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侯峰:親身經(jīng)歷讓我懷疑,拜登能否拉動(dòng)美國(guó)基建
美國(guó)政府系統(tǒng)的效率令人堪憂
主要用于連接鳳凰城到拉斯維加斯的州際高速公路命名為I-11始于1992年。醞釀至少20年,好不容易10年前聯(lián)邦政府批準(zhǔn)修建。翹首以盼能開(kāi)車(chē)省一小時(shí)時(shí)間,然而只聽(tīng)樓梯響,遲遲不見(jiàn)人下來(lái)。
大約三四年前,筆者從拉斯維加斯到胡佛大壩的路上看到I-11 的標(biāo)志,覺(jué)得I-11終于來(lái)了,然而260英里長(zhǎng)的高速公路,只在4年前修建了胡佛大壩附近15英里的那段繞鎮(zhèn)高速公路,擺了幾個(gè)I-11的牌子就又停下來(lái)了。
大規(guī)模道路基礎(chǔ)建設(shè)是跨州項(xiàng)目,需要聯(lián)邦政府與地方政府的配合與默契。美國(guó)的兩黨政治,特別是眾多共和黨控制的州愿不愿配合拜登,很難說(shuō)。
里根小政府大市場(chǎng)的供給側(cè)改革,支持市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)、降低稅收和公共開(kāi)支、降低政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的控制等,已經(jīng)極大改變了美國(guó)的政治生態(tài)。拜登打算推動(dòng)政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的大政府行政改革,沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)配套、干部素質(zhì)、行政訓(xùn)練和能力。
拜登富人稅負(fù)增加,中下階層減負(fù)的口號(hào),看著美好,但跨國(guó)公司是否顧全大局愿意多交稅并主動(dòng)支持制造業(yè)回流才是最大難題。沒(méi)有本土制造業(yè),哪有本土高鐵。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特?耶倫近日公開(kāi)呼吁各國(guó)對(duì)跨國(guó)公司設(shè)定統(tǒng)一的最低企業(yè)所得稅稅率?!拔覀兛梢怨餐褂萌蜃畹投惵剩源_保對(duì)跨國(guó)公司征稅的環(huán)境更加公平,從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮,”就是要斷了跨國(guó)公司海外避稅的后路,通過(guò)國(guó)際大環(huán)境改變逼迫美企回流。
且不說(shuō)特朗普當(dāng)年以鄰為壑,大規(guī)模減稅吸引世界企業(yè)流入美國(guó)的效果尚且有限,如今讓全世界配合美國(guó)加稅,難度很大。
奧巴馬時(shí)代、特朗普時(shí)代都推動(dòng)過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)投資,然而美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施卻每況愈下,現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)投入嚴(yán)重不足,如果美國(guó)拿出軍費(fèi)的一半(即使軍費(fèi)減半,美國(guó)仍是世界軍費(fèi)最高的國(guó)家)投入到民生會(huì)是什么結(jié)果呢?
4月9日,美國(guó)交通部長(zhǎng)布蒂吉格在白宮記者會(huì)上回答有關(guān)“基建計(jì)劃”的問(wèn)題時(shí),酸溜溜地表示,美國(guó)基建水平不如其他國(guó)家的事實(shí)挑戰(zhàn)到了美國(guó)人的基本觀念。他還聲稱,自己無(wú)法滿意于中國(guó)人能比美國(guó)人享受到更好的鐵路交通,美國(guó)人才應(yīng)該擁有最好的。
拜登總統(tǒng)相信,民主制度需要提醒世界它也能解決重大問(wèn)題。民主需要站起來(lái),表明未來(lái)仍然屬于我們。拜登還稱,他的計(jì)劃將有助于在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中取勝?!斑@項(xiàng)計(jì)劃將讓我們?cè)谑澜缥枧_(tái)上更有競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)美國(guó)的國(guó)家安全利益,并使我們有能力在未來(lái)數(shù)年在與中國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)中取勝。”
美國(guó)總統(tǒng)拜登在就任后首場(chǎng)記者會(huì)上稱,任內(nèi)不會(huì)讓中國(guó)超越美國(guó)。不管拜登“任內(nèi)”是四年還是八年?束縛中國(guó)前進(jìn)的步伐,讓美國(guó)跑得更快,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。
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