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幾個世紀(jì)以來的頭一次，中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的影響正等同于其對中國經(jīng)濟(jì)的影響。在未來數(shù)年，中國有可能會占全球收入、貿(mào)易和商品需求量增長的三分之一到一半之間。隨著中國占有越來越多的世界經(jīng)濟(jì)份額，它的世界影響力也只會有增無減。

上周我剛從中國回來，得出了一個令人沮喪的結(jié)論：對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、中國政策在中短期的目標(biāo)，以及處理合作關(guān)系和不可避免的緊張局勢所需的體制結(jié)構(gòu)，世界缺乏共識。中國國家主席習(xí)近平正呼吁建立“新型大國關(guān)系”，這是正確的。然而即便不是建立在新的國際經(jīng)濟(jì)格局上，它也必須要建立在很大程度上修正和更新過的經(jīng)濟(jì)格局之上。

首先我們必須弄明白，美國和國際社會到底希望看到中國獲得經(jīng)濟(jì)成功，進(jìn)而有助于全球繁榮并且能推動積極的社會和政治變革；還是希望遏制和減弱中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止中國進(jìn)一步對全球造成威脅。在北京，這個問題引發(fā)了重大爭論，絕不僅是保護(hù)主義者與政治家激烈的言辭交鋒。

美國外交關(guān)系理事會鮮有排外或激進(jìn)的思想，然而其最近發(fā)布了一則由美國資深外交官們起草的報告。報告指責(zé)了美國在國際經(jīng)濟(jì)秩序中扶持中國的努力，并呼吁采用一個“平衡戰(zhàn)略”，其包含了有意將中國排除在外的“新的優(yōu)惠貿(mào)易安排”等等。在《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP）中，奧巴馬政府已經(jīng)做出了相當(dāng)大的努力，增強(qiáng)美國相對中國的競爭力，以及削弱中國在全球貿(mào)易規(guī)則制定中的影響力。

如果全球的目標(biāo)是要抑制中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，那么就不能指望中國會積極合作。正如習(xí)近平主席近日在倫敦受到了熱烈款待所表明的那樣，倘若美國不與中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，那就會將自己逐步孤立于那些傳統(tǒng)的盟友。如果中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)顯著惡化，美國的平衡戰(zhàn)略很可能會引發(fā)民族主義者的敵對情緒。這并不是說美國對于中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的表現(xiàn)所呈現(xiàn)出的擔(dān)憂都是沒有道理的，也不是否認(rèn)中美雙方應(yīng)該大力推進(jìn)合作。這正是要表明我們必須堅持共同增長和共同繁榮的目標(biāo)。

其次，中國面臨著重大經(jīng)濟(jì)政策的抉擇，這足以關(guān)乎全世界的安危。當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)增長放緩，并且其財富持有者想要用其資產(chǎn)在海外從事多種經(jīng)營時，既支持金融市場自由化，同時又希望匯率升值是不合邏輯的，正如一些美國人所做的那樣。中國想要在未來數(shù)十年有可持續(xù)的強(qiáng)勁增長所需要的改革——諸如關(guān)閉不盈利的國有企業(yè)，限制地方政府大舉借貸進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)——都必將挫傷短期增長。這會減少中國從世界其他地區(qū)進(jìn)口貨物的需求，并增加中國的貿(mào)易順差。

公平合理的政治對話需要認(rèn)識到短期和長期利益、國家和全球利益之間的沖突。世界最根本的利益正在于中國追求更多而不是更少的改革，甚至不惜以中國未來幾年在全球需求占比適當(dāng)減少、以及我們不愿看見的人民幣貶值為代價。認(rèn)識到這一點可以使全球獲益。

最后是關(guān)于體制架構(gòu)的問題。在過去一年中關(guān)于重要的亞洲貿(mào)易一體化（TPP）的努力，中國并未參與其中，而美國也沒有參與到一個重要的金融機(jī)構(gòu)（亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行）中來，這很難說是一個好的預(yù)兆。更糟的是，美國國會未能批準(zhǔn)中國在國際貨幣基金組織中的投票權(quán)大于比利時所持有的投票權(quán)，這反應(yīng)了美國對于國際現(xiàn)狀的漠視，這種漠視令人擔(dān)憂。

在《和平的經(jīng)濟(jì)后果》一書中，約翰·梅納德·凱恩斯明確肯定了經(jīng)濟(jì)學(xué)的至高無上性，他觀察到“未來的危險并不在于邊境和主權(quán)，而是在于食物、煤炭和運輸?！彼粲醭雠_強(qiáng)有力的政策，提出要促進(jìn)共同繁榮與合作，卻并未受到重視，這導(dǎo)致了災(zāi)難性的后果。今天，未來的風(fēng)險與中國的崛起以及商業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域緊密相關(guān)。讓我們希望我們能找到妥善處理這一切的智慧。

勞倫斯·薩默斯

（青年觀察者高秀莉譯自《金融時報》，原題“Grasp the reality of China’s rise”）