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羅思義:不止阿富汗,美國(guó)在拉美也陷入“四面楚歌”的尷尬
最后更新: 2021-08-20 08:07:07【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 羅思義】
此時(shí)此刻,美國(guó)剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)來(lái)自阿富汗的挫敗——美軍的倉(cāng)皇撤離嚴(yán)重削弱了其在中亞地區(qū)的地位。無(wú)獨(dú)有偶,另一個(gè)讓美國(guó)陷入嚴(yán)重的國(guó)際政策困境的地區(qū)正是拉美——在那里一股尋求獨(dú)立自主,拒絕屈服于美國(guó)強(qiáng)權(quán)霸凌的新興勢(shì)力正在崛起。
如今,他們的斗爭(zhēng)聚焦于美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)攻擊。正因?yàn)樵诠虐蛦?wèn)題上,美國(guó)的所作所為違背了世界上絕大多數(shù)國(guó)家的立場(chǎng)、違背了古巴人民的意愿,同時(shí)也違背了其自己宣稱(chēng)的國(guó)際秩序目標(biāo),以上這一切都將美國(guó)置于一場(chǎng)危機(jī)之中,也將有損于美國(guó)在這一問(wèn)題上的國(guó)際政策。因此,詳細(xì)分析當(dāng)前古巴局勢(shì)同樣顯得非常重要。
為爭(zhēng)取國(guó)際支持,以及為一些無(wú)理蠻橫的政策正名,拜登政府動(dòng)不動(dòng)將維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”掛在嘴邊。但近期美國(guó)公然違背聯(lián)合國(guó)絕大多數(shù)國(guó)家的意愿,單方面加強(qiáng)對(duì)古巴的禁運(yùn)之舉證明,拜登政府這一說(shuō)法并不屬實(shí)。由于絕大多數(shù)國(guó)家拒絕接受美國(guó)對(duì)古巴的單方面攻擊,這可能將令美國(guó)遭受重挫,不僅因?yàn)槊绹?guó)未能成功在古巴挑起一場(chǎng)顏色革命,而且將令美國(guó)在國(guó)際軟實(shí)力和國(guó)際公眾輿論層面嚴(yán)重失分——在全球觀眾面前徹底暴露美國(guó)的虛偽面目。
中國(guó)在這一問(wèn)題上有著直接的利益——因?yàn)槊绹?guó)動(dòng)不動(dòng)將維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”掛在嘴邊,以爭(zhēng)取盟友,為了其針對(duì)中國(guó)的侵略性政策騙取國(guó)際輿論的支持。因此,任何表明美國(guó)政策與“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”直接相矛盾的證據(jù),都會(huì)削弱美國(guó)的信譽(yù)和反華的能力。
筆者早前發(fā)表的文章《如果美國(guó)對(duì)古巴搞顏色革命成功,那么對(duì)中國(guó)……》,分析了客觀上圍繞在古巴周?chē)膰?guó)際政治力量。在本文中,我將分析全球?qū)γ绹?guó)對(duì)古巴展開(kāi)新一輪攻擊的反應(yīng),以及揭示國(guó)際輿論為何轉(zhuǎn)而反對(duì)美國(guó)的原因。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月17日,10萬(wàn)古巴民眾參加古巴政府在首都哈瓦那組織的集會(huì),反對(duì)美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施貿(mào)易禁運(yùn)。圖片來(lái)自社交媒體
古巴形勢(shì)的大逆轉(zhuǎn)
拜登目前對(duì)古巴的霸凌政策不僅違背了絕大多數(shù)其他國(guó)家的立場(chǎng),甚至與他在總統(tǒng)競(jìng)選期間的承諾相矛盾。拜登在競(jìng)選時(shí)曾承諾“將恢復(fù)奧巴馬時(shí)代的對(duì)古巴接觸政策,扭轉(zhuǎn)特朗普時(shí)期的極限施壓政策”。拜登當(dāng)時(shí)還明確指出,這符合美國(guó)的國(guó)際利益,因?yàn)閲?guó)際社會(huì)普遍反對(duì)美國(guó)對(duì)古巴禁運(yùn):“這不僅僅關(guān)乎古巴,而且關(guān)乎整個(gè)加勒比地區(qū),甚至也關(guān)乎我們?cè)诶∶乐薜乃信笥押兔擞??!钡c這一承諾完全相反的是,新政府加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)古巴的攻擊。特朗普政府對(duì)古巴實(shí)施的所有243項(xiàng)新制裁措施都得到了維持,拜登政府也實(shí)施了新的制裁措施。
但正如拜登在總統(tǒng)競(jìng)選期間的講話所預(yù)料的那樣,其結(jié)果恰恰是國(guó)際公眾普遍反對(duì)美國(guó)對(duì)古政策。這已經(jīng)從傳統(tǒng)上對(duì)美國(guó)與古巴關(guān)系相當(dāng)感興趣的國(guó)家和運(yùn)動(dòng)組織蔓延到以前沒(méi)有密切關(guān)注古巴事件的新領(lǐng)域——包括中國(guó)輿論。
美國(guó)對(duì)古巴的這輪攻擊遭受失敗的第一個(gè)跡象是,即便是美國(guó)最親密的盟友也拒絕支持它。與此同時(shí),拉美也呈現(xiàn)出強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)政策的勢(shì)頭。
《華盛頓郵報(bào)》在分析美國(guó)對(duì)古巴的新一輪攻擊未能獲得國(guó)際支持的原因時(shí)指出:
“當(dāng)美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)本周發(fā)表一份聲明,旨在展示‘世界各地的民主國(guó)家如何團(tuán)結(jié)起來(lái)’支持受壓迫的古巴人時(shí),沒(méi)有被列為簽署國(guó)的國(guó)家比20個(gè)國(guó)家更引人注目……加拿大沒(méi)有出現(xiàn),西班牙、歐洲主要盟國(guó)甚至歐盟也沒(méi)有出現(xiàn)……上周,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以184:2票數(shù)(美國(guó)、以色列兩國(guó)投了反對(duì)票),要求美國(guó)立即結(jié)束對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖?!?
該分析進(jìn)一步指出:
“美洲國(guó)家組織(OAS)常設(shè)理事會(huì)本定于周三召開(kāi)討論‘古巴局勢(shì)’的會(huì)議,但由于許多國(guó)家拒絕出席,會(huì)議被無(wú)限期推遲。
據(jù)美國(guó)廣播公司新聞報(bào)道,墨西哥總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧布拉多周六稱(chēng)古巴是‘抵抗的榜樣’,并贊揚(yáng)了古巴自1959年以來(lái)對(duì)抗美國(guó)敵意的能力。
此外他還說(shuō)道,那些被美國(guó)控制已久的美洲國(guó)家組織應(yīng)該被‘一個(gè)真正自治的機(jī)構(gòu)取代,拒當(dāng)任何人的走狗’。
‘我們各國(guó)代表團(tuán)經(jīng)過(guò)深思熟慮后認(rèn)為,未經(jīng)協(xié)商而召開(kāi)本次擬議會(huì)議將是徒勞無(wú)益的,也無(wú)助于達(dá)成預(yù)定目的,’加勒比共同體14個(gè)成員國(guó)首腦寫(xiě)信給理事會(huì)主席如是說(shuō)。
西班牙駐美大使館發(fā)言人表示,‘西班牙決定不參與美國(guó)發(fā)表的聯(lián)合聲明?!▏?guó)、德國(guó)、意大利、英國(guó)和葡萄牙等其他盟國(guó)也沒(méi)有參與。”
聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)中的許多國(guó)家公開(kāi)發(fā)表聲明,反對(duì)美國(guó)封鎖古巴。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)120個(gè)成員國(guó)在一份聲明中“強(qiáng)烈譴責(zé)……為破壞古巴共和國(guó)穩(wěn)定而封鎖古巴的國(guó)際行動(dòng)”。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)呼吁美國(guó)立即結(jié)束對(duì)古巴的封鎖。
由此可見(jiàn),美國(guó)對(duì)古巴的政策并沒(méi)有廣獲國(guó)際支持。
作為對(duì)美國(guó)立場(chǎng)的回應(yīng),除了反對(duì)美國(guó)政策的聲明外,俄羅斯、中國(guó)、尼加拉瓜、玻利維亞和墨西哥均宣布向古巴提供實(shí)際援助。
墨西哥援助古巴的物資到達(dá)哈瓦那(圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó))
“顏色革命”何以在古巴不得人心?
談到美國(guó)盟友以外的勢(shì)力,美國(guó)遭受的第一次重大失敗發(fā)生在古巴。除了經(jīng)濟(jì)封鎖外,美國(guó)還花費(fèi)數(shù)十億美元試圖破壞古巴社會(huì)穩(wěn)定,其采取的措施更是五花八門(mén)——利用電視臺(tái)和電臺(tái)向古巴播放反古巴政權(quán)的節(jié)目;美國(guó)中情局無(wú)數(shù)次嘗試暗殺菲德?tīng)枴たㄋ固亓_,但未能得逞;更離譜的是將中情局的衛(wèi)星電話偽裝成沖浪板漂流到古巴等等。
美國(guó)/中情局經(jīng)歷了數(shù)十年的挫敗后,終于迎來(lái)了讓他們振奮的時(shí)刻,7月11日上午,大約數(shù)百、不足一千的人群聚集在古巴西南部城鎮(zhèn)圣安東尼德洛斯奧巴尼奧斯舉行示威,他們中的一些人公然反政府,一些人則是呼吁政府解決民生問(wèn)題,這令經(jīng)歷數(shù)十年失敗的美國(guó)/中情局欣喜若狂。有必要指出的是,圣安東尼奧德洛斯巴尼奧斯總?cè)丝趦H為4.6萬(wàn)人。
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