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龔剛:理解中國特色的宏觀調(diào)控
關(guān)鍵字: 兩會(huì)宏觀調(diào)控貨幣政策財(cái)政政策貨幣政策不僅要降準(zhǔn),更要降息
今年的貨幣政策導(dǎo)向仍然是“穩(wěn)健”,為什么在經(jīng)濟(jì)面臨下行的壓力下,貨幣政策仍然需要穩(wěn)?。?
首先必須理解,貨幣的擴(kuò)展,盡管能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的購買力,但毫無疑問,也同時(shí)增加了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的債務(wù)。貨幣的擴(kuò)展絕不是如某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的以直升飛機(jī)撒錢的方式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì),而必然是通過某種機(jī)制經(jīng)兌換而得以實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)的貨幣擴(kuò)張是通過貸款而實(shí)現(xiàn)的,而貸款意味著債務(wù)。然而,中國的企業(yè)債務(wù)占GDP的比例已經(jīng)達(dá)到156%,遠(yuǎn)高于世界上任何一個(gè)國家。如此巨大的債務(wù),必然會(huì)拖累投資,是投資上不去的一個(gè)很重要的原因。
那么,為什么中國的債務(wù)率會(huì)如此之高?作者認(rèn)為,本質(zhì)上是因?yàn)橹袊侍叩木壒?。盡管就正規(guī)的商業(yè)銀行來講,其貸款利率也許并不算很高,政策上可能也就是6%和7%左右,但此種貸款很可能是給一個(gè)金融中介(如小貸公司、影子銀行等),當(dāng)然也可能是給一家國有企業(yè),但是這個(gè)國有企業(yè)拿到錢以后不是自己直接投資,而是轉(zhuǎn)身再去拆借給他人。中國的許多國有企業(yè)也搞金融,也有所謂的金融服務(wù)公司。
這實(shí)際上意味著,大量資金有可能在各資金販子之間空轉(zhuǎn),進(jìn)入不了真正需要貸款的人之手;而且即使最后進(jìn)入真正需要貸款的人(如中小企業(yè))手里的時(shí)候,已經(jīng)是經(jīng)過多道資金販子之手,利率可能就非常的高了,可能達(dá)到13%、20%等。這樣一種貨幣(貸款)的傳導(dǎo)機(jī)制肯定會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來巨大的傷害。
借債要還,這是天經(jīng)地義,但除了本金,還需還利息,即所謂連本帶利。于是,利率的高低將很自然地成為債務(wù)積累速度(或是否形成債務(wù)危機(jī))的關(guān)鍵變量。由于債務(wù)是按利率增長,而經(jīng)濟(jì)是按其增長率增長,因此,當(dāng)債務(wù)利率長期大于經(jīng)濟(jì)增長率時(shí),債務(wù)率將不可避免升高。這樣一個(gè)結(jié)論可以推廣到一般企業(yè),如果貸款利率長期大于企業(yè)的資產(chǎn)(或收益)增長率,則該企業(yè)早晚會(huì)進(jìn)入“明斯基時(shí)刻”。
以前中國處于高增長(比如9%和10%)這種階段,債務(wù)問題就不會(huì)那么顯著,因?yàn)閭鶆?wù)率中分母的增長率很大。但是到了目前這個(gè)新階段,中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率本身在下跌,企業(yè)本身也面臨各種各樣的轉(zhuǎn)型壓力,如果債務(wù)的利率還是居高不下的話,中國的債務(wù)問題只會(huì)越來越嚴(yán)重。
央行日前已經(jīng)推出降準(zhǔn)措施,以釋放更多的流動(dòng)性。然而,面對中國經(jīng)濟(jì)的下行壓力,中國貨幣政策的目標(biāo)更應(yīng)該是:理清貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,使貨幣(或貸款)進(jìn)入實(shí)體企業(yè)時(shí),其成本(或利率)更低。正如政府工作報(bào)告在談到貨幣政策時(shí)所指出的,“著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。改革完善貨幣信貸投放機(jī)制,適時(shí)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等數(shù)量和價(jià)格手段,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本,精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實(shí)向虛?!?
總之,面對中國經(jīng)濟(jì)的下行壓力,中國應(yīng)積極主動(dòng)推出庫存項(xiàng)目,大膽啟動(dòng)更為積極的財(cái)政政策作為庫存項(xiàng)目的主要融資來源,同時(shí)執(zhí)行以降低利率為主要目標(biāo)的穩(wěn)建的貨幣政策,以緩解企業(yè)債務(wù)的積累速度,從而重新搞活企業(yè)。我們相信,通過這樣一種逆周期行為,中國將有效地解決經(jīng)濟(jì)所面臨的下行壓力。正如前文所述,中國強(qiáng)有力的政府宏觀調(diào)控能力幾乎從來沒有使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入真正的衰退,過去是如此,此次也不會(huì)例外。
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- 最后更新: 2019-03-08 11:50:41
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