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民調(diào)顯示，大多數(shù)美國(guó)人對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力感到擔(dān)憂，認(rèn)為中國(guó)不值得信任。大多數(shù)民主黨人和共和黨人都認(rèn)為中國(guó)要對(duì)美國(guó)的貿(mào)易赤字和就業(yè)機(jī)會(huì)外包承擔(dān)責(zé)任。這鼓勵(lì)了懲罰性措施的出臺(tái)，以及向世貿(mào)組織指控中國(guó)的出口商品獲得了不公平補(bǔ)貼，還為美國(guó)的重大貿(mào)易倡議——《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）——把中國(guó)排除在外提供了理由。

從全球來看，中國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和動(dòng)用這種實(shí)力的意愿使得安全憂慮發(fā)生了明顯變化。許多人認(rèn)為中國(guó)的成就是造福世界的，但大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)的的經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)美國(guó)的全球地位構(gòu)成了威脅。歐洲人不那么受到強(qiáng)權(quán)政治的困擾，但他們和美國(guó)人一樣擔(dān)心北京可能會(huì)試圖宣揚(yáng)自己的發(fā)展方式和價(jià)值觀。

年度蓋洛普民調(diào)顯示，大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，這在西方引發(fā)了嚴(yán)重的不安全感。

近年來，隨著美國(guó)把重心轉(zhuǎn)向亞洲以及中國(guó)開始在島嶼爭(zhēng)端中以更強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)挑戰(zhàn)鄰國(guó)，人們的情緒出現(xiàn)了強(qiáng)烈的負(fù)面化傾向。長(zhǎng)期以來對(duì)中國(guó)權(quán)威體系的憂慮加劇了此類情緒。盡管大多數(shù)觀察家意識(shí)到中國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法對(duì)美國(guó)的軍事支配地位發(fā)起挑戰(zhàn)，但對(duì)日益增大的安全威脅的認(rèn)知依然令強(qiáng)硬派歡欣鼓舞。

與美國(guó)相比，歐洲人對(duì)中國(guó)的好感更為矛盾。他們的態(tài)度不像美國(guó)人那么負(fù)面，原因之一是他們與中國(guó)之間并不存在大國(guó)對(duì)抗關(guān)系。但國(guó)家間的差別很大，由于歷史關(guān)系的緣故，東歐人的看法往往比較正面。

在西歐，官方與民間的認(rèn)知差別也很大，德國(guó)和英國(guó)就是典型的例子。德中經(jīng)濟(jì)關(guān)系被認(rèn)為是最牢固的關(guān)系，因?yàn)榈聡?guó)目前是中國(guó)在歐盟最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)則是德國(guó)在亞洲最大的貿(mào)易伙伴們。但民調(diào)始終顯示，德國(guó)公眾對(duì)中國(guó)的態(tài)度比其他亞洲人更為負(fù)面，充滿敵意的媒體起到了推波助瀾的作用。

另一方面，許多人認(rèn)為，考慮到英國(guó)對(duì)香港管理方式的態(tài)度，以及英國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字比其歐洲大陸伙伴要大得多，所以英國(guó)對(duì)中國(guó)的看法會(huì)更為負(fù)面。然而，英中兩國(guó)民眾展開了廣泛互動(dòng)，加上旅游和教育領(lǐng)域的交流以及雙贏的金融和服務(wù)聯(lián)系，從而削弱了這種態(tài)度。因此，英國(guó)率先加入中國(guó)發(fā)起的亞投行也就不足為奇了。

在亞洲，當(dāng)前的看法遠(yuǎn)不像亞洲金融危機(jī)之后幾年那樣正面。當(dāng)時(shí)，中國(guó)金融支持和魅力攻勢(shì)引起了相當(dāng)大的好感。而如今，島嶼主權(quán)問題加劇了緊張關(guān)系，尤其是日本、越南和菲律賓的緊張關(guān)系。但直到不久前，馬來西亞、泰國(guó)和印度尼西亞等國(guó)對(duì)中國(guó)的看法還是相當(dāng)正面的。在拉美和非洲，人們對(duì)中國(guó)崛起的看法比較正面，因?yàn)橹袊?guó)崛起了他們的經(jīng)濟(jì)，但目前的隱憂是中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩會(huì)破壞它們的發(fā)展前景。

如今，無論是在占支配地位的大國(guó)（美國(guó)）還是在中國(guó)的小鄰國(guó)，公眾對(duì)中國(guó)影響力的認(rèn)知都會(huì)被一系列經(jīng)濟(jì)和安全憂慮放大。根據(jù)芝加哥全球事務(wù)學(xué)會(huì)的民調(diào)，在美國(guó)有近一半的受訪者把中國(guó)公眾認(rèn)為軍事威脅，在歐洲則為三分之一。大多數(shù)美國(guó)公眾認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)（而不是軍事）實(shí)力決定了該國(guó)影響全球事件的能力。但如今考慮到網(wǎng)絡(luò)攻擊和與島嶼相關(guān)的領(lǐng)土爭(zhēng)端和海上沖突，人們更多關(guān)注的是與安全相關(guān)的問題。

危險(xiǎn)增大的另一個(gè)原因是，中國(guó)及其鄰國(guó)的民族主義情緒日益高漲。所有的這一切都促使中國(guó)的鄰國(guó)歡迎美國(guó)在本地區(qū)發(fā)揮更大作用，其中包括擴(kuò)大軍事存在。以往，美國(guó)作為占支配地位的地區(qū)大國(guó)，提供了幫助東亞繁榮發(fā)展的安全毯和框架。日益崛起的中國(guó)謀求建立所謂的“新型大國(guó)關(guān)系”，使得公眾認(rèn)知發(fā)生了令人不安的變化。目前尚不清楚加劇的緊張關(guān)系最終是會(huì)導(dǎo)致中國(guó)與美國(guó)支持的鄰國(guó)爆發(fā)嚴(yán)重沖突，還會(huì)催生繼續(xù)保持該地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的和解進(jìn)程。

（美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站，《參考消息》翻譯。）