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據(jù)日本共同社3月9日報(bào)道，8日，該媒體獲悉了日本外務(wù)省2015年版《開發(fā)合作白皮書》的全部內(nèi)容。該白皮書匯總了日本政府開發(fā)援助（ODA）的成果與方針，其中指出，東盟（ASEAN）國家是位于日本海上通道上“在政治、經(jīng)濟(jì)兩方面都極為重要的地區(qū)”，考慮到牽制正在推進(jìn)南海軍事基地化的中國，白皮書提出將加大對亞洲地區(qū)的援助。

2013年6月，安倍晉三與南蘇丹總統(tǒng)薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特會(huì)面

據(jù)報(bào)道，安倍政府?dāng)M利用ODA加強(qiáng)與東盟國家的合作來對抗中國。中國對日本在南海問題上的干預(yù)持警惕態(tài)度，今后兩國間的摩擦或?qū)⒃鰪?qiáng)?！堕_發(fā)合作白皮書》將由外相岸田文雄在11日的內(nèi)閣會(huì)議上報(bào)告。

就ODA，白皮書強(qiáng)調(diào)其目標(biāo)為在包括東盟國家在內(nèi)的東亞范圍內(nèi)“形成基于普遍價(jià)值的秩序”，并指出“該地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展對日本的安全與繁榮影響巨大”，在基礎(chǔ)設(shè)施的完善及海上安保的強(qiáng)化上“將通過ODA進(jìn)行援助”。

日本政府于去年2月敲定了允許向外國軍隊(duì)的非軍事活動(dòng)提供援助的新《ODA大綱》，日本或有意向東盟國家提供更多巡邏船。

有關(guān)潛在需求龐大的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，白皮書指出日本所積累起來的“高質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)投資”是有必要的。考慮到中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）的開業(yè)，白皮書提出要求稱：“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身不應(yīng)該是目的?！?

白皮書同時(shí)主張：“通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，將亞洲建成全球經(jīng)濟(jì)增長中心，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、傳授技術(shù)是十分重要的。”白皮書還提出“不僅重質(zhì)，也要重量”，擬通過與日美兩國主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行（ADB）展開合作，將日本對亞洲的投資在2020年擴(kuò)大至約1100億美元。

英國《每日電訊報(bào)》8日報(bào)道，隨著東經(jīng)試圖擴(kuò)大其在非洲的影響和商業(yè)機(jī)會(huì)，日本政府已邀請津巴布韋總統(tǒng)穆加貝本月晚些時(shí)候訪問東京并舉行首腦會(huì)談。

日本首相安倍晉三邀請穆加貝舉行峰會(huì)的決定忽略了國際上對這位總統(tǒng)的種種批評——進(jìn)行非法鉆石交易、侵犯公民言論、結(jié)社和和平集會(huì)的自由等。然而， 在日本尋求在非洲事務(wù)中對抗中國的影響力之際，安倍認(rèn)為現(xiàn)年92歲的穆加貝是一個(gè)重要的盟友。

另據(jù)環(huán)球網(wǎng)3月10日報(bào)道，日本各大建設(shè)公司積極順應(yīng)政府ODA的方向“提前布局”，以東南亞為重點(diǎn)地區(qū)拓展業(yè)務(wù)。以日本大成公司為例，該公司目前在世界有8家分公司，其中7家在東南亞5國，中國僅1家。此前有消息稱，日本政府正在協(xié)調(diào)向緬甸新政府提供超過1000億日元(約合人民幣57億元)的大型政府開發(fā)援助。

日本九州大學(xué)一名學(xué)者9日表示，對東盟國家來說，發(fā)展建設(shè)是他們目前最迫切的需要——日本的ODA很重要，中國提供的機(jī)會(huì)也不能放棄，所以選邊站、蹚渾水并非明智之舉，東盟不太可能做出日本希望的抗華的“實(shí)質(zhì)舉動(dòng)”。這名學(xué)者認(rèn)為，日本將ODA與政治甚至安保掛鉤是“戰(zhàn)略短視”。

（觀察者網(wǎng)綜合日本共同社、參考消息網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)）