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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈逸】

大家好，歡迎來(lái)到本期的《逸語(yǔ)道破》。中美雙方在馬德里進(jìn)行的經(jīng)貿(mào)磋商目前已經(jīng)基本結(jié)束。從新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容來(lái)看，這一輪馬德里會(huì)談的結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了。

怎么看這個(gè)趨勢(shì)？應(yīng)該說(shuō)，中美在當(dāng)前經(jīng)貿(mào)議題上的互動(dòng)與博弈，態(tài)勢(shì)已經(jīng)比較明確了。

所謂明確，是指這次馬德里會(huì)談聚焦的議題，叫作“以合作方式妥善解決TikTok問(wèn)題，減少投資障礙，促進(jìn)有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作等”，并且達(dá)成了基本框架共識(shí)。

大家如果還有印象的話，這事是怎么起來(lái)的？我們稍微回溯一下：今年4月2日，特朗普提出所謂“解放日”，對(duì)全球揮舞“對(duì)等關(guān)稅”大棒。砸到中國(guó)身上的，一上來(lái)就是“10+24”，一共34%的關(guān)稅；中國(guó)對(duì)等報(bào)復(fù)后，美方一度加到145%。僵持一段時(shí)間之后，美方主動(dòng)打電話給中國(guó)請(qǐng)求會(huì)談。于是從日內(nèi)瓦開(kāi)始建立了磋商機(jī)制，一路從倫敦談到瑞典斯德哥爾摩，再到這次馬德里。

之前每次談什么？主要談關(guān)稅。一直說(shuō)的都是“保留10%，暫停24%，取消超出部分”，同時(shí)“對(duì)等削減非關(guān)稅措施”。但到了這次馬德里，雙方發(fā)布的新聞基本都在圍繞TikTok展開(kāi)——這意味著什么？很簡(jiǎn)單，中國(guó)拿到了第一個(gè)顯著成果：對(duì)等關(guān)稅這塊，被我們頂回去了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月15日，西班牙馬德里，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼、商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|、中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王京濤出席記者會(huì)。中美雙方就以合作方式妥善解決TikTok問(wèn)題、減少投資障礙、促進(jìn)有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作等達(dá)成了基本框架共識(shí)。 視覺(jué)中國(guó)

對(duì)等關(guān)稅就是10%，那個(gè)24%你說(shuō)暫停就暫停，但我們這邊保持對(duì)等報(bào)復(fù)。你要么繼續(xù)，要么結(jié)束，要么延期的灰色狀態(tài)，反正10%這部分我們頂住了。之前美方經(jīng)常提的芬太尼關(guān)稅，現(xiàn)在也基本聽(tīng)不到了。如果不出意外，最終技術(shù)文件中這部分也會(huì)被拿掉。所以從關(guān)稅貿(mào)易和霸凌這個(gè)角度講，這一篇中國(guó)明顯是取得了勝利。

再講TikTok。這次中方發(fā)布的信息來(lái)自兩個(gè)方向：一是之前何立峰副總理提到，二是李成鋼部長(zhǎng)也講了。李部長(zhǎng)說(shuō)的是：“中國(guó)一貫反對(duì)將科技問(wèn)題經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化和武器化，絕不會(huì)以犧牲原則立場(chǎng)、企業(yè)利益和國(guó)際公平正義為代價(jià)?！彼?，中國(guó)給出了一個(gè)基礎(chǔ)公式：要平衡原則立場(chǎng)、企業(yè)利益和國(guó)際公平正義。我們要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和中資企業(yè)合法利益。如果交易損害中國(guó)國(guó)家利益和企業(yè)合法權(quán)益，我們不接受。

正常技術(shù)出口可以談。你要算法、要大模型，可以，但要審核代碼、審核通過(guò)之后才能給。中國(guó)政府充分尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)在符合市場(chǎng)原則的基礎(chǔ)上開(kāi)展平等商業(yè)談判。企業(yè)可以自愿去談，但最終決定權(quán)掌握在中國(guó)政府手里。如果對(duì)此有疑問(wèn)，去看看和記黃埔港口碼頭出售的案例，表達(dá)得已經(jīng)非常清楚了。

另一方面，網(wǎng)信辦副主任王京濤在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，中美雙方在充分尊重企業(yè)意愿和市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，就通過(guò)TikTok美國(guó)用戶數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全業(yè)務(wù)委托運(yùn)營(yíng)、算法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)授權(quán)（注意不是所有權(quán)轉(zhuǎn)讓）等方式解決TikTok問(wèn)題，達(dá)成了“基本共識(shí)”。

有一個(gè)底子，如果我沒(méi)理解錯(cuò)的話，“TikTok美國(guó)用戶數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全業(yè)務(wù)的委托運(yùn)營(yíng)”，應(yīng)該就是之前TikTok向美方提出的“云上得州”方案——類似于“云上貴州”模式，略有加強(qiáng)，也就是由甲骨文對(duì)位于得州的TikTok美國(guó)用戶數(shù)據(jù)服務(wù)器進(jìn)行監(jiān)管，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的使用符合美國(guó)國(guó)內(nèi)法。

至于算法，之前爭(zhēng)議最大的是“經(jīng)過(guò)中國(guó)用戶訓(xùn)練調(diào)整后的大模型代碼能不能出去”?，F(xiàn)在明確了：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是授權(quán)使用，不是轉(zhuǎn)讓，保護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密，維護(hù)中國(guó)數(shù)據(jù)安全，中國(guó)用戶隱私數(shù)據(jù)不能出去。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)自愿遵循技術(shù)出口原則進(jìn)行授權(quán)，中國(guó)政府依法審批、依法審核，確保不損害國(guó)家安全。

正如王京濤所說(shuō)，中國(guó)政府一貫支持中資企業(yè)在海外合法發(fā)展，希望美方能遵照共識(shí)，為包括TikTok在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)在美運(yùn)營(yíng)提供開(kāi)放、公平、公正、非歧視的商業(yè)環(huán)境。正如李成鋼后來(lái)總結(jié)，中美雙方達(dá)成的是“共識(shí)”不是“協(xié)定”，細(xì)節(jié)技術(shù)文件還在進(jìn)一步探討。這種共識(shí)符合雙方利益。

你如果硬要闖，美方面臨的真實(shí)難題是：從技術(shù)上封掉TikTok，在美國(guó)現(xiàn)行體系和能力下根本是個(gè)笑話，無(wú)法落地。除了技術(shù)問(wèn)題，TikTok在美國(guó)用戶、社會(huì)和政治領(lǐng)域的影響力太大，尤其在當(dāng)前“紅脖子”群情激昂，需要把相關(guān)事件轉(zhuǎn)化成政治籌碼的背景下，封掉TikTok是不可想象的。所以美方必須回到談判軌道，用共識(shí)務(wù)實(shí)解決問(wèn)題。

有人喜歡用“輸贏”來(lái)評(píng)價(jià)，當(dāng)然中國(guó)是取得了勝利。但這種國(guó)家間博弈的勝利，在外交和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不是簡(jiǎn)單一邊倒的勝利。自從昨天有消息開(kāi)始，就有大量奇怪賬號(hào)試圖用情緒化、貼標(biāo)簽的方式占領(lǐng)評(píng)論區(qū)，對(duì)這次會(huì)談做負(fù)面評(píng)價(jià)。

由此我們反而能得出一個(gè)結(jié)論：這些負(fù)面評(píng)論的一部分推動(dòng)力，來(lái)自我們尚未統(tǒng)一的寶島臺(tái)灣——那邊跪的姿勢(shì)、賣的徹底，連臺(tái)積電都賣了。有對(duì)比組在那兒。

現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)是什么？是美國(guó)那邊有人想得分，通過(guò)對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)得分，在訪問(wèn)之前還要心理上得分——也就是“多少給點(diǎn)唄”，告訴支持者“我拯救了TikTok”。敘事就成了：“拜登多蠢，他要把TikTok關(guān)掉，而我把它救下來(lái)了?！?

根據(jù)我了解的信息和觀察，從2025年1月以來(lái)，中美戰(zhàn)略博弈所遵循的原則、使用的策略、依托的實(shí)力和籌碼，與2017年特朗普第一屆任內(nèi)已經(jīng)完全不可同日而語(yǔ)，發(fā)生了巨大改變。這種變化鮮明體現(xiàn)為：嚴(yán)格對(duì)等、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)、以斗爭(zhēng)促合作，以及伴隨中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)而形成的全新實(shí)力基礎(chǔ)和能力體系。

這次馬德里會(huì)談之后，美方?jīng)]什么多余動(dòng)作，常見(jiàn)的“虛空造牌”舉措也遭遇中方強(qiáng)勢(shì)反擊——比如模擬芯片反傾銷調(diào)查、集成電路反歧視立法調(diào)查等，信號(hào)非常明確。

后續(xù)會(huì)更加清晰：行動(dòng)對(duì)行動(dòng)、話語(yǔ)對(duì)話語(yǔ)、對(duì)等讓步、對(duì)等合作，將成為新的節(jié)奏、態(tài)勢(shì)和主軸。中美關(guān)系也將在此過(guò)程中翻開(kāi)新的一頁(yè)。

當(dāng)然，不出意外的話，未來(lái)可能還會(huì)有波折甚至折騰，但整體態(tài)勢(shì)已進(jìn)入一個(gè)與若干年前完全不同的新階段。新的共識(shí)、新的博弈策略、新的選項(xiàng)和場(chǎng)景正在形成和完善，中美關(guān)系也將因此走向更加穩(wěn)定、健康的明天。

這是中國(guó)斗爭(zhēng)出來(lái)的結(jié)果，是中國(guó)實(shí)力提升的結(jié)果，也是各方協(xié)調(diào)努力的結(jié)果。除了島上某些還想搞事的人之外，世界上絕大多數(shù)國(guó)家都樂(lè)于看到這樣的結(jié)果——這個(gè)世界承擔(dān)不起中美全面沖突的后果，也沒(méi)有任何第三方有能力挑動(dòng)美國(guó)為其賣命、與中國(guó)對(duì)抗。

未來(lái)的結(jié)局會(huì)越來(lái)越明確。這可能也是當(dāng)今世界正在經(jīng)歷的最重要變化之一。

好，今天就講到這里，謝謝大家。

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