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2015年3月初，今年首輪中央專項巡視啟動。26家央企被中央巡視組分批作了一次重點部位“體檢”。巡檢時長2個月，到6月17日，26份“體檢”報告全部在中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站向社會公布?！绑w檢”查獲的各類腐敗疾患觸目驚心，“體檢”過程當場捕獲央企“大老虎”近20只。翻閱一份份“體檢”報告，接受“體檢”的26家央企，有一個帶共性的主要腐敗“病根”，那就是央企黨組織（黨委、黨組）的領導和央企紀委（紀檢組）監(jiān)督功能的普遍弱化、軟化、退化、虛化和被邊緣化。

黨組織被“五化”的本質，就是黨組織被架空。這是一個全國大小國企帶共性的突出問題，亦是全國但凡建有黨的基層組織的各類經(jīng)濟組織、社會組織、社團組織帶共性的突出問題。央企體量碩大，身居國民經(jīng)濟要津，其總部又大都坐落在“皇城根”下，老實說，其黨組織被架空之程度，從總體上看還是相對較“輕”的。

在首批26家央企接受中央巡視組專項“體檢”的同一時段，國內財經(jīng)媒體正可勁猜測和熱炒深化國企改革（主要指十八屆三中全會確立的帶有鮮明時代價值和隱含強烈“經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)”戰(zhàn)略指向的的國企國資混合所有制改革）總體方案的所涉內容和方案公布時間。

然而，時至今年6月5日，人們依然沒有等到“總體方案”出臺。卻等來了經(jīng)中央深改組第13次全會審定通過、為國企量身定制的兩份“重要意見”：一份是《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設若干意見》，另一份是《關于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》。

兩份“重要意見”之所以重要，并非指它們是對以往“同類意見”的再次重申與強調，也不是文件用詞用語口氣的明顯加重，而是體現(xiàn)出了系統(tǒng)性解決問題的思路，讀來讓人眼前一亮。

講“小”的邏輯關系，前一份“意見”若不能很快落實下去，后一份“意見”就無從真正落實。

講“大”的邏輯關系，同一次深改組全會審定的“兩份意見”若不能頒行落實在前，一旦國企國資“混改”在面上規(guī)?；瘑?，必伴隨國有資產(chǎn)的再次大量流失，因國企內部的腐敗高管與市場上的資本家們內外勾結而遭大量侵吞。

從時間上分析，首輪對26家央企的專項巡視在5月中旬前業(yè)已結束。也就是說，在深改組召開第13次全會（6月5日）之前，不僅是深改組，包括政治局及常委會，皆已知曉“體檢”報告所反映的問題嚴重性，以及問題的核心癥結之所在。所以，在6月17日公開發(fā)布26份央企“體檢”報告之前，先行審定并頒行“兩份意見”，一方面是針分奪秒搶時間，另一方面亦為社會提前打下一劑“心情舒緩針”，以便皆時能適當?shù)窒?6份“體檢”報告帶來的巨大沖擊波。

循此分析理路，筆者已敢大膽斷言，未來一段時間內，中央及國企管理部門的主要精力，將集中于“兩份意見”尤其是前一份“意見”的貫徹落實，并力求在短時期內獲取初步成效。否則，規(guī)模化的“混改”，很有可能再次演變成一場資本家與某些國企腐敗高管們的“渾水摸魚”。由是，即使國企“混改”總體方案往后再拖一陣子，非但不會遲滯國企“混改”之進程，反倒會使“混改”進行的更有質量和效率。

可倘若再換一個角度，隨著加強國企黨建“若干意見”的發(fā)布及貫徹，圍繞國企黨建是加強還是削弱、是存還是廢的直接與間接、有形與無形的“暗戰(zhàn)”，也將掀起新的回合。

這是一場跨世紀的“暗戰(zhàn)”，其始點與改革開放的歷史進程幾乎同步：

中國改革開放始于農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制試點。上世紀八十年代初，在聯(lián)產(chǎn)承包制大獲成功之后。改革開放之火燒進城市。大約1984年，擴大國企和集體企業(yè)（歷史上俗稱“二輕企業(yè)”）經(jīng)營自主權試點在全國同步推進。