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【觀(guān)察者網(wǎng)綜合】10月25日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪(fǎng)華后再訪(fǎng)日，日本政府精心準(zhǔn)備，高規(guī)格接待以“對(duì)沖”中國(guó)的強(qiáng)大影響，阻止杜特爾特“訣別美國(guó)、靠近中俄”。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特（資料圖）

困惑菲律賓南海立場(chǎng) 安倍將“當(dāng)面”確認(rèn)

25日起，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特將對(duì)日本進(jìn)行為期三天的訪(fǎng)問(wèn)，這也是杜特爾特在今年6月就任菲律賓總統(tǒng)以來(lái)訪(fǎng)問(wèn)的第六個(gè)國(guó)家。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，訪(fǎng)華期間，菲律賓總統(tǒng)發(fā)表諸如“南海仲裁案”只是“一張有四個(gè)角的紙”、“菲律賓將與美國(guó)分離”的言論，令日本感到困惑和不安，引起日本輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。

據(jù)菲律賓Rappler新聞網(wǎng)消息稱(chēng)，杜特爾特聲稱(chēng)，菲律賓將擇機(jī)與中國(guó)商談南海問(wèn)題，這個(gè)商談是雙邊的，也可能是多邊的，取決于事態(tài)的發(fā)展。

日本認(rèn)為，杜特爾特在南海的立場(chǎng)，“正中中國(guó)下懷”。 對(duì)于杜特爾特的在南海問(wèn)題的上述立場(chǎng)，安倍晉三自然需要“當(dāng)面”確認(rèn)。

但杜特爾特在訪(fǎng)華后的記者會(huì)上曾介紹稱(chēng)，與安倍的會(huì)談主要議題是經(jīng)濟(jì)合作。

環(huán)球時(shí)報(bào)轉(zhuǎn)述菲總統(tǒng)府發(fā)言人阿貝拉23日發(fā)言表示，菲律賓總統(tǒng)此次訪(fǎng)日的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、安全和防務(wù)合作，杜特爾特計(jì)劃參觀(guān)日本造船企業(yè)。南海問(wèn)題“就算被提及，也是在邊線(xiàn)”。

據(jù)日本共同社24日?qǐng)?bào)道，菲日首腦會(huì)談的焦點(diǎn)在于：面對(duì)本月20日在北京宣布“與美國(guó)分手”的杜特爾特，安倍能否引出他為希望制約中國(guó)海洋活動(dòng)的日美提供合作的姿態(tài)。對(duì)于夾雜粗暴言論來(lái)批評(píng)美國(guó)的杜特爾特的言行，也有外交消息人士認(rèn)為這是對(duì)提供約2.5萬(wàn)億日元（約合人民幣1630億元）巨額合同的中國(guó)做出口頭奉承。安倍計(jì)劃通過(guò)深入討論，弄清杜特爾特的真實(shí)意圖。

“美國(guó)之音”（VOA）援引日本政府的消息稱(chēng)，杜特爾特這次是以國(guó)賓身份正式訪(fǎng)日，日本首相安倍晉三的內(nèi)閣正在精心權(quán)衡接待杜特爾特的利弊，“最大目標(biāo)是延續(xù)日菲兩國(guó)至今友好的關(guān)系，期待牽制杜特爾特一邊倒向中國(guó)，不損害日美信賴(lài)關(guān)系，為今后協(xié)助美菲修復(fù)關(guān)系做長(zhǎng)遠(yuǎn)鋪墊”。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特與日本首相安倍晉三舉行會(huì)談（資料圖）

日本將繼續(xù)援助菲律賓增強(qiáng)海洋警備能力

據(jù)日本共同社24日?qǐng)?bào)道，多名日本政府消息人士24日透露，安倍晉三計(jì)劃在與25-27日訪(fǎng)日的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特的會(huì)談中，重點(diǎn)討論出現(xiàn)矛盾的美菲關(guān)系和否定中國(guó)南海主權(quán)主張的“南海仲裁案”。

對(duì)于出現(xiàn)裂痕的美菲關(guān)系，安倍晉三頗為關(guān)切。日本政府認(rèn)為如果菲律賓加速“遠(yuǎn)離美國(guó)”，那么謀求在南海軍事基地化的中國(guó)將受益，日本將失去介入南海問(wèn)題的“馬前卒”。

相關(guān)人士透露稱(chēng)，安倍將向杜特爾特說(shuō)明自身關(guān)于亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的安全保障觀(guān)。有意見(jiàn)認(rèn)為，安倍將以美國(guó)的威懾力對(duì)維持周邊地區(qū)“法治”不可或缺為由，呼吁與美國(guó)緊密合作。

安倍還計(jì)劃在會(huì)談中提及否定中國(guó)南海主權(quán)主張的國(guó)際仲裁法院仲裁結(jié)果。似乎是考慮到無(wú)視仲裁結(jié)果的中國(guó)，屆時(shí)安倍將告知杜特爾特日方的立場(chǎng)是“相關(guān)國(guó)家有必要遵守仲裁結(jié)果”并謀求菲方理解。

環(huán)球時(shí)報(bào)轉(zhuǎn)引日本時(shí)事通訊社10月24日稱(chēng)，杜特爾特訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)表明，比起南海問(wèn)題，菲政府更注重經(jīng)濟(jì)合作，菲律賓前阿基諾政府推進(jìn)的日菲合作政策能否取得進(jìn)展尚未可知。報(bào)道稱(chēng)，在阿基諾政權(quán)期間，為了牽制中國(guó)，日本決定向菲提供10艘巡邏艇，并出借海上自衛(wèi)隊(duì)練習(xí)機(jī)等。“日方已表現(xiàn)出即使是杜特爾特新政權(quán)，也要對(duì)菲提供提高海洋警備能力的意向”，評(píng)論稱(chēng)，但是杜特爾特訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，卻讓日美菲聯(lián)合牽制中國(guó)的日本戰(zhàn)略發(fā)生錯(cuò)亂。

近年來(lái)日本非?！睙嶂浴敖槿肽虾?wèn)題（資料圖）

日擬50億日元援助菲總統(tǒng)家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)

為示好杜特爾特，日本將對(duì)杜特爾特家鄉(xiāng)棉蘭老島提供50億日元貸款，以支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

棉蘭老島是杜特爾特的家鄉(xiāng)，杜特爾特曾長(zhǎng)期擔(dān)任該島最大城市達(dá)沃的市長(zhǎng)。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，安倍提出的援助是向棉蘭老島的金融機(jī)構(gòu)提供政府開(kāi)發(fā)援助（ODA），通過(guò)農(nóng)業(yè)團(tuán)體支持農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和開(kāi)展新業(yè)務(wù)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、防止貧困導(dǎo)致的治安惡化也是目的之一。此外，安倍還將在會(huì)談上表示繼續(xù)支持棉蘭老島的伊斯蘭武裝勢(shì)力與菲律賓政府保持和平，加強(qiáng)協(xié)助菲律賓利用ODA完善基礎(chǔ)設(shè)施及提供巡邏艇等。

據(jù)美國(guó)之音24日?qǐng)?bào)道，預(yù)計(jì)杜特爾特訪(fǎng)日期間，日菲將簽署援助提升菲律賓海洋警備能力的大型巡邏艦供應(yīng)協(xié)議，和可能達(dá)成援助菲律賓農(nóng)業(yè)、援助菲律賓取締反政府組織的小型船艦協(xié)議，以及討論兩國(guó)已達(dá)成協(xié)議的日本借予菲律賓TC-90軍機(jī)的價(jià)格、條件和協(xié)助訓(xùn)練兩名菲律賓戰(zhàn)機(jī)飛行員等事務(wù)。杜特爾特也計(jì)劃與日本企業(yè)界領(lǐng)袖會(huì)面、呼吁在菲律賓投資的豐田、三菱汽車(chē)等日企擴(kuò)大投資。

據(jù)菲律賓外交部介紹，目前正在協(xié)調(diào)杜特爾特26日與安倍舉行首腦會(huì)談并發(fā)表聯(lián)合聲明。10月27日，他將會(huì)晤日本天皇。還計(jì)劃與日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）理事長(zhǎng)等會(huì)談。

“畢業(yè)季”奧巴馬外交努力功虧一簣

菲律賓總統(tǒng)訪(fǎng)華時(shí)刻，美國(guó)大選正酣，也是外界認(rèn)為美國(guó)“最虛弱”的時(shí)刻。

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，對(duì)于杜特爾特的“開(kāi)炮”，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾24日與菲外長(zhǎng)亞賽舉行會(huì)談后表示，杜特爾特的外交路線(xiàn)與言論令外國(guó)政府及商界感到“驚愕”“傷害(美國(guó))感情”，但美國(guó)仍將是菲律賓的“堅(jiān)實(shí)盟友”。拉塞爾稱(chēng)，美國(guó)支持菲律賓與中國(guó)重建對(duì)話(huà)關(guān)系，菲律賓不必在中美之間二選一。他稱(chēng)：“如果你認(rèn)為馬尼拉必須損害對(duì)美關(guān)系才能與北京修補(bǔ)關(guān)系，這是錯(cuò)誤的想法，外交應(yīng)是加法而不是減法?！?

美國(guó)白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特21日則就杜特爾特宣布“與美國(guó)分離”一事警告稱(chēng)，這將給兩國(guó)同盟關(guān)系帶來(lái)“不必要的不確定性”。

日本共同社指出，杜特爾特言論為正在推進(jìn)重視亞洲政策的奧巴馬政府增加了危機(jī)感，南海局勢(shì)變得愈發(fā)不明朗。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪(fǎng)華后，中菲關(guān)系迅速改善。外交部發(fā)言人陸慷24日表示，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上周訪(fǎng)華期間，雙方表現(xiàn)出了足夠的政治意愿，就全面恢復(fù)和改善兩國(guó)關(guān)系、進(jìn)一步加強(qiáng)合作、同時(shí)管控好雙方之間的一些分歧充分交換了意見(jiàn)。涉及的領(lǐng)域確實(shí)很多，談到的問(wèn)題也很多，達(dá)成的共識(shí)也非常多。據(jù)BBC10月25日?qǐng)?bào)道，菲律賓中央銀行（BSP）星期一（10月24日）發(fā)表聲明說(shuō)，菲律賓中央銀行將把中國(guó)貨幣人民幣列入自己的國(guó)際貨幣儲(chǔ)備范圍。

菲律賓馬尼拉部分學(xué)生在美國(guó)使館附近舉行反美示威，抗議美國(guó)在菲律賓的軍事存在，反對(duì)美菲兩國(guó)就擴(kuò)大國(guó)防合作簽訂協(xié)定（資料圖）