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蒂亞戈·諾加拉:關(guān)稅威脅、移民驅(qū)逐……一頓操作猛如虎,特朗普在拉美意欲何為?
最后更新: 2025-02-07 14:50:42帝國主義在推翻所謂“粉紅浪潮”進(jìn)步拉丁美洲政府的激烈攻勢中留下了不可磨滅的痕跡。這些進(jìn)步的拉美政府在2005年馬德普拉塔峰會上埋葬了美洲自由貿(mào)易區(qū)(FTAA)的提議,挑戰(zhàn)了華盛頓共識的處方,并敢于在美洲國家組織(OAS)和《美洲國家間互助條約》(TIAR)框架之外建立區(qū)域多邊主義。
必要時,美帝國還會在其“后院”訴諸其傳統(tǒng)的暴力手段,如對古巴、委內(nèi)瑞拉以及最近對尼加拉瓜實施的持續(xù)升級的單邊、非法和犯罪性政治和經(jīng)濟(jì)制裁。同樣,華盛頓明確支持了委內(nèi)瑞拉和玻利維亞的一系列政變企圖,從2002年綁架烏戈·查韋斯到2008年玻利維亞“半月”地區(qū)的分裂企圖,再到委內(nèi)瑞拉多次的“瓜里姆巴斯”抗議,以及2019年針對埃沃·莫拉萊斯的血腥政變。
然而,華盛頓的反動攻勢并不僅僅依賴于公開暴力,它還完善了其軟政變技術(shù),特別是通過法律戰(zhàn)。通過推動“洗車行動”,美國成功瓦解了在拉丁美洲市場競爭的巴西建筑公司,嚴(yán)重削弱了巴西國家石油公司(Petrobras),為跨國公司開采巴西鹽下層石油儲量打開了大門,并附帶地顛覆并最終推翻了迪爾瑪·羅塞夫的政府,隨后盧拉被監(jiān)禁。
盧拉在2021年接受觀察者網(wǎng)董事長李世默專訪時,曾談及美國勢力插手巴西政治被構(gòu)陷入獄的細(xì)節(jié) 觀察者網(wǎng)
甚至在前十年,法律戰(zhàn)已經(jīng)對巴西勞工黨(PT)造成了重大打擊,“月費案”(編者注:“月費案”源自巴西主要執(zhí)政黨勞工黨的內(nèi)部舉報。2005年,勞工黨議員羅伯托·杰弗遜向媒體爆料稱,為拉選票,勞工黨收受企業(yè)家獻(xiàn)金,并挪用政府廣告預(yù)算和國有控股企業(yè)退休金向執(zhí)政聯(lián)盟中其他黨派的議員按月支付)暫時使得該黨派的一些關(guān)鍵人物,包括若澤·迪爾塞烏和若澤·熱諾伊諾,暫時退出政治舞臺。
類似的手段導(dǎo)致洪都拉斯的曼努埃爾·塞拉亞和巴拉圭的費爾南多·盧戈被推翻,烏拉圭副總統(tǒng)勞爾·森迪克辭職,阿根廷的克里斯蒂娜·基什內(nèi)爾以及厄瓜多爾的拉斐爾·科雷亞和豪爾赫·格拉斯被定罪,秘魯?shù)呐宓铝_·卡斯蒂略總統(tǒng)被推翻并監(jiān)禁。
因此,墨西哥第四次轉(zhuǎn)型的政府強調(diào)對寡頭壟斷的國家司法系統(tǒng)進(jìn)行全面改革以民主化,這并非巧合,因為該系統(tǒng)在許多方面與該地區(qū)其他國家的司法系統(tǒng)相似。
美國在拉美的霸權(quán)遭遇挑戰(zhàn)
有人可能會認(rèn)為,這些政府中的最激進(jìn)力量已經(jīng)大為削弱,而較為溫和的政府對美國利益并不構(gòu)成嚴(yán)重威脅。然而,這正是許多分析拉丁美洲局勢的人犯下的嚴(yán)重錯誤:在當(dāng)前的歷史時刻,溫和的解決方案似乎已不足以支撐美國維持其在該地區(qū)和全球的霸權(quán)。這不僅是因為與拉丁美洲左翼力量的持續(xù)沖突,更是因為一個結(jié)構(gòu)性因素——中國與拉丁美洲和加勒比國家之間日益增長的合作。
自中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)20多年來,其在拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)影響不斷擴(kuò)大,使其成為該地區(qū)許多國家的最大貿(mào)易伙伴,幾乎涵蓋了整個南美洲。中國的直接投資也在增加,推動了一系列基礎(chǔ)設(shè)施項目,這些項目有望重塑區(qū)域貿(mào)易流動,最近在秘魯竣工的昌凱港就是一個典型例子。
拉美地區(qū)已有20多個國家加入了“一帶一路”倡議,而選擇與臺灣地區(qū)保持所謂“外交關(guān)系”而非承認(rèn)中國唯一合法政府的國家數(shù)量正在穩(wěn)步減少。
此外,中國不干涉他國內(nèi)政的外交原則得到了各意識形態(tài)光譜政府的廣泛贊賞。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的深化與不干涉內(nèi)政的結(jié)合,給美國外交帶來了復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
在冷戰(zhàn)期間,美國遏制共產(chǎn)主義和蘇聯(lián)依賴于與拉丁美洲寡頭結(jié)盟的骯臟戰(zhàn)爭策略。然而,今天的美國用同樣的方法遏制中國已不再奏效,拉美左翼或民族主義-民粹主義政府都在尋求加強與中國的聯(lián)系。
盡管秘魯?shù)夏取げ敯柼卣直J亓?,但他甚至沒有考慮過削弱與中國的合作的可能性。即使是與美國極右翼利益一致的拉美傀儡政府,如巴西的雅伊爾·博索納羅和阿根廷的哈維爾·米萊政府,也難以實施其反華政策,因為支持他們的許多國家精英的經(jīng)濟(jì)利益與這一議程并不一致。
因此,當(dāng)特朗普指責(zé)巴西試圖“損害”美國利益時,并不是因為盧拉政府正在采取反帝措施——事實上并沒有——而是因為巴西政府拒絕參與遏制中國,也拒絕鎮(zhèn)壓該地區(qū)顛覆左翼政府這樣的骯臟游戲。
新干預(yù)主義:拉美的溫和妥協(xié)已不足以滿足美帝國利益
在特朗普就移民問題向哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅和墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆施壓的同時,他通過將拉丁美洲的販毒集團(tuán)列為恐怖組織,為干預(yù)主義開創(chuàng)了先例。
這一切的發(fā)生并非巧合,尤其是當(dāng)哥倫比亞兩位前總統(tǒng)阿爾瓦羅·烏里韋和伊萬·杜克呼吁對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行國際軍事干預(yù),而保守媒體則不斷指責(zé)現(xiàn)任哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅對據(jù)稱與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅政府有聯(lián)系的民族解放軍(ELN)過于寬容。
這種局面正推動美國走向單邊主義的極端化,并越來越強硬地在該地區(qū)推行其意志。溫和的、基于妥協(xié)的解決方案已不足以滿足帝國利益。
如今,華盛頓比以往任何時候都更需要傀儡政府,這些政府要不僅愿意犧牲本國人民的利益,甚至愿意犧牲其統(tǒng)治精英中重要階層的利益。畢竟,美國在全球舞臺上的霸權(quán)衰落正變得越來越明顯,正如其在與中國技術(shù)競爭中的屢次失敗所證明的那樣——最近的一個例子是中國推出深度求索(DeepSeek)后,股市大跌,美國大型科技公司遭受了1萬億美元的損失。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅和美國總統(tǒng)特朗普 外媒截圖
正如歷史上美國外交政策所表明的那樣,對拉丁美洲的絕對控制被視為加強華盛頓全球權(quán)力投射的先決條件。如果不首先確保對委內(nèi)瑞拉龐大石油儲備的控制,美國不太可能在中東或東亞卷入重大沖突。同樣,如果不首先在拉丁美洲成功實施其反華措施,美國也無法將這些措施推廣到區(qū)域外的盟友。
“如果北方不需要我們,那么南方必須團(tuán)結(jié)起來”
在這種背景下,拉丁美洲國家必須認(rèn)識到,它們的土地和未來在當(dāng)前全球權(quán)力重構(gòu)中扮演著核心角色。面對威脅,值得記住克勞迪婭·辛鮑姆的建議:“保持冷靜頭腦”,并牢記“沒有我們的人民,美國經(jīng)濟(jì)就無法運轉(zhuǎn)”——更不用說沒有我們的資源了。
正如歷史一再表明的那樣,拉丁美洲的結(jié)構(gòu)性問題無法通過那些屢試屢敗的脅迫性、單邊性和魯莽的政策來解決。相反,只有通過以社會正義為核心的合作與發(fā)展,這些問題才能得到解決。
1月底,哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅呼吁召開新的拉美和加勒比國家共同體(CELAC)會議,以討論華盛頓的敵對行為,為前進(jìn)的道路指明方向:“如果北方不需要我們,那么南方必須團(tuán)結(jié)起來”。
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