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劉中民:以色列空襲伊朗使領(lǐng)館,是內(nèi)塔尼亞胡一次殘酷的政治賭博
最后更新: 2024-05-09 06:58:43觀察者網(wǎng):這次在空襲中喪生的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)扎赫迪準(zhǔn)將是繼蘇萊曼尼之后,又一位在外國(guó)土地上遇刺的“圣城旅”高級(jí)軍官。而駐外大使館代表本國(guó)主權(quán),對(duì)大使館的攻擊明顯有強(qiáng)烈的主權(quán)侵犯意味。您認(rèn)為伊朗會(huì)如何回應(yīng)這次事件?
劉中民:從伊朗外交部宣布“保留反制權(quán)利”的聲明來(lái)看,伊朗方面目前的整體反應(yīng)比較克制。這種反應(yīng)需要放在近年來(lái)伊朗同以色列、美國(guó)博弈的整體行為模式下理解。
首先,伊朗在安全保衛(wèi)問(wèn)題上確實(shí)存在短板,近10多年來(lái)已經(jīng)多次吃虧,比如2020年蘇萊曼尼遇刺,包括國(guó)內(nèi)遭受的各種暗殺、破壞活動(dòng)等等。甚至這也不是伊朗人員第一次在敘利亞遭到以色列空襲了。前不久就有伊朗軍方人士在以色列對(duì)敘利亞目標(biāo)的空襲中被炸死。面對(duì)此類襲擊,伊朗在外交和國(guó)內(nèi)的民意動(dòng)員方面做了不少工作。至于會(huì)不會(huì)直接對(duì)以色列開(kāi)展以牙還牙的報(bào)復(fù)手段,我想伊朗還是處于不利的局勢(shì),更多會(huì)傾向于通過(guò)代理人武裝進(jìn)行報(bào)復(fù)。
事實(shí)上,伊朗對(duì)眾多區(qū)域內(nèi)的代理人武裝勢(shì)力的影響力也是程度不等。應(yīng)該說(shuō),伊朗對(duì)黎巴嫩的真主黨武裝影響力最大,然后是伊拉克境內(nèi)的什葉派力量。伊拉克的什葉派中既有親伊朗勢(shì)力,也有反伊朗的力量,伊朗無(wú)法完全搞定。也門(mén)的胡塞武裝同伊朗有一定聯(lián)系,但在意識(shí)形態(tài)上并不完全認(rèn)同伊朗的做法,維持了相當(dāng)大的獨(dú)立性。
我認(rèn)為伊朗目前面對(duì)的一個(gè)矛盾與困境在于,伊斯蘭革命理論中提出了反美、反以的理念框架,使得他們無(wú)法放棄同以色列、美國(guó)的對(duì)抗,其做法就是在中東地區(qū)扶持代理人力量,并借助巴以沖突等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行反美、反以活動(dòng)。
胡塞武裝發(fā)射導(dǎo)彈襲擊亞丁灣水域的商船 圖自:社交媒體
這些代理人力量確實(shí)能給以色列造成比較大的麻煩,然而,當(dāng)面對(duì)以色列“定點(diǎn)清除”式的精準(zhǔn)空襲時(shí),伊朗做出對(duì)等報(bào)復(fù)的能力是相對(duì)有限的。在外交上,伊朗培養(yǎng)地區(qū)反美、反以力量的做法反過(guò)來(lái)給了以色列一定的口實(shí)。以色列方面堅(jiān)稱,雖然他們的目標(biāo)是伊朗的駐外大使館,但那里實(shí)際上是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)高官的藏身地。
長(zhǎng)期以來(lái),伊朗在地區(qū)其它國(guó)家培養(yǎng)了不少代理人力量,但并不能完全掌控這些力量,更談不上輸出革命取得成功。同時(shí),伊朗自核問(wèn)題升溫以來(lái)長(zhǎng)期遭到美國(guó)制裁,面臨很大的壓力。所以,伊朗基本上還是選擇了利用代理人進(jìn)行襲擾的方式,而不是直接同以色列、美國(guó)爆發(fā)沖突。
觀察者網(wǎng):考慮到美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治周期,拜登政府同內(nèi)塔尼亞胡政府在巴以沖突上的分歧日漸擴(kuò)大。您認(rèn)為美國(guó)會(huì)如何處理這次空襲的影響?美國(guó)會(huì)按照以色列的設(shè)想,被“推進(jìn)”同伊朗的矛盾沖突中嗎?
劉中民:這個(gè)問(wèn)題涉及到美國(guó)同以色列的博弈。以色列之所以敢于大膽發(fā)動(dòng)襲擊,正是在于巴以沖突爆發(fā)以來(lái),通過(guò)觀察地區(qū)力量對(duì)以色列軍事行動(dòng)的反應(yīng),它已經(jīng)得到了一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的測(cè)試結(jié)果。盡管地區(qū)國(guó)家在外交輿論上反對(duì)以色列,不斷加劇以色列面臨的外交孤立,然而,不管是地區(qū)阿拉伯國(guó)家也好,土耳其也好,伊朗也好,并沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的反以戰(zhàn)線,難以對(duì)以色列構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。包括那些同以色列建交的阿拉伯國(guó)家,也沒(méi)有與以色列斷交。以色列認(rèn)定,除了伊朗以外,中東地區(qū)的其它力量不會(huì)直接同以色列對(duì)抗。
此外,以色列也看到了美國(guó)在大選年的兩難,拜登政府既不能放棄對(duì)以色列的支持,又要照顧國(guó)內(nèi)的左翼人士、阿拉伯裔選民。美國(guó)最近在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議投下棄權(quán)票,就是試圖維持一種相對(duì)平衡。
應(yīng)該講,以色列的這次空襲給美國(guó)出了一個(gè)不大不小的難題,美國(guó)有可能采取預(yù)防性措施,不排除在軍事層面做一定調(diào)整,防范以色列同伊朗沖突的升級(jí)。此外,美國(guó)也可能會(huì)同以色列進(jìn)行協(xié)商。但是總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在內(nèi)塔尼亞胡和拜登都面臨強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)政治需求,內(nèi)塔尼亞胡需要靠這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)延續(xù)政治生命,賭一把自己的政治命運(yùn);拜登則是需要在大選前平衡方方面面的訴求。
恐怕最近一段時(shí)期內(nèi),美國(guó)同以色列的矛盾分歧還會(huì)進(jìn)一步凸顯,但是雙方不會(huì)徹底撕破臉,還是要協(xié)調(diào)與平衡。這就是美以關(guān)系的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。
觀察者網(wǎng):可否理解為,以色列政府已經(jīng)陷入一場(chǎng)“政治戰(zhàn)”,維持戰(zhàn)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)移矛盾這件事本身成為了目的?以色列在加沙發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)時(shí)設(shè)立的目標(biāo),還有可能實(shí)現(xiàn)嗎?
劉中民:我認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在已經(jīng)走到了一個(gè)無(wú)法回頭的地步,過(guò)去半年來(lái),這一點(diǎn)是看得比較清楚的。
以色列政府不顧國(guó)際社會(huì)的壓力,一意孤行地推進(jìn)在加沙的軍事行動(dòng),目標(biāo)是徹底消滅哈馬斯、拯救人質(zhì)、令加沙無(wú)法再對(duì)以色列構(gòu)成安全威脅。戰(zhàn)爭(zhēng)打了半年了,這三個(gè)目標(biāo)還是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。之前對(duì)話時(shí)說(shuō)過(guò),以色列通過(guò)談判和哈馬斯簽署?;饏f(xié)議解救了部分人質(zhì),但剩下的人質(zhì)依然無(wú)法靠軍事手段解救。消滅哈馬斯這件事也很難說(shuō),連以色列方面的評(píng)估也認(rèn)為,哈馬斯現(xiàn)在仍然具有上萬(wàn)人的力量。
至于加沙地帶的戰(zhàn)后安排,阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟不愿意接手加沙,以色列又不相信巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的能力,它自己也不愿意重新占領(lǐng)加沙。
隨著巴以沖突的長(zhǎng)期化,現(xiàn)在應(yīng)該講,形勢(shì)是朝越來(lái)越不利于內(nèi)塔尼亞胡的方向發(fā)展,尤其是以色列的國(guó)內(nèi)政治矛盾。以前的抗議游行往往相對(duì)零星,要么是上百人、上千人;最近的游行已經(jīng)是上萬(wàn)人的規(guī)模,甚至有媒體報(bào)道高達(dá)10萬(wàn)人。反對(duì)派要求結(jié)束同哈馬斯的沖突、通過(guò)雙方達(dá)成協(xié)議來(lái)解救人質(zhì)。
對(duì)內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō),他要通過(guò)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)保住顏面,在戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的過(guò)程中盡可能地延續(xù)政治生命。但如果發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)達(dá)不到,那么當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終結(jié)束,以色列舉行大選時(shí),內(nèi)塔尼亞胡恐怕很難成為以色列民眾的選擇。所以,內(nèi)塔尼亞胡某種程度上在進(jìn)行一場(chǎng)殘酷的政治賭博。以色列對(duì)伊朗駐敘利亞大使館的轟炸也是這種賭博的一部分。
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