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王義桅:“一帶一路”是全球最大的生意,美國怎能錯(cuò)過
關(guān)鍵字: 一帶一路美國參與一帶一路中美關(guān)系中美合作中美競(jìng)爭【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王義桅】
“美國人的事就是做生意(American business is business),特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)是再好不過地說明?!粠б宦贰侨蜃畲蟮纳?,美國怎能錯(cuò)過呢?”
剛剛在哥倫比亞大學(xué)舉辦的主題為“下一個(gè)五十年”的中美大學(xué)與智庫論壇“一帶一路:中美的視角”小組發(fā)言時(shí),筆者的開場(chǎng)白引發(fā)了與會(huì)美國人的極大興趣?!奥犕昴v了才知道,原來‘一帶一路’不只是搞基建啊,是做大生意!”一位美國生意人提問時(shí)先感慨一番。
此次論壇是特朗普新政府第一次中美社會(huì)與人文交流機(jī)制配套活動(dòng),基辛格博士、劉延?xùn)|副總理分別在開幕式上發(fā)表了熱情洋溢的主旨演講?;粮癫┦垦葜v中稱贊“‘一帶一路’將大西洋與太平洋通過歐亞大陸聯(lián)系在一起,影響深遠(yuǎn),再次顯示中國作為古老文明而非現(xiàn)代民族國家的擔(dān)當(dāng)。美國應(yīng)吸取亞投行教訓(xùn),對(duì)此作出積極表態(tài)”。論壇承辦方人大重陽、美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究院在論壇期間還簽署了“中美合作推進(jìn)‘一帶一路’項(xiàng)目調(diào)研”的諒解備忘錄。
人大重陽經(jīng)濟(jì)研究院與美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究院簽署“中美合作推進(jìn)‘一帶一路’項(xiàng)目調(diào)研”諒解備忘錄
“讓美國再次強(qiáng)大的路取道北京?!泵绹摹爸袊ā卑装钊鹑ツ甑自诰﹨⒓颖P古智庫研討會(huì)上的表態(tài),道出了中國的份量。特朗普百日維新計(jì)劃中提出美國能源與基建法案,利用稅收減免來鼓勵(lì)公私合營與吸引私有資金的投資,并在未來十年內(nèi)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入1萬億資金,項(xiàng)目預(yù)期將達(dá)到收支平衡。在這方面,中國顯然比日俄更能吸引特朗普。
真所謂不打不相識(shí),盡管未來中美匯率、貿(mào)易、安全沖突難以避免,但經(jīng)過一階段的磨合,雙方完全可能找到一條讓美國再次強(qiáng)大的新美國夢(mèng)、讓中國偉大復(fù)興的中國夢(mèng)融通之路。
以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為基本內(nèi)涵的“一帶一路”為此指明了方向。一些美國人就認(rèn)為,中國的“一帶一路”建設(shè)并不必然是與美國競(jìng)爭的,也給美國帶來機(jī)遇,比如引導(dǎo)中國在歐亞大市場(chǎng)建設(shè)中與俄羅斯競(jìng)爭,美國坐收漁利,或引導(dǎo)中國陷入阿富汗、中亞泥潭。還有人建議美國應(yīng)尋求將“新絲綢之路計(jì)劃”與“一帶一路”對(duì)接,穩(wěn)定阿富汗局勢(shì),加強(qiáng)與中國在地區(qū)安全治理上的合作。美國有智庫甚至主張美國選擇性參與一些經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),重點(diǎn)防范中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中歐合作對(duì)美國聯(lián)盟體系的沖擊。
美國人秉承If can not beat you, then join you(如果不能打敗對(duì)方,就加入之)理念,完全可能參與“一帶一路”建設(shè)。特朗普總統(tǒng)也表示對(duì)加入亞投行的開放態(tài)度。這樣看來,“一帶一路”進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中地區(qū),進(jìn)入美國的中西部地區(qū),通過中美省州合作,吸引美國參與,都是值得期待的。按照林毅夫教授模型,發(fā)展中國家每增加1美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,將增加0.7美元的進(jìn)口,其中0.35美元來自發(fā)達(dá)國家。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資將增加發(fā)達(dá)國家的出口,為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間?!耙粠б宦贰敝塾诎l(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來美國出口、創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)了。
許多人誤將“一帶一路”當(dāng)作應(yīng)對(duì)美國重返亞太或TPP的戰(zhàn)略,其實(shí)也是冷戰(zhàn)思維作怪。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商共建共享,并不局限于沿線國家,也包括相關(guān)國家。項(xiàng)目也許在沿線國家,但標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、資金、技術(shù)、人才是全球性的,美國企業(yè)、美國人和美元已經(jīng)大量參與了“一帶一路”建設(shè),比如馬六甲皇京港建設(shè),美國公司投了百億而中國公司投了三百億馬幣,亞投行用的也是美元,絲路基金首席顧問是美國人。因此,美國是“一帶一路”相關(guān)國家和事實(shí)上的參與國家。美國是世界所有國家的鄰國。中國的智慧是太極——借力,不會(huì)也無法排斥美國?!耙粠б宦贰笔侵袊轿婚_放戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,并激發(fā)新的全球市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全球化從部分全球化(partial globalization)到完整全球化(inclusive globalization)的升級(jí),會(huì)給美國帶來多少新機(jī)遇啊。據(jù)麥肯錫公司預(yù)測(cè),到2050年,“一帶一路”將貢獻(xiàn)80%的世界經(jīng)濟(jì)增長,新增30億中產(chǎn)階級(jí)。多少美國夢(mèng)再現(xiàn)??!
中美可在以下領(lǐng)域展開21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)合作,以規(guī)避海上的傳統(tǒng)安全沖突:(一)維護(hù)海洋和平和海上秩序。中美在國際海事組織(MO)、ISPS code及SOLAS公約等各種國際海洋組織、條約、法律方面共同制訂海上規(guī)則和秩序,維護(hù)海洋和平。(二)全球氣候變化。海洋調(diào)節(jié)全球氣候。(三)海上航運(yùn)與物流合作。(四)海洋產(chǎn)業(yè)合作。(五)海洋環(huán)境保護(hù)。(六)海洋科學(xué)研究信息共享。
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