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當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日上午，中國國家主席習(xí)近平對(duì)巴西進(jìn)行國事訪問，雙方簽署38項(xiàng)合作文件，涵蓋農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、能源等多個(gè)領(lǐng)域，將雙邊關(guān)系定位提升為“攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體”。

如何評(píng)價(jià)這次訪問的重要意義？中巴兩國深化合作在全球南方崛起、世界依然動(dòng)蕩不安的背景下帶來哪些積極意義？觀察者網(wǎng)對(duì)話了巴西瓦加斯基金會(huì)法學(xué)院教授、巴西-中國研究中心主任高文勇（Evandro Menezes De Carvalho）。

【對(duì)話/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：能否談?wù)勚袊I(lǐng)導(dǎo)人這次對(duì)巴西國事訪問的重要意義？

高文勇：這是一次非常成功的訪問，外界對(duì)習(xí)主席的訪問有非常高的期待，兩國也達(dá)成了諸多合作協(xié)議。最重要的是，中巴同意將雙邊關(guān)系定位提升到新高度。這意味著，雙方將共建“一帶一路”倡議同“巴西新工業(yè)計(jì)劃”、“加速增長計(jì)劃”、“生態(tài)轉(zhuǎn)型計(jì)劃”和“南美一體化路線”等發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。

這是兩國在具體政策層面開展的合作，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資領(lǐng)域，不僅將推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展，也會(huì)促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合。比如，中國在秘魯?shù)腻X凱港口項(xiàng)目將能與巴西的現(xiàn)代化鐵路連接起來，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。雙方在金融、科技與創(chuàng)新、生態(tài)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域也存在廣泛的戰(zhàn)略合作空間。

觀察者網(wǎng)：在中巴雙方簽署的38項(xiàng)合作協(xié)議中，有哪些最值得關(guān)注的領(lǐng)域？

高文勇：所有的項(xiàng)目都旨在促進(jìn)互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)融合。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，我比較關(guān)注連接巴西圣保羅的桑托斯港口到秘魯錢凱港口的鐵路建設(shè)規(guī)劃。我認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目將會(huì)是中巴關(guān)系中的一個(gè)重要成就，預(yù)計(jì)能把從巴西向中國出口貨物的時(shí)間縮短至過去的三分之一。

連接巴西圣保羅州至秘魯錢凱港的規(guī)劃路線，一旦建成將極大降低從巴西出口至中國的貨運(yùn)時(shí)間。 網(wǎng)絡(luò)

此外，近期也有兩國將在低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方面開展合作的消息。在軍事領(lǐng)域也可以探索新的合作機(jī)遇。當(dāng)然，巴西具備發(fā)展清潔能源的巨大潛力，而好幾家中國光伏與風(fēng)能企業(yè)已經(jīng)在巴西市場開展投資。中國國家電網(wǎng)公司也在巴西能源領(lǐng)域扮演了重要角色。

觀察者網(wǎng)：您曾在去年的采訪中表示，巴西沒有簽訂任何聚焦于“一帶一路”的協(xié)議是一次“外交上的失利”。這一次巴西沒有選擇加入“一帶一路”倡議，而是采取了“戰(zhàn)略對(duì)接”，有分析認(rèn)為是受到美國的壓力。您怎么評(píng)價(jià)？

高文勇：直到今天，這依然是在巴西國內(nèi)熱議的一個(gè)話題：究竟是否應(yīng)該加入“一帶一路”倡議？本屆巴西政府采用的表述是“戰(zhàn)略對(duì)接”，也就是在“一帶一路”倡議與巴西本國的發(fā)展項(xiàng)目中找到合作的空間。巴西試圖找到一種間接的方式來加入“一帶一路”倡議。

個(gè)人來說，我認(rèn)為巴西在談?wù)撆c“一帶一路”倡議合作的方式時(shí)心態(tài)應(yīng)該更加開放，拓展視野?！耙粠б宦贰背h已經(jīng)成為今天中國外交政策的重要部分之一。在這個(gè)框架下還有其它的合作倡議，比如“健康絲綢之路”、“數(shù)字絲綢之路”等等。我自己也提出過，巴西可以同中國建設(shè)“葡語絲綢之路”，讓說葡萄牙語的、處于相似文化圈內(nèi)的拉美國家參與進(jìn)來。

有人會(huì)擔(dān)心，巴西加入“一帶一路”倡議可能會(huì)引起某些國家的不滿。但老實(shí)說，巴西是金磚國家組織的創(chuàng)始成員國之一，擴(kuò)容后的金磚國家組織里也包括與美國關(guān)系不好的國家，比如伊朗。“一帶一路”倡議是一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，我們自己能夠權(quán)衡利弊。如果部分歐美國家不想加入“一帶一路”倡議，這是他們的權(quán)利。但他們不能強(qiáng)迫別的國家做選擇。

全世界超過150個(gè)國家已經(jīng)參與到“一帶一路”倡議中，為什么巴西要擔(dān)心加入“一帶一路”倡議可能引起美國的不滿？

“一帶一路”背后體現(xiàn)了一種具有歷史進(jìn)步意義的、有吸引力的理念。說到歷史上的絲綢之路，我們想到的是合作與交流，它連接了東亞、中亞、非洲與中世紀(jì)的西歐，帶去新的理念和商品。這些新的探索、視角與現(xiàn)實(shí)很可能推動(dòng)了西歐的文藝復(fù)興，又在一定程度上引發(fā)了后來的啟蒙運(yùn)動(dòng)以及工業(yè)革命，幫助西歐走出黑暗的中世紀(jì)。

但今天發(fā)生了什么？西方國家的情況再度令人回想起他們歷史上的“黑暗時(shí)代”。新冠疫情時(shí)期興起的種種反科學(xué)主張，越來越公開的右翼保護(hù)主義、單邊主義路線。中世紀(jì)的歐洲上演過類似的事情，那個(gè)時(shí)候教會(huì)的勢(shì)力十分強(qiáng)大，壓倒了君主的權(quán)力。是“絲綢之路”帶來了新的理念與思考。