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美國最怕的是洲際導(dǎo)彈

朝鮮擁核有利于美國的戰(zhàn)略部署卻有一個(gè)前提：朝鮮沒有手段將核威懾投射到美國本土。單憑擁核，平壤最多只能威脅韓國與日本，反倒讓這兩國更需要美國的保護(hù)。在技術(shù)上來說，發(fā)展洲際導(dǎo)彈要遠(yuǎn)難于發(fā)展核武，“戰(zhàn)略耐心”賭的是朝鮮一時(shí)半時(shí)做不到。冷戰(zhàn)期間，美國自己發(fā)展洲際導(dǎo)彈都遇到過不少困難，更何況封閉落后的朝鮮。近在16年，朝鮮八次試射中程導(dǎo)彈七次失敗，有的甚至爆炸在發(fā)射架上。即使在特朗普剛上臺(tái)時(shí)，美國情報(bào)部門還是估計(jì)朝鮮需要好幾年時(shí)間才能搞出帶核彈頭的洲際導(dǎo)彈 。

17年7月，朝鮮導(dǎo)彈試射成功之后，金正恩非常激動(dòng)。

結(jié)果沒有想到，進(jìn)入17年，朝鮮一連串的導(dǎo)彈試射相當(dāng)成功。其背后的原因美國人還弄不清楚，或許是暗中請(qǐng)到前蘇聯(lián)科技人員幫忙，或許是在計(jì)算機(jī)發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，導(dǎo)彈設(shè)計(jì)要容易許多。而且金正恩主導(dǎo)下的平壤有一股蠻勁，一次又一次不怕失敗，快速積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)。美國政府看著著急，暗地里甚至不惜對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)電腦病毒攻擊，卻還是無法拖慢朝鮮發(fā)展導(dǎo)彈的腳步 。

應(yīng)該指出，朝鮮擁有核武不是新聞而是舊聞，而且是超過十年的舊聞。奧巴馬玩“戰(zhàn)略耐心”的時(shí)候，東北亞已經(jīng)生活在朝鮮核武的覆蓋范圍之內(nèi)?，F(xiàn)在的新聞是：朝鮮的核武或許就要配上洲際導(dǎo)彈，或許很快可以投射到美國本土。這時(shí)候美國的“戰(zhàn)略耐心”才玩不轉(zhuǎn)了，朝鮮半島的局勢(shì)又成為媒體的頭條。

說到這里，不免讓人感嘆當(dāng)年克林頓的遠(yuǎn)見，盡管98年朝鮮試射衛(wèi)星失敗，克林頓卻意識(shí)到其中的長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，愿意提高與平壤交往的層次，防患于未然。只是換成小布什，美國的算計(jì)變成冒險(xiǎn)與投機(jī)，不把朝鮮的導(dǎo)彈當(dāng)一回事，只顧推動(dòng)導(dǎo)彈防御。奧巴馬的“戰(zhàn)略耐心”承接的其實(shí)是小布什下的賭盤，而到就要賭輸?shù)臅r(shí)候，卻剛好是新上任的特朗普接手。也難怪特朗普會(huì)覺得郁悶，總是責(zé)怪前朝的政策失敗。

盤點(diǎn)關(guān)于朝核問題的預(yù)言

朝美之間交手超過25年，雖說一時(shí)半時(shí)還看不到問題的解決，卻留下不少夸張的分析與錯(cuò)誤的預(yù)言，可以作為理解時(shí)局走向的參考。

朝鮮會(huì)垮是一個(gè)常見的預(yù)言，在克林頓、小布什、奧巴馬任內(nèi)都有美國官員這么說，理由包括制度不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、權(quán)力繼承等等。但是到目前為止，這一預(yù)言還只是一廂情愿。從結(jié)果來看，前國防部長(zhǎng)佩里在99年做的評(píng)估最準(zhǔn)，一時(shí)半時(shí)朝鮮垮不了。

日本沒有走上核武之路

日本發(fā)展核武應(yīng)對(duì)朝鮮是另一個(gè)不時(shí)出現(xiàn)的話題，盡管美國人知道這根本就不現(xiàn)實(shí) 。通常的模式是日本右翼政客發(fā)表議論，美國媒體跟蹤報(bào)道，進(jìn)而引起亞洲國家，特別是韓、中兩國的警覺。私底下，美國官員也會(huì)以日本發(fā)展核武對(duì)中國施壓 。《華盛頓郵報(bào)》的專欄作家更是公開聲稱 ，“沒有哪件事可以像日本擁核那樣，立馬引起中國人的緊張?！?

只是，朝鮮公開核爆已經(jīng)超過十年，日本擁核的警告雖然出現(xiàn)過多次，迄今卻沒有任何真正的動(dòng)靜，其中的內(nèi)外因素也不難理解。首先日本國內(nèi)沒有多少人支持。其次擁核對(duì)日本是得不償失，不但讓其安全處境更為危險(xiǎn)，也將嚴(yán)重傷害其國際地位。最為關(guān)鍵的是，日本擁核完全不符合美國的戰(zhàn)略利益。正是因?yàn)槿毡緵]有核武，日美同盟之中美國才能享有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)，而日本只能當(dāng)個(gè)小嘍啰。

在核問題上日本政府對(duì)美國聽話到什么地步，可以從前國務(wù)卿賴斯的回憶錄中窺見一斑 。06年朝鮮核爆之后，賴斯訪問東京與時(shí)任首相安倍會(huì)晤。安倍向她“非常清楚地表明就算朝鮮更進(jìn)一步，他也不想提出日本的核選擇。‘但是’，他提醒說，‘會(huì)有許多人提出這一點(diǎn)，而且他們的聲音也會(huì)越來越高?！?這些從日本發(fā)出的噪音還是有用的，可以讓北京看到朝核不受控制會(huì)引起的嚴(yán)重后果。只是日本在區(qū)域內(nèi)不受信任，不但中國如此，連我們的韓國朋友也是一樣。日本擺一點(diǎn)姿態(tài)有所幫助，但是不可以做過頭。”

抱著導(dǎo)彈防御不敢用

對(duì)付朝鮮的導(dǎo)彈原本是美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的主要賣點(diǎn)，十幾年下來號(hào)稱已經(jīng)有相當(dāng)?shù)哪芰Γ谌毡?、韓國都有部署?？墒敲鎸?duì)朝鮮一次又一次的試射，美國的導(dǎo)彈防御卻沒有動(dòng)靜。前防長(zhǎng)佩里近期公開建議，用導(dǎo)彈防御攔截朝鮮射入太空的導(dǎo)彈，既沒有直接攻擊朝鮮本土，又讓它實(shí)驗(yàn)不成，領(lǐng)教美國的厲害。五角大樓卻默不做聲，或者按照《紐約時(shí)報(bào)》的描述 ：“從來沒有如此需要導(dǎo)彈防御一顯神通的時(shí)候，也從來沒有看見（美國軍方）如此躊躇不前?！?

導(dǎo)彈防御以前都是在“完美條件”之下進(jìn)行測(cè)試，知道靶彈何時(shí)何地對(duì)著何方發(fā)射，也就只能攔截一半。在真實(shí)條件下美軍顯然沒有底氣，失敗的幾率太大。更糟的是失敗之后無法交待，五角大樓前后已經(jīng)為導(dǎo)彈防御砸下三千億美元。相形之下，朝鮮在16年的國民生產(chǎn)總值才只有285億美元 ，還不及導(dǎo)彈防御的十分之一。這么昂貴的系統(tǒng)，竟然無法應(yīng)付一個(gè)貧窮小國的導(dǎo)彈試射。

嚇唬中國卻是讓韓國最為害怕

關(guān)于朝核最聳人聽聞的說法是半島上將爆發(fā)一場(chǎng)惡戰(zhàn)，媒體借此博眼球，美國政府也以此作為施壓手段。小布什時(shí)期就曾經(jīng)暗示動(dòng)武 ，雖說賴斯承認(rèn)那只是“白宮故意演戲，逼中國動(dòng)起來?！碧乩势丈先魏筮@出戲也演得更為夸張，一會(huì)兒是“前所未有的炮火加怒火”，一會(huì)兒是“我手中的核按鈕比金正恩那個(gè)大得多，也強(qiáng)得多?！?a target="_blank">前中情局長(zhǎng)彼得雷烏斯解釋說 ，那也是講給北京聽的，為著逼中國加緊對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁。

不過，美國人嚇唬的可能是中國，最為害怕的卻是韓國。半島上爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)中國來說可能要救濟(jì)百萬難民，對(duì)韓國來說卻是要承受百萬的傷亡。首爾不論是誰坐在臺(tái)上，都難以接受這樣的后果。94年克林頓當(dāng)局審視開戰(zhàn)的代價(jià)，已經(jīng)意識(shí)到動(dòng)武的決定很難通過首爾這一關(guān)，盡管當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)金泳三對(duì)平壤的態(tài)度并不友善。03年小布什當(dāng)局完成對(duì)伊拉克的入侵，自我感覺如日中天，很希望在朝鮮實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替，卻同樣不敢動(dòng)武。

到現(xiàn)在，朝鮮不但有原子彈，還有氫彈，以及中、短射程的導(dǎo)彈。半島上發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)已經(jīng)難以估算，百姓生靈涂炭不說，連美軍自己都要承受核爆的風(fēng)險(xiǎn)。韓、日在朝鮮核導(dǎo)威懾范圍之內(nèi)已經(jīng)好幾年了，美國卻一直玩“戰(zhàn)略耐心”?，F(xiàn)在只為著朝鮮很快擁有長(zhǎng)程導(dǎo)彈，美國就無法忍受其盟國早已承受的核威懾，不惜傷亡對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)打擊？果真如此，這就不只是對(duì)盟友的不忠不義，而是自私到喪心病狂的地步。這樣一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日，恐怕也是美國霸權(quán)的終結(jié)之時(shí)，韓、日以至其它國家都得思考一個(gè)問題：與美國結(jié)盟得到的是保護(hù)，還是災(zāi)難。

朝鮮擁核不是世界末日

朝鮮擁核是華盛頓三屆政府二十多年來外交失敗給東北亞留下的隱患，其中的死結(jié)在朝鮮與美國之間。朝鮮切身感受的是美國對(duì)其安全的威脅，一直想要達(dá)到的目標(biāo)是與美國關(guān)系正?；?，花大力氣開發(fā)洲際導(dǎo)彈也不是沖著鄰國來的，而是逼迫大洋那一頭的美國重視它的存在。盡管朝鮮處于極端劣勢(shì)，只有核武加導(dǎo)彈一張牌可打，卻目標(biāo)明確，專心一意。

作為超強(qiáng)的美國手上有一把好牌。外交上它握有是否與朝鮮交往的王牌，也可以發(fā)動(dòng)制裁，孤立平壤，向中、俄施壓，封查朝鮮在國外的銀行戶頭。經(jīng)濟(jì)上它可以打開貿(mào)易大門，提供燃料，自己不愿掏腰包的時(shí)候還可以說服韓國、日本花錢。軍事上它可以搞演習(xí)，把航空母艦送入日本海或黃海，部署反導(dǎo)系統(tǒng)。戰(zhàn)略上它也是可進(jìn)可退，朝鮮最好不要有核武器，但是一旦有了，它還可以玩“戰(zhàn)略耐心”，以朝鮮的威脅為由增強(qiáng)與韓、日的聯(lián)盟，發(fā)展導(dǎo)彈防御。可是美國在戰(zhàn)略上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，外交政策顛三倒四，只為一時(shí)的政治算計(jì)。雙方較量到現(xiàn)在，結(jié)果竟然是小小的朝鮮很快就要獲得將核威懾投射到美國本土的能力。

這不是世界的末日，也不是大戰(zhàn)的前兆。沒人愿意支持朝鮮的核冒險(xiǎn)，朝鮮也打不贏周邊任何一個(gè)國家，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)就是自取滅亡。連美國的朝野對(duì)此都有一致的看法：朝鮮沒有自殺傾向。它可能造成的麻煩，反倒是內(nèi)部的政治不穩(wěn)或分裂。平壤得到的是抱著炸藥的安全，在國際上更為孤立，未能為自己營(yíng)造長(zhǎng)治久安的環(huán)境。

危險(xiǎn)的是有實(shí)力動(dòng)手，也喜歡以威脅為手段的美國，不幸還配上一位演電視真人秀成名的總統(tǒng)特朗普，很多人擔(dān)心他搞不清楚治國與演戲的差別。朝鮮每次試射或試爆的成功，的確是傷及白宮的顏面。為著顯示硬漢子的形象，維護(hù)自己在選民中的聲望，特朗普一再發(fā)表不負(fù)責(zé)任的威脅與怒吼，由此增高地區(qū)的緊張，加大誤判的機(jī)會(huì)。韓、日、俄、中更需要擔(dān)心的是特朗普演過頭，引發(fā)大家都不想見到的沖突。

在聯(lián)合國大會(huì)上發(fā)言的美國總統(tǒng)特朗普。

朝核問題從長(zhǎng)計(jì)議

長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，要論在核對(duì)峙之中防止誤打誤撞，美國的經(jīng)驗(yàn)很豐富。冷戰(zhàn)一開始，美國就聲稱在武裝沖突中不惜使用核武器，作為其圍堵蘇聯(lián)戰(zhàn)略的基石。等到蘇聯(lián)也有核武器，兩邊又都有洲際導(dǎo)彈之后，雙方生活在共同毀滅的恐怖平衡之下，反倒需要認(rèn)真考慮如何避免直接沖突。朝鮮不是蘇聯(lián)，核武最多給自己保個(gè)平安，難以影響周邊，但是美國在東北亞行事至少要多一份慎重。

美國的體制在政治上被短期利益主導(dǎo)，難以做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。但是它也有一項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，換一個(gè)總統(tǒng)可以帶來很不一樣的思維，后任并不把前任的政策當(dāng)作非背不可的包袱，不時(shí)另起爐灶。在朝核問題上，克林頓、小布什與奧巴馬之間的變化就是例證。

中美關(guān)系的發(fā)展本身也是一例。1963年8月5日，蘇、美、英三國簽定《部分禁止核試驗(yàn)條約》，開啟大國阻止核擴(kuò)散的努力。所謂“三家條約”的下邊是蘇美各有所需 ：戰(zhàn)后的蘇聯(lián)對(duì)德國的軍事復(fù)蘇最為擔(dān)心，害怕西德獲得核武；而美國的擔(dān)心則在中國。也就是說，條約沒有道明的限制對(duì)象是西德與中國。簽約之后西德不高興，但是還得仰仗美軍的保護(hù)，只得無奈接受。中國同樣是非常不高興，對(duì)蘇聯(lián)強(qiáng)烈不滿，并在第二年十月試爆第一顆原子彈。在當(dāng)時(shí)看來像是美國虧了，條約只攔住西德，未能擋下中國。但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，中蘇交惡卻給中美關(guān)系的改善帶來機(jī)會(huì)。八年之后，原本反共最為堅(jiān)決的尼克松訪華，中美走向關(guān)系正?；绹@得冷戰(zhàn)期間最大的外交勝利與戰(zhàn)略收獲。

歷時(shí)二十多年的朝核問題在最近翻到新的一頁，一時(shí)半時(shí)還不會(huì)消失，同樣也需要從長(zhǎng)計(jì)議。

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