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女子因?yàn)閿[攤問題與一對(duì)夫妻產(chǎn)生矛盾，兩口子抓著她的頭發(fā)拖曳，糾纏中，女子反抗也抓住了對(duì)方的頭發(fā)。沒想到女子報(bào)警后，對(duì)方兩口子雙雙被處行政拘留十日，而她也被處拘留五日。女子不服，把公安局起訴到法院，要求撤銷《行政處罰決定書》。

7月17日，永州道縣人民法院通報(bào)該案，法院認(rèn)定女子屬正當(dāng)防衛(wèi)。

女子被打還手被處拘留

永州人劉夢(mèng)與彭偉、李靜夫婦因擺攤問題產(chǎn)生矛盾，雙方口頭約定，均不得繼續(xù)在公園擺攤。

2024年6月28日，劉夢(mèng)當(dāng)晚在公園擺攤發(fā)宣傳單。彭偉發(fā)現(xiàn)后，回家告知李靜，隨后兩人騎摩托車到公園。彭偉來到攤位前與劉夢(mèng)發(fā)生口頭爭(zhēng)執(zhí)，李靜沖上去推劉夢(mèng)，抓劉夢(mèng)的頭發(fā)，劉夢(mèng)在后退躲避的過程中也抓住了李靜的頭發(fā)。此后，彭偉過來幫忙拖拽劉夢(mèng)，三人糾纏至公園的過道處，彭偉轉(zhuǎn)而去拖拽劉夢(mèng)的右腳，拖拽一兩米之后被路邊群眾勸阻，三人沒有繼續(xù)發(fā)生肢體沖突。三人均有不同程度受傷。

劉夢(mèng)報(bào)警后，某公安局分別對(duì)三人作出《公安行政處罰決定書》，決定對(duì)劉夢(mèng)行政拘留五日，對(duì)彭偉、李靜行政拘留十日。

劉夢(mèng)不服，把某公安局起訴到法院，訴請(qǐng)撤銷該公安局對(duì)其作出的《行政處罰決定書》。

法院認(rèn)定女子屬正當(dāng)防衛(wèi)

道縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，公安部制定的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)治安管理處罰法〉有關(guān)問題的解釋（二）》第一條規(guī)定，“為了免受正在進(jìn)行的違反治安管理行為的侵害而采取的制止違法侵害行為，不屬于違反治安管理行為。但對(duì)事先挑撥、故意挑逗他人對(duì)自己進(jìn)行侵害，然后以制止違法侵害為名對(duì)他人加以侵害的行為，以及互相斗毆的行為，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰?！笔芎θ藶榱酥浦拐谶M(jìn)行的違反治安管理行為而傷害違法行為人，只要不是事先挑逗、故意挑逗他人對(duì)自己進(jìn)行侵害，其主觀目的是幫助自己擺脫侵害，且損害在必要限度內(nèi)，受害人作出的抵抗行為因不具有侵害意圖而不具有社會(huì)危害性，其傷害行為不應(yīng)受到治安管理處罰。

本案中，劉夢(mèng)的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)。首先，從整個(gè)事件的起因來看，劉夢(mèng)并無過錯(cuò)。雖然三人口頭約定均不得在某公園擺攤，但口頭約定不能成為彭偉、李靜引發(fā)沖突并侵害他人的正當(dāng)理由，某公安局主張劉夢(mèng)違反口頭協(xié)議，存在起因過錯(cuò)，缺乏正當(dāng)性和合理性。

從沖突升級(jí)來看，彭偉、李靜存在明顯過錯(cuò)。劉夢(mèng)在李靜推搡時(shí)采取后退躲避行為，李靜卻采取了更為過激的暴力行為，對(duì)劉夢(mèng)造成了實(shí)質(zhì)損害。針對(duì)李靜的持續(xù)威脅和攻擊，劉夢(mèng)才進(jìn)行反抗，彭偉后續(xù)還實(shí)施了拖拽劉夢(mèng)的右手、右腳等行為。從上述過程來看，李靜存在明顯過錯(cuò)，其引發(fā)了此次沖突并與彭偉造成了此次沖突的升級(jí)。

劉夢(mèng)的行為屬于面對(duì)當(dāng)前緊急威脅的合理反應(yīng)，且反應(yīng)手段亦在適度的范圍內(nèi)，其目的是自衛(wèi)，而非主動(dòng)尋求對(duì)他人造成過度傷害，實(shí)際上，其行為也未導(dǎo)致對(duì)方遭受嚴(yán)重傷害，符合合理防衛(wèi)的限度。

綜上，法院認(rèn)為某公安局作出的《公安行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，處理不當(dāng)，且不符合公平正義的社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，法院遂判決撤銷該《公安行政處罰決定書》。

該案上訴后，二審法院維持原判。

法官說法：法律為正當(dāng)防衛(wèi)“撐腰”

法官介紹，群眾對(duì)被打時(shí)該不該還手的擔(dān)憂反映的是現(xiàn)實(shí)生活中正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定難的困境。

6月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過新修訂的治安管理處罰法，自2026年1月1日起施行。新修訂的治安管理處罰法增加一條規(guī)定，“為了免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應(yīng)當(dāng)減輕處罰；情節(jié)較輕的，不予處罰?！痹摲ㄖ泵鏍?zhēng)議問題，明確公民對(duì)不法侵害行為有權(quán)采取防衛(wèi)性措施。

（文中均為化名）