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在加快轉變政府職能、精簡行政審批事項的背景下，往年火熱的國家發(fā)改委項目審批今年“冷清”不少。據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，今年以來國家發(fā)改委審批核準項目僅有37項，數(shù)量遠遠低于去年同期，而去年4月19日一天，國家發(fā)改委審批核準項目就超過40個。

國家發(fā)改委主任徐紹史

國務院近期發(fā)布了117項取消和下放一批行政審批項目清單，其中國家發(fā)改委取消和下放25項投資審批項，多屬投資審批類。比如企業(yè)投資在非主要河流上建設的水電站項目、企業(yè)投資分布式燃氣發(fā)電項目、企業(yè)投資燃煤背壓熱電項目、企業(yè)投資風電站項目、企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目等核準權限，均下放至地方政府投資主管部門。而原來歸于國家發(fā)改委審批的企業(yè)投資擴建民用機場項目、企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目等14項審批均被取消。

發(fā)改委這些審批項目最早的設定依據(jù)是2004年國家發(fā)改委出臺的《國務院關于投資體制改革的決定》以及《政府核準的投資項目目錄》。當時確立了國家發(fā)改委負責核準的項目多達80余項，包括農(nóng)林水利、能源、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機械制造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業(yè)、金融、外商投資、境外投資十三大類，大約有20%的企業(yè)投資項目范圍被納入核準目錄。

實際上，《政府核準的投資項目目錄》早在2007年就曾提出調(diào)整計劃，但多年來一直沒有對外公布。2008年的上一輪機構改革中，國家發(fā)改委就曾提出要及時修訂調(diào)整投資核準目錄。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2002-2012年，國務院分六批共取消了1992個行政審批項目，調(diào)整（改變管理方式或下放管理層級）了439個行政審批項目；涉及國家發(fā)改委的，共取消52個、調(diào)整14個。經(jīng)過今年的新一輪調(diào)整后，發(fā)改委手上的審批權已經(jīng)所剩不多。

與此呼應的是，截至5月20日，在國家發(fā)改委“項目審批與核準”欄目中，已有27天沒有發(fā)布新通過審核的項目，距今最近的一次仍是4月23日發(fā)布的遷建新疆富蘊民用機場工程可行性研究報告通過批準等三個項目。

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才在接受記者采訪時指出，政府不再指望像過去那樣大規(guī)模刺激經(jīng)濟，而是要靠改革，減少經(jīng)濟干預，要簡政放權。