觀察員
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強舸：為什么布蒂吉格會成為民主黨初選的“黑馬”？
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強舸政治學博士，中央黨校副教授
【文/觀察者網專欄作者 強舸】
一、到底誰贏了艾奧瓦州初選？
2020年2月3日，2020年美國大選揭幕戰(zhàn)——艾奧瓦州（Iowa，也常譯為衣阿華/愛荷華）黨內初選打響。
相比特朗普例行公事、毫無懸念的以超過97%得票率贏得共和黨初選，民主黨初選卻熱鬧非凡并充滿尷尬。原定于2月4日一早就該公布的初選結果，推遲了3天才遲遲公布。民主黨艾奧瓦州委公布的官方原因是，最新啟用的、用于各黨團上報選舉結果的手機APP出了問題，所以只能重新啟動電話上報甚至當面核實數(shù)據。然后，立即就有好事美國媒體挖出這一APP承包商是希拉里的好友。另一方面，桑德斯支持者則紛紛指責、抗議民主黨艾奧瓦州委，認為他們是接受不了拜登的失敗，試圖通過后臺操作數(shù)據偷走桑德斯的勝利。
回過頭來觀察艾奧瓦州民主黨初選結果。初選當天，民調三巨頭之一、種子選手佛蒙特州聯(lián)邦參議員桑德斯和“黑馬”前印第安納州南本德市長布蒂吉格都各自宣布勝選，并且在初選結果公布后也都沒有改口。顯然，我們會疑惑并最關心的問題是：到底誰贏了？
“種子選手”桑德斯與“黑馬”布蒂吉格（圖片來源：網絡）
簡單來說，桑德斯和布蒂吉格說的都對，沒人撒謊，可以說他們倆都贏了。理解其中邏輯，得先明白艾奧瓦州初選規(guī)則。與美國大多數(shù)州采取合格選民全體投票（Primary）、最終以候選人得到的普通選民票定輸贏不同，艾奧瓦州初選采取的是黨團會議（caucus）形式，并且是兩輪投票制。
根據州委劃分，全州符合本黨條件的選民集中到不同的黨團參與選舉活動。第一輪，選民可以選擇初選名單上的任一候選人。首輪結果公布后，得票率低于15%的候選人將被淘汰，進入次輪。第二輪，首輪支持被淘汰候選人的選民有三個選擇：（1）從一而終，就不用參加第二輪了；（2）重新選擇支持首輪高于15%的候選人；（3）被淘汰候選人的選民通過會前談判聯(lián)合起來，支持某位首輪低于15%的候選人并確保他第二輪得票率高于15%。
2020年民主黨艾奧瓦州委對規(guī)則做了一定修改，主要有兩處：其一，此前規(guī)則允許所有選民都可以在第二輪改變自己的選擇。新規(guī)則只允許首輪支持的候選人得票率低于15%的選民改變選擇，那些在首輪就支持了得票率高于15%候選人的選民必須從一而終；其二，此前規(guī)則只要求黨團上報第二輪投票結果（即最終結果），新規(guī)則要求上報兩輪結果，并表示州委會據此做“質量控制”。目前看，好像州委也沒怎么“質量控制”。
不過，雖然黨團需要把普選票上報州委，但是州委并不根據普選票決定候選人可以分得多少本州參加民主黨全國大會的代表票。而是，各個黨團根據自身投票結果，將本黨團所擁有的參加縣黨代會的代表票分配給不同候選人，然后在縣黨代會再到國會選區(qū)黨代會，最終到州黨代會決出最終結果。
因此，我們可以看到兩種結果。桑德斯宣稱勝選的依據在于，他在兩輪黨團會議中都獲得了最多的選民票，在第二輪以45826票領先布蒂吉格的43195票。但是，布蒂吉格獲得的選民票更有效率，在黨團代表票分配上他以26.2%領先于桑德斯的26.1%。大家可以聯(lián)想一下2016年美國大選，希拉里選民票更多，但特朗普選舉人團票更多。兩者間具體規(guī)則差異還是很大的，不過基本邏輯差不多。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 戴蘇越
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