟友感到失望。澤連斯基隨行官員在訪問開始前就聲稱媒體“應(yīng)降低對總統(tǒng)訪美的結(jié)果預(yù)期”，其中一位不愿透露姓名的烏克蘭官員說，無論美國總統(tǒng)選舉結(jié)果如何，烏克蘭的局勢都將惡化。他認(rèn)為，哈里斯的獲勝會延續(xù)拜登政府的政策，而烏克蘭認(rèn)為拜登政府的政策是不充分和優(yōu)柔寡斷的。不過，民主黨至少守住繼續(xù)支持烏克蘭的底線，不會像特朗普那般直接拋棄烏克蘭。

拜登在與澤連斯基會面之前，指示五角大樓在其任期結(jié)束前（至2025年1月20日）為烏克蘭落實所有的專項援助資金。這樣，五角大樓就可以在PDA（Presidential Drawdown Authority，總統(tǒng)裁軍授權(quán)計劃，這一計劃授權(quán)美國總統(tǒng)可將國防部庫存中的武器裝備和服務(wù)援助給外國和國際組織）計劃下?lián)碛?5億美元的款項使用權(quán)，并從倉庫中向烏軍轉(zhuǎn)移武器裝備。

此外，五角大樓還將根據(jù)“烏克蘭安全援助倡議”，向烏克蘭再援助24億美元的軍備（但其中規(guī)定給烏克蘭援助的武器裝備只能是新生產(chǎn)出來的，不能動用庫存）。拜登還下令向烏克蘭援助AGM-154聯(lián)合防區(qū)外遠(yuǎn)距遙控精準(zhǔn)彈藥和更多“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)，并在明年擴大對烏克蘭F-16戰(zhàn)斗機飛行員的培訓(xùn)計劃。除此之外，拜登還承諾將于10月在德國舉行烏克蘭國防問題聯(lián)絡(luò)小組（簡稱“拉姆施泰因”模式）領(lǐng)導(dǎo)人會議。

這些措施并未完全滿足烏克蘭的期望，尤其是未能即時緩解戰(zhàn)場上的緊迫需求。烏克蘭國內(nèi)對訪美成果的不滿情緒逐漸升溫，認(rèn)為總統(tǒng)未能帶回足夠的支持。對于澤連斯基來說，他不愿看到美國因競選活動而將烏克蘭晾在一邊，如果澤連斯基不能與民主共和兩黨同時達(dá)成共識，這次訪美就是失敗的。沒有美國兩黨的支持，烏克蘭將難以繼續(xù)支撐已經(jīng)急轉(zhuǎn)直下的戰(zhàn)場局面。

哈里斯對烏克蘭沒多少興趣

澤連斯基已經(jīng)陷入了兩難境地：一方面，承諾上任后就立即結(jié)束俄烏沖突的特朗普，有著不小的可能性會在明年一月份重新上臺，另一方面，哪怕是民主黨人哈里斯勝選，烏克蘭當(dāng)局也同樣要面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因為比起拜登來，哈里斯對烏克蘭要冷漠的多。

這其實并不難理解，畢竟拜登與烏克蘭有著深厚的淵源。作為奧巴馬政府的副總統(tǒng)，拜登長期負(fù)責(zé)有關(guān)烏克蘭的外交政策。在烏克蘭2014年顏色革命后，拜登曾四次（2014年4月，2015年12月，2017年1月，2023年2月）訪問烏克蘭，并在烏克蘭最高拉達(dá)發(fā)表演講。其家族在烏克蘭也有諸多利益糾葛，他的兒子亨特·拜登是烏克蘭最大私營天然氣公司布瑞斯瑪?shù)亩?，這一系列關(guān)聯(lián)使得拜登家族與烏克蘭的關(guān)系錯綜復(fù)雜。

拜登對澤連斯基，比哈里斯愛護多了

哈里斯對烏克蘭則興趣平平。俄烏沖突爆發(fā)兩周后，哈里斯在波蘭舉行的新聞發(fā)布會上談到逃離烏克蘭的烏克蘭人時，竟然大笑起來。盡管她經(jīng)常代替拜登參加一些專門討論烏克蘭局勢的活動，特別是今年6月她曾率領(lǐng)美國代表團出席在瑞士舉行的“和平峰會”，但哈里斯與澤連斯基之間的會面流于形式，缺乏深度交流，甚至在在當(dāng)天晚宴過后提前離開。

此外，哈里斯與澤連斯基兩人的私交也并不熱絡(luò)。2022年2月，哈里斯在慕尼黑安全峰會（在沖突爆發(fā)前召開）期間，曾向澤連斯基轉(zhuǎn)達(dá)了有關(guān)俄羅斯計劃發(fā)起特別軍事行動的情報，澤連斯基在聽說后要求哈里斯對俄羅斯實施“預(yù)防性制裁”并開始援助烏克蘭，包括向烏軍提供防空系統(tǒng)、戰(zhàn)斗機和重型炮火裝備等等。然而，哈里斯直接拒絕了這兩項要求。

哈里斯和澤連斯基的“距離感”顯而易見

作為“外交小白”，哈里斯在總體上并沒有深入?yún)⑴c拜登政府的外交政策制定進程，特別是在俄烏領(lǐng)域，她對問題和局勢理解很可能僅僅浮于表面。俄烏沖突爆發(fā)后，她甚至未曾踏足過烏克蘭。這與多次親赴烏克蘭的拜登形成鮮明對比，用拜登自己的話說，他與波羅申科的交流比與自己的妻子吉爾·拜登的交流還要頻繁。

如果哈里斯贏得美國總統(tǒng)大選，她與烏克蘭和澤連斯基個人的關(guān)系，決定了她必然不會像拜登那般對烏克蘭過于熱衷。更為復(fù)雜的是，美國在烏克蘭問題上的分歧不僅存在于兩黨之間，也滲透到了民主黨內(nèi)部以及白宮官員與親烏克蘭陣營之間。這種內(nèi)部的不一致將使得哈里斯在制定烏克蘭政策時面臨諸多掣肘和挑戰(zhàn)。因此，無論哈里斯和特朗普誰贏得大選，烏克蘭當(dāng)局都要面臨新的挑戰(zhàn)。

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