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關(guān)哲:中國(guó)消防員應(yīng)該職業(yè)化?這是個(gè)偽命題!
關(guān)鍵字: 消防員職業(yè)化消防職業(yè)化消防隊(duì)職業(yè)化消防隊(duì)外包私營(yíng)消防隊(duì)公務(wù)員武警8月13日一早,天津?yàn)I海新區(qū)大爆炸的沖擊波震撼人心,而英勇消防隊(duì)員的犧牲更是令人扼腕。我們看到網(wǎng)友開(kāi)始為消防隊(duì)員捐款,也看到有網(wǎng)友開(kāi)始批評(píng)現(xiàn)行消防服役制度,主張推進(jìn)消防“職業(yè)化”。在年初哈爾濱火場(chǎng)悲劇發(fā)生后,媒體也曾紛紛關(guān)注消防員“職業(yè)化”的問(wèn)題。年輕生命的逝去令人扼腕嘆息,普通民眾哀悼犧牲消防官兵發(fā)自肺腑。但是“職業(yè)化”能否有利于減少消防隊(duì)員傷亡并提高消防效率?這卻是一個(gè)似是而非的問(wèn)題。十余年來(lái),每當(dāng)消防員犧牲,鼓吹職業(yè)化已成為媒體的“規(guī)定動(dòng)作”,今年甚至有不少央媒加入“開(kāi)炮”的隊(duì)伍。在哀悼犧牲者的同時(shí),關(guān)哲不得不強(qiáng)忍悲痛,擺事實(shí)講道理來(lái)說(shuō)明,所謂消防員“職業(yè)化”早已在各國(guó)被證明問(wèn)題重重,如果在中國(guó)推行這一套,不但可能無(wú)法減少消防員的犧牲,還可能因?yàn)榻档拖佬识鴶U(kuò)大民眾的傷亡。
且看這些宣傳消防員職業(yè)化的文章,結(jié)構(gòu)大同小異,基本上都是如下起承轉(zhuǎn)合——
起:敘述事件,感嘆90后消防員太過(guò)年輕,以情動(dòng)人。(對(duì)于寫(xiě)作者來(lái)說(shuō),不用糾結(jié)于80后、90后都是生命,也別囿于消防員與被困群眾都是生命,一定要強(qiáng)調(diào)“90后”與“消防員”。)
承:消防員為何都如此年輕,因?yàn)槭俏渚幹频牧x務(wù)兵,服役時(shí)間短,缺乏經(jīng)驗(yàn);隨后列舉其他犧牲案例進(jìn)一步烘托,或直言犧牲率高。
轉(zhuǎn):而國(guó)外消防員多是職業(yè)化的,訓(xùn)練有素,犧牲率低。格調(diào)再高點(diǎn),還會(huì)列舉國(guó)外保障消防員的種種措施。
合:總結(jié)為體制問(wèn)題,消防員應(yīng)該盡快職業(yè)化。
讀者如果能掌握這個(gè)套路,在某些媒體混個(gè)評(píng)論員當(dāng)當(dāng),也非難事。只是這些“沒(méi)經(jīng)驗(yàn)”、“傷亡多”的論據(jù)靠譜嗎?抑或“中國(guó)消防員職業(yè)化”根本就是個(gè)偽命題?
消防員專(zhuān)業(yè)性不是簡(jiǎn)單的算術(shù)題
消防員的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該如何評(píng)判比較?不是比比你服役了兩年,我服役了四年,便能得出我一定比你經(jīng)驗(yàn)豐富的結(jié)論。
首先,中國(guó)消防官兵是義務(wù)兵役制,如同解放軍一樣,沒(méi)有上下班、沒(méi)有雙休日,作訓(xùn)強(qiáng)度堪稱7*24。在此過(guò)程中,經(jīng)驗(yàn)的積累、專(zhuān)業(yè)性的提升,不是所謂的職業(yè)化消防員所能比擬的。
其次,消防武警自有其經(jīng)驗(yàn)傳承模式,如士官制度。這已是當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)的“標(biāo)配”,如果對(duì)其效果妄加質(zhì)疑,恐怕只會(huì)自討沒(méi)趣。
再者,就像各路媒體所說(shuō)的那樣,火情往往非常復(fù)雜,但它們忽略了,正是因?yàn)檫@樣,更需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)獲得真正有用的經(jīng)驗(yàn),而實(shí)踐次數(shù)與服役年限并沒(méi)有必然聯(lián)系。
舉個(gè)極端的例子,頤和園由于有大量木質(zhì)建筑,而且是“國(guó)寶”,因此消防隊(duì)規(guī)模相對(duì)較大、設(shè)備較好。但因?yàn)榉浅V匾暪芾?,幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)什么火災(zāi)事故,這些消防員服役時(shí)間再長(zhǎng)、訓(xùn)練再多,在判斷垮塌、回火等等現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí),也很難說(shuō)比小地方忙忙碌碌的同行經(jīng)驗(yàn)豐富。
比較傷亡率要有一定查證能力
消防員傷亡率的問(wèn)題,同樣不是簡(jiǎn)單的算術(shù)題,而許多媒體資料搜集能力之薄弱倒在此問(wèn)題上暴露無(wú)疑。
比如北京某報(bào)稱,“統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)每年有近30名消防員在救火中犧牲……事實(shí)上,中國(guó)消防員的傷亡率在全世界是偏高的”。前面一個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)有來(lái)源,后面一個(gè)壓根沒(méi)有數(shù)據(jù),只有“事實(shí)上”。
在公安部消防局網(wǎng)站上,很容易查證第一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)“政務(wù)公開(kāi)”欄目下的年報(bào)年鑒,2010至2012年,“在滅火救援戰(zhàn)斗中犧牲的”消防員分別為7、6、8人,與30人相去甚遠(yuǎn)。
在政務(wù)公開(kāi)的今天,查證數(shù)據(jù)并不難
那么錯(cuò)誤數(shù)據(jù)是哪來(lái)的呢?原來(lái)公安部2013年公布了2008年至2012年全國(guó)公安民警因公犧牲人數(shù),其中消防警因公犧牲144人,平均每年28.8人。這顯然包括火場(chǎng)內(nèi)外各種情況下的犧牲者,但某報(bào)大筆一揮,就偷換概念,全部變成“救火中犧牲”。
美國(guó)消防局對(duì)“因公犧牲”的分類(lèi)。從上到下依次為訓(xùn)練、其他任務(wù)、報(bào)警響應(yīng)(如途中遇車(chē)禍等)、火場(chǎng)、非火場(chǎng)、返回后(如剛返回后發(fā)生心臟?。?、返程途中等
第二個(gè)問(wèn)題稍復(fù)雜些。筆者覺(jué)得既然探討滅火專(zhuān)業(yè)性,就不該含糊地講“中國(guó)消防員的傷亡率”,而應(yīng)該明確為火災(zāi)條件下。
根據(jù)美國(guó)消防局(US Fire Administration, USFA)的統(tǒng)計(jì),2011年平均每10萬(wàn)次火災(zāi),有2.51人犧牲。再看公安部的年報(bào),同年中國(guó)消防員撲救火災(zāi)12.5萬(wàn)起,6名消防員在救火時(shí)犧牲,平均每10萬(wàn)次火災(zāi)有4.8人犧牲,雖然幾乎是美國(guó)的兩倍,有繼續(xù)改善的空間,但總體上并不高,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到媒體通過(guò)堆砌犧牲案例等手法所渲染出的夸張程度。
美國(guó)每10萬(wàn)次火災(zāi)的犧牲率
還有媒體指出,“美國(guó)30多歲的消防員死亡率最低,20多歲的其次,40往上的消防員的死亡率較高”。言下之意,中國(guó)因?yàn)橹贫仍?,許多消防員不到30歲就早早退役,導(dǎo)致?tīng)奚势摺?
數(shù)據(jù)不給出處倒也罷了,奇怪的是,就在同一篇文章中,作者又以欣羨的口吻贊嘆道:“在美國(guó),職業(yè)消防員……并不是青春飯,而幾乎是能端一輩子的鐵飯碗?!币簿褪钦f(shuō),作者明知“40歲往上的消防員”因?yàn)轶w能、反應(yīng)速度等下滑,導(dǎo)致死亡率高,卻還覺(jué)得他們應(yīng)該繼續(xù)捧著“鐵飯碗”冒更高的風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)問(wèn)到底是希望消防員死亡率低還是高呢?
以上只是查證能力和邏輯問(wèn)題,下面談?wù)劄楹螤奚什皇撬阈g(shù)題——以犧牲多來(lái)指摘專(zhuān)業(yè)性,根本站不住腳。消防員本來(lái)就是以搶救生命為天職的高風(fēng)險(xiǎn)工作,面對(duì)危險(xiǎn)迎難而上拯救民眾生命正是專(zhuān)業(yè)精神的體現(xiàn);相反,單單以犧牲少來(lái)論英雄,卻更像是對(duì)全世界消防員、對(duì)整個(gè)職業(yè)的侮辱,而非關(guān)懷。
若論新世紀(jì)以來(lái)消防員犧牲最多的案例,無(wú)疑是911雙子樓的倒塌,但國(guó)內(nèi)媒體在哀悼之余,卻沒(méi)有紛紛批評(píng)第一時(shí)間向上沖的紐約消防員缺乏“專(zhuān)業(yè)性”??磥?lái),他們真是對(duì)中國(guó)消防員“愛(ài)之深、責(zé)之切”了。
“責(zé)之切”還表現(xiàn)在另一個(gè)方面。許多火災(zāi)其實(shí)是老百姓疏于防火造成的,滅火的責(zé)任被夸大,出事了最多連帶處理防火干部,但某些媒體甚至政府往往不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí),不敢“針對(duì)”老百姓,卻把矛頭指向消防兵。因此,消防員間流傳著一句無(wú)奈的順口溜:“防火干部進(jìn)監(jiān)獄,救火干部下地獄?!笨陀^來(lái)看,“消防”中事半功倍、效果更好的無(wú)疑也是“防”而非“消”。
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