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程亞文:美國(guó)決策失誤如此致命,布熱津斯基之“過(guò)”?
布熱津斯基的戰(zhàn)略思考從邏輯上說(shuō)是完美無(wú)缺的,為什么在實(shí)踐上卻效果不佳?可能布氏根本沒有認(rèn)真想過(guò),控制歐亞大陸需要耗費(fèi)極其巨大的人力物力,盡管美國(guó)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,也仍然力有所不及。如果硬來(lái),那就徒耗體力,而致身體虧空。戰(zhàn)略規(guī)劃是目標(biāo)、步驟、手段間的平衡,而能夠采用什么樣的手段和步驟、目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),又是由國(guó)家可以調(diào)動(dòng)的資源和實(shí)力所決定的。
全面控制歐亞大陸,歷史上沒有一個(gè)國(guó)家能夠做到,同樣也超越了美國(guó)的國(guó)家能力,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事力量所不可承受之重。布熱津斯基似乎沒有看到美國(guó)國(guó)力的限度,他以為美國(guó)無(wú)所不能,但實(shí)際上,美國(guó)不可能撬動(dòng)全世界,正如施密特所評(píng)價(jià):“卡特和布熱津斯基,都以同樣的方式過(guò)高地估計(jì)了世界的可塑性僅僅取決于白宮的決策?!保ā秱ゴ笈c大國(guó)》,195頁(yè))
說(shuō)布熱津斯基對(duì)美國(guó)實(shí)力的限度完全沒有意識(shí),可能又有些冤枉,事實(shí)上,他也承認(rèn):“一項(xiàng)全面、完整的歐亞地緣戰(zhàn)略的基礎(chǔ)又必須是認(rèn)識(shí)到美國(guó)有效實(shí)力的局限性,以及隨著時(shí)間失衡美國(guó)實(shí)力不可避免的減弱……歐亞大陸的遼闊和多樣性,以及這一大陸中某些國(guó)家的潛在實(shí)力,限制了美國(guó)影響力的深度及其對(duì)形勢(shì)發(fā)展控制的程度。這一條件有助于對(duì)地緣戰(zhàn)略進(jìn)行深入的考慮,并有助于有目的地在歐亞這個(gè)大棋盤上有選擇地部署美國(guó)的資源?!保ā洞笃寰帧?,259頁(yè))
布熱津斯基似乎感受到了限度,他想通過(guò)巧妙的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)來(lái)規(guī)避美國(guó)實(shí)力的相對(duì)不足,但問題是,只要選擇了控制歐亞大陸這個(gè)目標(biāo)、而為實(shí)現(xiàn)此一目標(biāo)美國(guó)必然要以物質(zhì)力量深入歐洲大陸中間地帶,那么縱使手段有多巧妙,這樣的地緣戰(zhàn)略都會(huì)耗盡任何一個(gè)大國(guó)的寶貴資源,這不是實(shí)力大與小的問題,而是沒有任何實(shí)力可以承受之重。然而,控制歐亞大陸,無(wú)論對(duì)于布熱津斯基這樣的政治家還是美國(guó)這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō),又太有誘惑力了,明知這是陷阱,又禁不住還是要去放手一博。
布熱津斯基自稱是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者,但卻無(wú)意給美國(guó)畫了一張無(wú)法吃下的大餅,害苦了美國(guó)。這可能與布氏身上無(wú)法褪除的理想主義沖動(dòng)有關(guān),與基辛格式的現(xiàn)實(shí)主義均勢(shì)戰(zhàn)略追求不同,美國(guó)前總統(tǒng)卡特是講“人權(quán)”外交的,作為卡特的國(guó)家安全事務(wù)助理,布熱津斯基同樣熱衷于對(duì)外民主輸出。
對(duì)布熱津斯基的局限,施密特深有體會(huì),他認(rèn)為美國(guó)式的道德理想主義,一旦在對(duì)外政策中起到主導(dǎo)作用,就會(huì)體現(xiàn)為美國(guó)特有的“除了因道德優(yōu)勢(shì)而高傲之外,還要加上實(shí)力的優(yōu)越感引起的高傲”(《偉人與大國(guó)》,293頁(yè))。這種華而不實(shí)的使命感,除了在國(guó)際關(guān)系中制造沖突外,有時(shí)還會(huì)以犧牲盟友的利益為代價(jià)。而更致命的是,最終也會(huì)搭上美國(guó)自己。施密特如此說(shuō):“像杜勒斯和后來(lái)的布熱津斯基或珀?duì)柡蜏夭衲菢拥恼渭?,尤其是卡特和里根本人,要他們控制一下自己的使命感般的沖動(dòng)感情卻很費(fèi)勁。由于西歐根本不考慮參加以實(shí)力推行的這種世界使命,可以預(yù)見,今后也還會(huì)不斷出現(xiàn)沖突,美國(guó)也會(huì)一再對(duì)所謂兩腿發(fā)軟的歐洲人表示蔑視。”(《偉人與大國(guó)》,292-293頁(yè))
布熱津斯基在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上的貪大求全,可能還與另外一個(gè)因素有關(guān),那就是他的波蘭血統(tǒng)。歷史上,波蘭曾幾度被德國(guó)和俄羅斯所瓜分,故他對(duì)歐洲大國(guó)俄羅斯和德國(guó)一向不太感冒,一心要借美國(guó)之手壓之而后快。歐亞大棋局的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),因此有壓制俄德之意。這至少不能不激起俄羅斯的反彈,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)布熱津斯基十分警惕,2007年6月4日,普京對(duì)外國(guó)記者表示,“說(shuō)到民意,在俄羅斯,民意是要增強(qiáng)俄國(guó)家安全。你們是從何得出結(jié)論,俄民意要求解除我們的武裝力量,甚至像一些理論家,如布熱津斯基所稱的那樣,要肢解俄羅斯?那么此種所謂的民意,我是全力反對(duì)的?!?
在《大棋局》中,布熱津斯基提醒美國(guó)要注意未來(lái)政治聯(lián)盟中可能出現(xiàn)三個(gè)意外情況,其中最大的潛在危險(xiǎn)是中國(guó)與俄羅斯或許還有伊朗結(jié)成聯(lián)盟,為避免這種情況,需要美國(guó)同時(shí)在歐亞大陸的西部、東部和南部展示地緣戰(zhàn)略技巧。歐亞大陸的西部、東部和南部,恰恰是布熱津斯基《競(jìng)賽方案》一書中,美蘇競(jìng)爭(zhēng)的三條戰(zhàn)線。
如何在這三條戰(zhàn)線“展示地緣戰(zhàn)略技巧”呢?布熱津斯基在《戰(zhàn)略憧憬——美國(guó)和全球?qū)嵙Φ奈C(jī)》一書中提出了新的答案:“擴(kuò)大西方、平衡東方”。所謂“平衡東方”,在布熱津斯基看來(lái),是今天全球力量重心已發(fā)生由西方向東方的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移,以中國(guó)為主的東亞西太平洋地區(qū),正成為世界主要的經(jīng)濟(jì)甚至政治中心,將這一地區(qū)“擁抱”在懷、使之在變動(dòng)中仍能保持國(guó)際政治的有序,已成為美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。
2025年2月27日,在土耳其伊斯坦布爾,俄羅斯代表團(tuán)乘車離開美國(guó)駐伊斯坦布爾領(lǐng)事官邸。新華社記者 劉磊 攝
怎么做呢?布氏說(shuō)要“擴(kuò)大西方”,即把俄羅斯、土耳其都吸收進(jìn)“西方”的框架,建立起穩(wěn)定的民主聯(lián)合體,這很點(diǎn)像日本政治家麻生太郎所說(shuō)的“自由與繁榮之弧”。這種設(shè)計(jì)是對(duì)《競(jìng)賽方案》和《大棋局》的地緣戰(zhàn)略思路的發(fā)展,其實(shí)已經(jīng)有點(diǎn)委曲求全,是他已經(jīng)意識(shí)到在《大棋局》中的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)已經(jīng)失敗,那個(gè)原版的西方?jīng)]有可能幫助美國(guó)成就大業(yè),所以無(wú)可奈何放棄成見要把俄羅斯也納入“西方”的框架。但這同樣沒有可操作性。俄羅斯與土耳其都是有大國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)度,不是迫不得已,是不會(huì)做其他大國(guó)的跟屁蟲的。
布熱津斯基恐怕又一次高估了美國(guó)的實(shí)力,與以往主要是高估了美國(guó)的硬實(shí)力不同,這回主要是高估了美國(guó)的軟實(shí)力即國(guó)際影響力,美國(guó)沒有那么大的魅力能把俄羅斯和土耳其都吸引進(jìn)自己的戰(zhàn)略框架里來(lái),雖然土耳其最近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)一直是美國(guó)的盟友。
- 原標(biāo)題:布熱津斯基之“過(guò)” 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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