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據(jù)外媒2月29日?qǐng)?bào)道，美國(guó)學(xué)者拉瑞?加甘表示，根據(jù)民盟內(nèi)部消息，昂山素季有可能擔(dān)任緬甸外交部長(zhǎng)，協(xié)助總統(tǒng)管理國(guó)家。只有擔(dān)任外交部長(zhǎng)，昂山素季才有可能進(jìn)入權(quán)力極大的國(guó)防與安全委員會(huì)。在該委員會(huì)成員中，外交部長(zhǎng)是唯一一名民選部長(zhǎng)。

昂山素季（資料圖）

據(jù)緬甸媒體《七日》2月29日援引《曼谷郵報(bào)》報(bào)道，拉瑞稱，直到上個(gè)星期，昂山素季實(shí)施“挑戰(zhàn)憲法”和“凍結(jié)第59條第6款”的戰(zhàn)略。軍隊(duì)一直強(qiáng)調(diào)修憲條件還不成熟，國(guó)防軍總司令敏昂萊在大選后與昂的3次會(huì)面中，都強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)是保護(hù)憲法的守護(hù)者。昂山素季為了避免與軍隊(duì)發(fā)生正面沖突，決定兩年內(nèi)不尋求修改憲法。

緬甸五年民主轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)動(dòng)了數(shù)十年形成的政治版圖，轉(zhuǎn)換了緬甸政壇的主演角色。昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟（民盟）去年11月8日在轉(zhuǎn)型期第二次全國(guó)大選中贏得了議會(huì)多數(shù)議席，獲得單獨(dú)組閣權(quán)。今年3月底新總統(tǒng)宣誓就職后，民盟就將開啟一個(gè)新時(shí)代，把“在野”多年的政治理念轉(zhuǎn)化為方針政策和發(fā)展路線。

不過(guò)，擺在民盟面前的是半個(gè)多世紀(jì)處于軍政府統(tǒng)治下的國(guó)家，顯而易見的是，期待越大，責(zé)任越大；挑戰(zhàn)越多，風(fēng)險(xiǎn)越多。

挑戰(zhàn)1 改革是政治還是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先？經(jīng)濟(jì)政治改革分開做不行

在軍政府執(zhí)政期間，緬甸經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，外交有拓展，和平有進(jìn)展，但這次選舉形成的緬甸變局更大程度反映了民眾對(duì)國(guó)家管理、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等各個(gè)方面的強(qiáng)烈求變?cè)竿?

在選舉中，這些民眾的愿望轉(zhuǎn)化為支持民盟的選票，但在民盟上臺(tái)后，這些愿望將成為民盟面對(duì)的挑戰(zhàn)，甚至是壓力。

鑒于憲法規(guī)定，新政府中國(guó)防、內(nèi)政和邊境事務(wù)三個(gè)要職將仍由軍方執(zhí)掌，一些媒體判斷民盟政府未來(lái)更多只能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有施展空間。但分析人士認(rèn)為，在國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)問(wèn)題上，軍方和民盟實(shí)際上有很多交集。從過(guò)去軍政府執(zhí)政來(lái)看，緬甸真正的改革還是軍方開啟的。因此，在國(guó)家發(fā)展大計(jì)方面，民盟和軍方合作空間不小，不應(yīng)把軍方的存在簡(jiǎn)單視作民盟施展身手的嚴(yán)重阻礙。

在去年11月17日接受新華社記者專訪時(shí)，昂山素季談及這些問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“常有人問(wèn)我，是政治優(yōu)先，還是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先？我說(shuō)，分開做不行。我們國(guó)家是非常需要改革的國(guó)家。人民支持民盟，實(shí)際上是人民需要改變。因此，經(jīng)濟(jì)方面要做，政治方面要做，社會(huì)方面也要做。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，非常重要的還有和平進(jìn)程，也需要去推進(jìn)。”

挑戰(zhàn)2 如何解決民族和解問(wèn)題？非暴力協(xié)商討論實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定

昂山素季提到的和平進(jìn)程，是困擾緬甸幾十年的民族和解問(wèn)題。自1948年獨(dú)立以來(lái)，緬甸長(zhǎng)期存在大小幾十支反政府少數(shù)民族武裝。緬甸數(shù)十年內(nèi)戰(zhàn)的歷史證明，武力解決不了民族問(wèn)題和政治問(wèn)題。