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“璦琿—騰沖線”沿線區(qū)域具備了延續(xù)我國改革開放以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的基礎(chǔ)性條件和資源，具備形成中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“第二波”的基礎(chǔ)性、潛在條件。鄧小平同志在20世紀(jì)90年代針對(duì)解決沿海與內(nèi)地貧富差距問題時(shí)指出，“不發(fā)達(dá)地區(qū)又大都是擁有豐富資源的地區(qū)，發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮摹薄?

“璦琿—騰沖線”北起我國東北邊境的黑龍江省黑河市朝西南45度方向跨越全國版圖至西南邊境云南省騰沖市，綿延近3700公里，沿線經(jīng)過黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、山西、陜西、甘肅、四川和云南8省（自治區(qū)）的26個(gè)地級(jí)市（州、盟），幅員93.62萬平方公里，占國土總面積的9.72%；沿線區(qū)域擁有耕地約1959.32萬公頃，占全國耕地面積的14.52%；沿線人口近7000萬，占全國人口的4.99%。?“璦琿—騰沖線”沿線及以西擁有大量的自然資源，我國的水能、煤炭及森林資源集中于此。

“璦琿—騰沖線”沿線區(qū)域蘊(yùn)藏著巨大的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α淖匀坏乩砜臻g的角度來說，相對(duì)于我國東南沿海工業(yè)化、城鎮(zhèn)化區(qū)域，“璦琿—騰沖線”沿線區(qū)域是未來我國工業(yè)化“第二波”和現(xiàn)代化發(fā)展的“新邊疆”“前沿陣地”?！碍a琿—騰沖線”沿線區(qū)域既有必要又有條件成為我國構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)區(qū)域。

綜上所述，全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要直面發(fā)展“不平衡”以及由“不平衡”引發(fā)并加劇的“不充分”兩大問題?！碍a琿—騰沖線”反映出了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡以及自然資源與社會(huì)資源倒置和錯(cuò)配的基本國情，是中國的一條“基本國情線”?！碍a琿—騰沖線”兩側(cè)人口與資源配置的倒置與錯(cuò)配，是制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展的瓶頸。

“雙循環(huán)”戰(zhàn)略是以國內(nèi)大循環(huán)為主體促進(jìn)國際循環(huán)，而國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略的實(shí)施，需要關(guān)注和重視“璦琿—騰沖線”沿線區(qū)域的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家基本發(fā)展戰(zhàn)略策略的選擇與制定，離不開“璦琿—騰沖線”所反映的基本條件與國情。

從這一意義上而言，“璦琿—騰沖線”沿線區(qū)域是中國未來工業(yè)化“第二波”和現(xiàn)代化發(fā)展的“新邊疆”和“前沿陣地”。

【注釋】

①房寧：《從全球視角看當(dāng)代資本主義》，《求是》，1997年第3期，第41頁。

②房寧、豐俊功：《“百年未有之大變局”與“行百里者半九十”——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景》，《理論視野》，2020年第2期，第27頁。

③房寧：《中國制度的優(yōu)勢(shì)與短板——兼談權(quán)力集中體制的功能兩面性》，觀察者網(wǎng)，2020年7月10日。

④房寧、豐俊功：《城市化率與亞洲政治轉(zhuǎn)型》，《文化縱橫》，2018年第5期，第83頁。

⑤數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2019分省年度數(shù)據(jù)匯總。

⑥胡煥庸：《中國人口之分布——附統(tǒng)計(jì)表與密度圖》，《地理學(xué)報(bào)》，1935年第2期，第33-74頁。

⑦⑧尹德挺、袁尚：《新中國70年來人口分布變遷研究——基于“胡煥庸線”的空間定量分析》，《中國人口科學(xué)》，2019年第5期，第19頁、19頁。

⑨中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)：《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)，2021年3月5日。

⑩胡煥庸：《中國八大區(qū)的人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃》，《地理研究》，1985年第4期，第1-9頁。

?數(shù)據(jù)來源：根據(jù)全國及“璦琿—騰沖線”沿線26個(gè)地級(jí)市（州、盟）2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)匯總。

（本文原載于人民論壇，觀察者網(wǎng)已獲作者授權(quán)轉(zhuǎn)載。）