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蒂亞戈·諾加拉：無視華盛頓鷹派，中巴推進的這一項目將重塑南美經(jīng)濟版圖
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蒂亞戈·諾加拉巴西國際關系評論員，上海大學全球研究專業(yè)博士生
最后更新: 2025-04-23 13:08:27值得關注的是，巴西歷來是推動南美基礎設施聯(lián)通與區(qū)域一體化的引領者。早在2000年巴西利亞舉行的首屆南美洲國家首腦會議上，巴西便發(fā)起南美區(qū)域基礎設施一體化倡議（IIRSA）。2009年，該倡議被納入南美國家聯(lián)盟（UNASUR）規(guī)劃與基礎設施委員會（COSIPLAN）框架，旨在擴大項目覆蓋范圍與實施效能。鼎盛時期，IIRSA規(guī)劃了涵蓋交通、通信、能源等領域的500余個基建項目。但隨著UNASUR的解體，區(qū)域一體化進程整體弱化，IIRSA的發(fā)展勢頭也日漸式微。
巴西現(xiàn)任總統(tǒng)在新任期內(nèi)著力重建與鄰國對話機制，強調(diào)加強區(qū)域貿(mào)易聯(lián)系與基礎設施現(xiàn)代化的重要性。隨著迪爾瑪·羅塞夫就任金磚國家新開發(fā)銀行行長，以及巴中雙邊合作協(xié)同效應的增強，巴西正展現(xiàn)出推動區(qū)域共識的意愿與能力。
盡管談判仍處于中期階段，但“兩洋鐵路”項目的突出意義不僅在于其規(guī)模與雄心，更在于當今國際語境下的強烈象征性：當美國特朗普政府官員不斷升級對華強硬言論、渲染地緣政治零和博弈敘事時，拉美國家與中國仍堅定推進以合作項目為紐帶的發(fā)展路徑。
中國電動汽車在巴西圣埃斯皮里圖州某港口完成卸貨?！皟裳箬F路”的建成將大大促進中國和巴西的貿(mào)易往來
若“兩洋鐵路”最終建成，將為中國企業(yè)在拉美地區(qū)已有的重大合作項目再添里程碑?？v觀拉美及加勒比地區(qū)，中國參與的標志性工程包括：阿根廷貝爾格拉諾貨運鐵路現(xiàn)代化改造、巴西貝盧蒙蒂水電站、秘魯錢凱港、厄瓜多爾科卡科多-辛克雷水電站、委內(nèi)瑞拉西蒙·玻利瓦爾衛(wèi)星（Venesat-1）系統(tǒng)、牙買加南北高速公路、巴拿馬運河大橋等。
當前國際舞臺上正形成兩種截然不同的國家交往模式，而拉美及加勒比地區(qū)堪稱這兩種模式碰撞的“前沿陣地”：當美國對區(qū)域內(nèi)不同意識形態(tài)的政府揮舞制裁大棒、發(fā)出斷絕對華合作的威脅時，中國選擇的卻是不針對第三方、深化聚焦互利共贏的伙伴關系。
隨著美國單方面收縮對華貿(mào)易，巴西農(nóng)產(chǎn)品正逐步填補美國諸多關鍵品類退出中國的市場空位。與華盛頓鷹派預判相反，這種對抗性政策并未引發(fā)全球“去中國化”，反而催生出更強調(diào)互利共贏的新型市場體系。
而“兩洋鐵路”將成為這一歷史進程的重要推手，也必將成為中拉人民友誼不可撼動的又一見證。
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