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沃爾夫?qū)な┨乩卓耍寒?dāng)下美歐政策變化是出于絕望的盲動(dòng),切勿賦予其過(guò)高的戰(zhàn)略意義
【文/沃爾夫?qū)な┨乩卓?,翻譯/鯨生】
觀察者網(wǎng):您在著作《購(gòu)買時(shí)間:資本主義民主國(guó)家如何拖延危機(jī)》中提到,戰(zhàn)后資本主義通過(guò)“債務(wù)國(guó)家”模式將經(jīng)濟(jì)承諾轉(zhuǎn)嫁給后代。當(dāng)償債能力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力脫鉤時(shí),貨幣幻覺(jué)與失控通脹的交替循環(huán)(如1970年代的滯脹時(shí)期)揭示了資本積累邏輯與民眾生存需求間的根本沖突。“購(gòu)買時(shí)間”策略的失敗,是否意味著資本主義通過(guò)信用擴(kuò)張維系合法性的模式正逼近臨界點(diǎn)?
施特雷克:是的,臨界點(diǎn)——這正是它所預(yù)示的。注意今年五月在美國(guó)與歐盟爆發(fā)的激烈政治爭(zhēng)議,所有的相關(guān)議題均已顯現(xiàn):對(duì)通脹的恐懼、對(duì)利率攀升將永久加重政府償債負(fù)擔(dān)的憂慮、美國(guó)迫在眉睫的債務(wù)危機(jī)(特朗普政府試圖通過(guò)大幅提高關(guān)稅等手段化解)。
歐盟即將面臨“復(fù)蘇基金”的償債時(shí)刻——這筆基金完全由債務(wù)融資,卻無(wú)人知曉該如何償還債權(quán)人,更遑論將軍費(fèi)開(kāi)支增至GDP的3.5%至5.0%的承諾。到最后,美國(guó)將不得不尋求債務(wù)豁免的途徑,這必將給世界其他地區(qū)帶來(lái)毀滅性連鎖反應(yīng)。我甚至不排除爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性——如同1918年和1945年后那樣,通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)徹底重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)與金融體系。
觀察者網(wǎng):美國(guó)自2008年金融危機(jī)起實(shí)施量化寬松政策,國(guó)債規(guī)模已突破37萬(wàn)億美元。當(dāng)前,美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)利率調(diào)控與資產(chǎn)負(fù)債表操作主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策,而美國(guó)國(guó)會(huì)辯論中的“債務(wù)上限”等問(wèn)題淪為兩黨政治博弈的工具。依您的理論,美國(guó)經(jīng)濟(jì)“不敗神話”的破滅是否只是時(shí)間問(wèn)題?
施特雷克:“不敗神話”在此語(yǔ)境下難以成立。實(shí)際工資水平長(zhǎng)期停滯甚至下滑,貿(mào)易赤字與財(cái)政赤字居高不下,公共債務(wù)創(chuàng)歷史峰值,收入與財(cái)富不平等持續(xù)加劇……
美國(guó)確實(shí)有經(jīng)濟(jì)成功的領(lǐng)域,但僅集中于信息技術(shù)(IT)、金融、軍工等產(chǎn)業(yè),且只惠及大公司與最富有的投資者。
當(dāng)下正值特朗普第二任期的第一年,美國(guó)政策正走向失控,徒勞地追尋“讓美國(guó)再度偉大”的可靠路徑。危機(jī)與應(yīng)對(duì)舉措導(dǎo)致的混亂已經(jīng)讓人無(wú)法做預(yù)測(cè)。任何情況都可能發(fā)生,但不可能回歸穩(wěn)定可控的狀態(tài)。
美國(guó)國(guó)債歷年變化及構(gòu)成,紅色為公共持有債務(wù),黃色為政府間債務(wù),單位:萬(wàn)億美元 數(shù)據(jù)來(lái)源:美國(guó)財(cái)政部
觀察者網(wǎng):特朗普政府通過(guò)加征關(guān)稅、退出國(guó)際組織、推動(dòng)供應(yīng)鏈重組等“去全球化”政策重構(gòu)國(guó)家治理體系。結(jié)合新自由主義因債務(wù)危機(jī)、貧富極化等結(jié)構(gòu)性沖突遭遇系統(tǒng)性崩潰的現(xiàn)實(shí),您如何解讀這種政策轉(zhuǎn)向?它既是資本主義面對(duì)危機(jī)時(shí)“購(gòu)買時(shí)間”策略的延續(xù),又通過(guò)技術(shù)官僚治理與民族主義敘事加速了新自由主義全球秩序的崩塌?
施特雷克:去全球化的勢(shì)頭自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)便持續(xù)進(jìn)行,雖然緩慢卻勢(shì)不可擋。這并非政治策略,亦非新的“話語(yǔ)”或“敘事”;它現(xiàn)在是——未來(lái)也是——現(xiàn)實(shí)世界中客觀存在的進(jìn)程。全球化與全球主義在推進(jìn)的過(guò)程中已無(wú)法持續(xù),無(wú)論其他政府試圖如何維系。全球化不再是可行的選擇——或許對(duì)美國(guó)除外,因?yàn)槊绹?guó)有強(qiáng)大的軍事實(shí)力“足以拒絕汲取教訓(xùn)”(借用美國(guó)政治學(xué)家卡爾·多伊奇之言)。今天日常上演的政策變動(dòng)不過(guò)是出于絕望的盲動(dòng);切勿賦予其過(guò)多的意義或“戰(zhàn)略”色彩。
需要指出:民族主義并非全球主義危機(jī)的根源,而是其結(jié)果——當(dāng)新自由主義三十年來(lái)自上而下的整合、統(tǒng)一與集權(quán)遭遇了災(zāi)難性失敗后,人類正試圖回歸到技術(shù)層面與民主層面皆可管控的政治治理尺度中。
觀察者網(wǎng):您在《購(gòu)買時(shí)間》一書(shū)中揭示,金融資本通過(guò)“央行——銀行——市場(chǎng)”的三元結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)脫離西方民主制度。2008危機(jī)后,量化寬松政策令金融衍生品的規(guī)模膨脹至GDP十余倍。這種“虛擬資本優(yōu)先”的治理邏輯如何消解民主政治對(duì)資本逐利本性的約束?
施特雷克:您提出的“虛擬資本優(yōu)先”是金融化資本主義的統(tǒng)治原則,而“資本優(yōu)先”則是資本主義永恒不變的邏輯。這二者目的一致:通過(guò)無(wú)限積累私有資本,實(shí)現(xiàn)資本主義資本積累的永續(xù)循環(huán)。
資本主義發(fā)展的不同階段催生了不同形態(tài)的危機(jī):當(dāng)剩余資本的生成機(jī)制停擺時(shí),資本主義經(jīng)濟(jì)便會(huì)崩潰,進(jìn)而導(dǎo)致依附于該經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)作的社會(huì)全面崩塌。這嚴(yán)重限制著您所言的“民主政治對(duì)資本逐利性的約束”:今天的人類社會(huì)比資本主義史上的任何時(shí)期都更需要資本家保持心情愉悅,只有這樣人類社會(huì)才能幸福;然而,資本家即使在其經(jīng)營(yíng)的社會(huì)深陷苦難時(shí),仍可安享其成——這正是我們?cè)谡務(wù)撘粋€(gè)資本主義社會(huì)而非社會(huì)主義社會(huì)的根本原因。
如今資本對(duì)勞動(dòng)力的優(yōu)先權(quán)(后者對(duì)前者構(gòu)成非對(duì)稱依賴),本質(zhì)上依托于一個(gè)全球貨幣信用體系。該體系允許虛擬化的資本逃離任何一個(gè)無(wú)法或不愿順從其意志的社會(huì)。
觀察者網(wǎng):新自由主義將“稅收國(guó)家”轉(zhuǎn)化為“債務(wù)國(guó)家”,將公共開(kāi)支的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給中下階層。數(shù)據(jù)顯示,1980年至2020年間,德國(guó)前10%人群的財(cái)富占比從45%升至55%,同期的基尼系數(shù)從0.28升至0.32。這種“寡頭再分配”機(jī)制如何通過(guò)制度設(shè)計(jì)固化一個(gè)社會(huì)中的階級(jí)分化?
施特雷克:首先需要明確:債務(wù)國(guó)家仍在征稅。此概念描述的是這樣一種情形:資本主義政治經(jīng)濟(jì)對(duì)公共財(cái)政的需求有持續(xù)增長(zhǎng)(需維持民眾的配合度以持續(xù)榨取其勞動(dòng)的剩余價(jià)值;需提供高生產(chǎn)力生產(chǎn)所需的公共品,如教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、國(guó)防等),而隨著資本流動(dòng)性的提升及相關(guān)的合法/非法避稅手段增加,國(guó)家的征稅能力持續(xù)衰減。
請(qǐng)謹(jǐn)記亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》第五卷第二章第二篇的論述:
“資本所有者本質(zhì)上屬于世界公民,不必依附某個(gè)特定國(guó)度。若某國(guó)以繁苛的審查欲強(qiáng)征重稅,其必然將資本撤離該國(guó),轉(zhuǎn)移至營(yíng)商或生財(cái)更自由之邦。資本的撤離將終結(jié)該國(guó)賴以生存之產(chǎn)業(yè)——資本滋養(yǎng)土地,資本雇傭勞力。驅(qū)逐資本之稅收,終將枯竭君主與社會(huì)之財(cái)源?!?
顯然,制度設(shè)計(jì)在此至關(guān)重要:制度對(duì)跨境資本流動(dòng)的許可與支持程度,根本性地改變了資本與勞動(dòng)力之間(即相互依存關(guān)系中)的權(quán)力平衡。全球化正是實(shí)現(xiàn)“寡頭再分配”的核心機(jī)制。
2025年4月的德國(guó)漢堡港,歐盟方面6月17日表示,尚未準(zhǔn)備好接受美國(guó)提出的10%全球基準(zhǔn)關(guān)稅。 視覺(jué)中國(guó)
觀察者網(wǎng):歐盟等超國(guó)家機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過(guò)緊縮政策收回了經(jīng)濟(jì)主權(quán),剝奪了成員國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的自主權(quán)。例如,2022年德國(guó)能源政策將受到歐盟統(tǒng)一框架約束,暴露民族國(guó)家面對(duì)跨國(guó)資本流動(dòng)時(shí)的治理真空。這種“去國(guó)家化”的進(jìn)程如何消解民主政治的社會(huì)整合功能?
施特雷克:我并非功能主義者——即反對(duì)某人去武斷地賦予特定社會(huì)制度中的某種“功能”(例如,西方民主政治的“功能”不僅在于社會(huì)整合,也在于社會(huì)沖突的表達(dá):它使沖突得以通過(guò)集體政治途徑有序釋放,某些人期冀借此實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。)。
在國(guó)家與國(guó)家體系的問(wèn)題上,我傾向于區(qū)分精英與平民視角:比如,對(duì)歐盟成員國(guó)的普通民眾來(lái)說(shuō),加入歐盟通常意味著政治責(zé)任被本國(guó)精英“上交”——移出了公民的影響范圍,轉(zhuǎn)交給某些去國(guó)家化的官僚體系(包括技術(shù)專家、法學(xué)專家等非民主的體系),即一個(gè)未經(jīng)選舉形成的“全知階級(jí)”。這也意味著,當(dāng)成員國(guó)的政府不愿意處理棘手的問(wèn)題時(shí),可以將責(zé)任歸咎于“歐洲”——即便其心知肚明:“歐洲”既無(wú)能力亦無(wú)意愿去解決問(wèn)題。
以公共債務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng)為例,那些喪失效能的西方民主國(guó)家將不可避免地失去合法性,這正是當(dāng)前歐洲的寫(xiě)照(且非孤例):伴隨著右翼民粹主義席卷全球,尤其在讓渡了部分主權(quán)至歐盟的國(guó)家中正愈演愈烈。
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