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“抽屜協(xié)議”掩蓋不良?恒豐銀行系統(tǒng)性問題頻遭重罰
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王力郵箱:wangli@guancha.cn
近日,國家金融監(jiān)督管理總局最新披露的處罰信息顯示,恒豐銀行重慶分行因違規(guī)操作被罰260萬元,這一事件再度將該行長期存在的內(nèi)控薄弱問題推向聚光燈下,也反映出其在經(jīng)營轉(zhuǎn)型過程中面臨的深層次挑戰(zhàn)。
這并非孤例,2025年以來,恒豐銀行系統(tǒng)罰單金額已超1865萬元,暴露出其在合規(guī)經(jīng)營與風險管控方面存在系統(tǒng)性缺陷。
從重慶分行簽署“抽屜協(xié)議”隱匿不良資產(chǎn),到成都、南充分行類似操作屢現(xiàn),該行在資產(chǎn)分類與內(nèi)控執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的沉疴積弊逐漸浮出水面。盡管2023年曾推動內(nèi)控數(shù)字化并修訂數(shù)百項制度,但“重規(guī)模輕合規(guī)”的慣性仍未扭轉(zhuǎn)。
背后是恒豐銀行不容樂觀的資產(chǎn)質(zhì)量。2024年末該行不良貸款率仍高于行業(yè)平均水平,撥備覆蓋率則位列股份制銀行倒數(shù)第二,風險抵御能力薄弱。部分分支機構(gòu)不惜通過虛假轉(zhuǎn)讓、協(xié)議兜底等方式“美化”報表,試圖緩解監(jiān)管與業(yè)績壓力。
監(jiān)管處罰頻發(fā)暴露系統(tǒng)性問題
從處罰文件來看,恒豐銀行重慶分行此次受罰主要涉及掩蓋不良貸款、投資管理缺位、貸款審查履職不當?shù)榷囗椷`規(guī)行為。相關(guān)責任人員也受到相應(yīng)處罰,其中時任公司一部負責人因掩蓋不良貸款被警告并罰款5萬元。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2025年截至目前,恒豐銀行系統(tǒng)內(nèi)各分支機構(gòu)累計收到監(jiān)管罰單金額達1865萬元,較2024年全年水平增幅接近80%。年初,該行因賬戶管理違規(guī)、占壓財政資金等8項違法行為被央行處罰1060.68萬元;隨后上海分行因信貸業(yè)務(wù)不規(guī)范再遭370萬元罰款。
值得關(guān)注的是,"掩蓋不良貸款"這一核心違規(guī)行為在恒豐銀行體系內(nèi)呈現(xiàn)出一定的普遍性特征。重慶分行通過簽署"抽屜協(xié)議"等隱蔽手段,將實際風險資產(chǎn)偽裝為正常類別,時間跨度涉及2016年至2023年的多個年度。類似操作此前在該行成都分行、南充分行等機構(gòu)中也曾出現(xiàn),形成了較為明顯的案例聚集效應(yīng)。
這些違規(guī)行為背后折射出恒豐銀行在風險識別、資產(chǎn)分類、內(nèi)控執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在系統(tǒng)性缺陷,盡管該行在2023年推出內(nèi)控合規(guī)數(shù)字化平臺并修訂數(shù)百項制度規(guī)范,但"重規(guī)模輕合規(guī)"的經(jīng)營慣性尚未得到根本性改變。
資產(chǎn)質(zhì)量壓力下的"美化"沖動
恒豐銀行的資產(chǎn)質(zhì)量改善歷程充滿波折。2018年該行不良貸款率一度飆升至28.44%的極端水平,經(jīng)過多輪處置后逐步回落,但截至2024年末的1.49%仍高于股份制銀行平均水平0.27個百分點。
更為關(guān)鍵的是,該行154.4%的撥備覆蓋率在12家股份制銀行中排名倒數(shù)第二,顯著低于行業(yè)均值61.9個百分點,風險緩沖能力相對薄弱。在此背景下,部分分支機構(gòu)選擇通過虛假轉(zhuǎn)讓、協(xié)議兜底等方式粉飾資產(chǎn)質(zhì)量,試圖在監(jiān)管考核中獲得更好的評價結(jié)果。
財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,恒豐銀行2024年信用減值損失達86.13億元,同比增長19.5%,對凈利潤形成顯著拖累。該行當期凈利潤54.54億元,僅實現(xiàn)5.99%的同比增長,遠低于多數(shù)同業(yè)機構(gòu)水平。
截至2024年末,該行未分配利潤為負274.01億元,巨額累計虧損對資本補充形成持續(xù)制約。核心一級資本充足率從年末的8.92%快速下降至次年一季度的8.56%,資本消耗速度明顯超過補充能力。
面對資產(chǎn)質(zhì)量壓力,恒豐銀行近期顯著加大不良資產(chǎn)處置力度。8月19日,該行公告向控股股東山東省金融資產(chǎn)管理股份有限公司轉(zhuǎn)讓54.65億元不良資產(chǎn),這一金額已超過其一季度末資本凈額的1%。
市場數(shù)據(jù)顯示,2025年以來該行通過各類平臺處置的不良資產(chǎn)包數(shù)量激增,其中債權(quán)總額超1億元的大額資產(chǎn)包達77個,合計債權(quán)總額236億元;小額資產(chǎn)包數(shù)量更是超過290個,整體處置規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
這種密集的資產(chǎn)處置操作雖有助于改善報表質(zhì)量,但也反映出該行歷史包袱沉重,需要通過外部化解方式減輕經(jīng)營壓力。
上市征途屢遭挫折
作為股份制銀行中尚未實現(xiàn)公開上市的兩家機構(gòu)之一,恒豐銀行的資本補充渠道相對受限。該行上市計劃可追溯至2014年,但先后因高管貪腐案件、內(nèi)部治理混亂等因素多次擱淺。
2019年啟動的"三步走"改革方案雖引入中央?yún)R金、大華銀行等戰(zhàn)略投資者,但效果有限。近年來高管層變動頻繁,行長職位曾空缺近三年,直至2025年6月才正式確定新任人選,管理穩(wěn)定性備受質(zhì)疑。
在當前監(jiān)管趨嚴、競爭加劇的行業(yè)環(huán)境下,恒豐銀行需要在合規(guī)建設(shè)、資產(chǎn)質(zhì)量、公司治理等多個維度實現(xiàn)全面提升,方能為最終實現(xiàn)上市目標奠定堅實基礎(chǔ)。頻發(fā)的違規(guī)事件表明,該行距離這一目標仍有相當距離。
分析人士指出,銀行業(yè)務(wù)的本質(zhì)是風險管理,任何試圖通過技術(shù)手段規(guī)避監(jiān)管要求的做法都將面臨更大的合規(guī)成本。恒豐銀行當前的挑戰(zhàn)在于如何在保持業(yè)務(wù)增長的同時,建立起與其規(guī)模相匹配的風控體系和合規(guī)文化。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 王力 
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