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匈牙利也是最早脫離鐵幕的國(guó)家之一，今年3月，執(zhí)政兩黨青民盟和基民黨的總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)阿戴爾·亞諾什成功連任。和俄羅斯的情況相似，在首都布達(dá)佩斯，阿戴爾的支持率并不高，而是受到郊區(qū)學(xué)歷較低的選民支持。

另外一個(gè)大家比較熟悉的例子，可能是土耳其的埃爾多安總統(tǒng)，同樣他在伊斯坦布爾和安哥拉還有一些大城市的支持度都不是那么高，但是在一些中低階級(jí)，譬如郊區(qū)的土耳其人中支持度卻較高。土耳其在4月16日舉行修憲公投，來(lái)決定是否要增加總統(tǒng)的權(quán)力，讓國(guó)家從議會(huì)制轉(zhuǎn)為總統(tǒng)制。這和我前面提到的遵循的是同樣一種模式：在這些民主政體中，民主和法制出現(xiàn)了沖突和對(duì)峙，所以我們看到了政府加強(qiáng)了自己的權(quán)力，利用這個(gè)權(quán)力保護(hù)整個(gè)社群，抵抗國(guó)內(nèi)或國(guó)外的一些敵人。這些權(quán)力能夠執(zhí)行法律，提供基本服務(wù)。

在俄羅斯、匈牙利、土耳其，包括英國(guó)、美國(guó)，我們看到這樣一種狀況：民粹主義的政治人物開(kāi)始用他們?cè)诿裰髦贫戎蝎@得的合法性來(lái)攻擊法治，去影響或者破壞新聞自由、央行的獨(dú)立性等，讓未來(lái)的政治選舉沒(méi)有辦法在公平的立場(chǎng)來(lái)進(jìn)行。

在美國(guó)，特朗普一開(kāi)始受到媒體的批評(píng)，然后他就開(kāi)始指責(zé)媒體編造謊言、傳播假新聞，他的行為影響了新聞自由，這個(gè)和匈牙利、土耳其的政治人物的做法是相同的，幸好美國(guó)有一個(gè)相當(dāng)強(qiáng)健的體制，新聞媒體仍然有相當(dāng)大的正當(dāng)性和合法性，不過(guò)他們的做法還是相當(dāng)類(lèi)似的。

當(dāng)然，我不希望讓大家留下一個(gè)印象，支持民粹主義的都是一些學(xué)歷很低的人，只是為了對(duì)抗精英階級(jí)，事實(shí)不是如此。在許多民主國(guó)家中，精英分子確實(shí)在過(guò)去十年犯了很多錯(cuò)誤，其中有兩次非常知名，2008年的金融危機(jī)和從2000年開(kāi)始的歐元危機(jī)，這些都是精英階級(jí)造成的錯(cuò)誤。這些精英分子認(rèn)為這樣做對(duì)他們有利，卻傷害了一般平民，金融危機(jī)就是放寬法規(guī)限制造成的，他們認(rèn)為在過(guò)去大蕭條時(shí)代有很多法規(guī)讓高盛等金融集團(tuán)承擔(dān)了太高的風(fēng)險(xiǎn)，要求放寬法規(guī)限制，結(jié)果卻造成了2008年的金融危機(jī)。

特朗普的強(qiáng)勢(shì)風(fēng)格，正是眼下美國(guó)民眾所需要的

民主制度催生對(duì)強(qiáng)人政治的需求

另外在美國(guó)一個(gè)很大的問(wèn)題就是我們政治體制的設(shè)計(jì)方式。民主國(guó)家有很多不同的體制，政府的權(quán)力、法制和民主制衡的力量可能會(huì)出現(xiàn)改變。美國(guó)之所以能保持平衡，是因?yàn)槊绹?guó)從建國(guó)一開(kāi)始就擁有非常強(qiáng)的法制和民主制度，缺乏一個(gè)強(qiáng)健的政治官僚體系。美國(guó)人對(duì)他們?nèi)龣?quán)分立制度中對(duì)行政權(quán)的制衡引以為傲，但這個(gè)系統(tǒng)在過(guò)去的演進(jìn)中導(dǎo)致功能失衡，政治力量出現(xiàn)了不平衡，造成了美國(guó)社會(huì)的不平衡，比如兩極化。

在整個(gè)20世紀(jì)中，美國(guó)民主黨和共和黨在很多議題上，比如新政、減稅，都是通過(guò)兩黨在國(guó)會(huì)中的結(jié)盟達(dá)成共識(shí)，而從90年代開(kāi)始，這樣一個(gè)兩黨結(jié)盟的狀況開(kāi)始消失，現(xiàn)在更是蕩然無(wú)存，所以一些右派的民主黨員可能比保守的共和黨還要保守，甚至?xí)吹讲徽摷t色還是藍(lán)色，大家可能在選擇結(jié)婚對(duì)象、子女結(jié)婚對(duì)象時(shí)都會(huì)考量到黨派色彩，可能比種族和膚色還要來(lái)得重視。

所以在這個(gè)過(guò)程中，大量的資金流入到美國(guó)選舉中，很多利益團(tuán)體加入到政治體系中，透過(guò)否決機(jī)制來(lái)影響整個(gè)政治的走向。比如過(guò)去20年我們看到每一次出現(xiàn)危機(jī)，國(guó)會(huì)要通過(guò)提高舉債上限之類(lèi)的法案時(shí)，都會(huì)導(dǎo)致政府的停擺，這不是一個(gè)民主國(guó)家應(yīng)該看到的情況。

另外美國(guó)企業(yè)稅率高達(dá)35%，在OECD國(guó)家中是最高的，但我們同時(shí)也給小利益團(tuán)體提供不同的補(bǔ)助，不論是民主黨還是共和黨，都同意降低名目稅率，減少補(bǔ)助，但是國(guó)會(huì)沒(méi)有辦法這樣做，因?yàn)樗腥f(xié)商這些補(bǔ)助金的利益團(tuán)體基本上都有集體否決權(quán)，所以這就是為什么特朗普想要稅率改革，他希望能夠降低公司稅率，但是我可以和大家打賭，這絕對(duì)不可能發(fā)生，因?yàn)檫@和政治體系有關(guān)，利益團(tuán)體太容易利用否決權(quán)來(lái)否決這樣一個(gè)提案。

我覺(jué)得很多民主國(guó)家都會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，因?yàn)轶w制上的阻礙，民主的政治系統(tǒng)沒(méi)辦法做出重大的決定，這樣的情況催生了對(duì)強(qiáng)人政治的需求，必須通過(guò)一個(gè)強(qiáng)人來(lái)克服所有的困難和阻礙，才能夠做出決策，這是為什么特朗普能夠崛起的原因。在這個(gè)過(guò)程中，美國(guó)人也感到很挫折，他們的體制沒(méi)有出現(xiàn)他們想要看到的狀況，他們需要特朗普這樣的領(lǐng)袖，在共和黨大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“我一個(gè)人就可以搞定這一切”，用這種說(shuō)法才能夠說(shuō)服他人。

當(dāng)然并不是所有民主國(guó)家都有這樣的問(wèn)題，在歐洲，德國(guó)、荷蘭、芬蘭以及大部分北歐國(guó)家，實(shí)際上他們的民主政治系統(tǒng)有辦法去處理一些很復(fù)雜的問(wèn)題，比如勞動(dòng)政策改革，而且過(guò)去一二十年來(lái)，他們所推動(dòng)的改革是非常成功的。

但歐盟由于體制基礎(chǔ)過(guò)于薄弱，出現(xiàn)了正當(dāng)性危機(jī)。為什么會(huì)有正當(dāng)性危機(jī)？

首先，他們創(chuàng)造了歐元這種貨幣，當(dāng)時(shí)很多專(zhuān)家就警告，有貨幣同盟但沒(méi)有財(cái)政同盟，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的危機(jī)，現(xiàn)在他們的預(yù)言已經(jīng)應(yīng)驗(yàn)了。希臘危機(jī)到現(xiàn)在還沒(méi)有得到充分解決，而且我們相信由希臘導(dǎo)致的金融危機(jī)還會(huì)余波蕩漾。

第二，跟他們所謂的申根制度有關(guān)，所謂申根制度是指歐盟所有會(huì)員國(guó)成員可以自由地在歐盟境內(nèi)移動(dòng)，但假如你沒(méi)有辦法控制申根國(guó)以外的人進(jìn)入歐盟地區(qū)，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)制度的瓦解。譬如敘利亞很多難民會(huì)通過(guò)東歐、希臘轉(zhuǎn)進(jìn)歐盟的其他會(huì)員國(guó)，這樣就防不勝防抓不勝抓，所以有很多歐盟右翼政治人士感到極度不滿(mǎn)，他們認(rèn)為因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)不良，所以導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的難民問(wèn)題。因此可以說(shuō)歐洲到目前為止還沒(méi)有有效解決制度上的問(wèn)題，導(dǎo)致歐洲變得極度不穩(wěn)定。

最后我要提到的就是身份認(rèn)同問(wèn)題。實(shí)際上，不論是投票支持英國(guó)脫歐或者是投票支持特朗普的人，他們不見(jiàn)得都是沒(méi)有念過(guò)書(shū)、沒(méi)有工作機(jī)會(huì)的工人，實(shí)際上有一些是受過(guò)高等教育的精英分子。因?yàn)樗麄兛吹浆F(xiàn)在他們國(guó)家出現(xiàn)了很多不會(huì)講自己語(yǔ)言的人，甚至不懂怎么樣履行公民義務(wù)的人，因此出現(xiàn)了強(qiáng)烈的反彈。

像我這樣的人，我很習(xí)慣這種多元文化的生長(zhǎng)環(huán)境，我的家人是100年前從日本移民到美國(guó)，所以我當(dāng)然很贊同美國(guó)這種文化民族大熔爐的角色，可是不要忘了，還是有很多人不愿看到自己的文化被稀釋?zhuān)宜麄円膊辉敢驗(yàn)橥馊诉M(jìn)來(lái)而使得他們逐漸失去自己的文化特色，因此現(xiàn)在這種多元文化主義導(dǎo)致很多歐美的白人出現(xiàn)了情緒性反彈，他們覺(jué)得在自己的國(guó)家里面已經(jīng)變成少數(shù)民族，而國(guó)家只會(huì)一味地去立法保障那些非白人的少數(shù)民族，他們也應(yīng)該擁有權(quán)利保持自己的文化和權(quán)益。所以我們可以看到這樣的訴求有點(diǎn)被過(guò)度夸大，特別是美國(guó)的右派人士，但是的確有這樣的怨言存在。

敘利亞難民涌入，給歐洲國(guó)家?guī)?lái)了很大挑戰(zhàn)

民粹主義成了左派政黨的工具

接下來(lái)我們來(lái)談?wù)剚喼?，我相信亞洲的情況和歐美的情況是不太一樣的，其實(shí)就經(jīng)濟(jì)失衡來(lái)講，亞洲的情況跟美國(guó)和歐洲都差不多，因?yàn)橹圃鞓I(yè)同樣流失了很多的工作機(jī)會(huì)，即便是在中國(guó)，我相信中國(guó)制造業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)也已經(jīng)開(kāi)始降低了，畢竟還有很多國(guó)家比如越南、孟加拉，他們的生產(chǎn)成本比中國(guó)更低，所以有很多制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)就輸出到這些成本更低的國(guó)家，像去年我們看到韓國(guó)造船業(yè)出現(xiàn)了一連串的破產(chǎn)事件。因此即便是在亞洲，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡，也同樣導(dǎo)致很多人心中有很多不滿(mǎn)，不過(guò)亞洲跟歐美是不一樣的，因?yàn)槲覀儾](méi)有在亞洲看到這種極右派的、所謂民粹式保護(hù)主義的抬頭。

當(dāng)然，民粹主義是存在的，可是大部分被左派政黨當(dāng)做一種工具。我們看一下北歐和南歐，南歐指的是西班牙、意大利、希臘這些國(guó)家，他們同樣還有傳統(tǒng)的左派政黨，而那些失去工作機(jī)會(huì)的勞工會(huì)投票給這些左派政黨。在北歐，我們看到有一些民粹主義的政黨主要屬于右派政黨，他們打著反對(duì)移民的訴求吸引勞工的選票?？墒莵喼蘅傮w來(lái)講更類(lèi)似于南歐而不是北歐，在韓國(guó)我們很快就可以看到新的總統(tǒng)大選，而他們的左派政黨民主黨很可能會(huì)勝選，在臺(tái)灣比較接近民粹主義的應(yīng)該是民進(jìn)黨。