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7月11日，山東臨沂一餐館老板向多家媒體反映稱，今年2月，她在網(wǎng)上發(fā)布了門店做的蛤蟆湯和一些昆蟲菜品的視頻，次月，其門店被臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定為“涉嫌違反廣告法”，且拒絕配合調(diào)查，擬罰款45萬元。由于對該處罰無法接受，該老板提起訴訟，要求撤銷《行政處罰告知書》。相關(guān)消息引發(fā)熱議。

據(jù)微信公眾號“蘭山融媒”消息，7月11日晚，山東省臨沂市蘭山區(qū)聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報(bào)：2025年2月15日，當(dāng)事人涉嫌在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布使用國家禁止食用的動(dòng)物蛤蟆（中華蟾蜍）加工菜品的視頻。蘭山區(qū)市場監(jiān)管局已于5月12日決定不再作出行政處罰并告知當(dāng)事人。目前，聯(lián)合調(diào)查組正對該案執(zhí)法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。

通報(bào)全文如下：

7月11日，網(wǎng)傳蘭山區(qū)一飯店因拍攝發(fā)布菜品視頻被認(rèn)定為“違法廣告”，并面臨高額處罰。蘭山區(qū)高度重視，立即成立聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查。

經(jīng)初步調(diào)查，2025年2月15日，當(dāng)事人涉嫌在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布使用國家禁止食用的動(dòng)物蛤蟆（中華蟾蜍）加工菜品的視頻。3月17日，蘭山區(qū)市場監(jiān)管局立案調(diào)查，并于3月24日下達(dá)《行政處罰告知書》。3月27日，當(dāng)事人向蘭山區(qū)市場監(jiān)管局提交了陳述申辯相關(guān)資料，并主動(dòng)刪除相關(guān)視頻。5月12日，蘭山區(qū)市場監(jiān)管局綜合具體事實(shí)和危害程度，決定不再作出行政處罰并告知當(dāng)事人。目前，聯(lián)合調(diào)查組正對該案執(zhí)法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。

蘭山區(qū)聯(lián)合調(diào)查組

2025 年 7 月 11 日

張女士收到的《行政處罰告知書》 受訪者供圖

據(jù)封面新聞此前報(bào)道，張女士向該媒體表示，今年2月，她在抖音上發(fā)布了一段隨手拍的菜品視頻。3月22日，她接到蘭山區(qū)市監(jiān)局工作人員的電話，稱她發(fā)布的視頻涉嫌違反廣告法，讓她配合調(diào)查。張女士表示，會在一周內(nèi)去蘭山區(qū)市監(jiān)局接受調(diào)查，并當(dāng)即刪除了那段視頻。

張女士的飯店 受訪者供圖

張女士稱，3月24日，當(dāng)?shù)鼐游瘯⒁粡垺缎姓幜P告知書》通過門縫塞進(jìn)了飯店。這張《行政處罰告知書》顯示，“由本局立案調(diào)查的你涉嫌發(fā)布法律禁止行為的廣告一案，已調(diào)查終結(jié)”，張女士發(fā)布的視頻涉嫌違反廣告法，“鑒于當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查，可以從重處罰”，罰款45萬元。

但張女士認(rèn)為，她的抖音號是個(gè)人賬號，用于記錄生活，“有時(shí)我去別的飯店吃飯，也拍一下，經(jīng)常出去學(xué)習(xí)菜品啥的，也隨手拍一下，發(fā)一下抖音，關(guān)鍵是一沒掛鏈接，又沒掛小黃車”。張女士表示，她不知道為什么會違反廣告法，“也沒有拒絕配合調(diào)查”。

封面新聞在張女士發(fā)來的被處罰視頻看到，視頻中有手寫的“蛤蟆湯”字樣，還有多種昆蟲食材，以及一家餐館的大門口。目前，張女士的抖音賬號僅有自拍視頻，她表示“3月22日接到電話后，就把菜品相關(guān)視頻都刪了”。

張女士發(fā)布的視頻截圖 受訪者供圖

網(wǎng)上立案已通過  

律師：視頻不具有廣告性質(zhì)

張女士告訴封面新聞，接到《行政處罰告知書》后，她就停止了飯店經(jīng)營，多次前往市場監(jiān)督部門反映情況，至今沒有得到答復(fù)，“現(xiàn)在已起訴了，昨天立的案”。

張女士的代理律師張?zhí)煸鱿蚍饷嫘侣動(dòng)浾弑硎?，?dāng)事人在個(gè)人抖音里發(fā)圖片和視頻，不應(yīng)該被認(rèn)定為是廣告，“因?yàn)閺V告肯定是為了給店鋪打出名氣，視頻里體現(xiàn)不出蘭山區(qū)欽知坊老菜館這個(gè)名字，不具有廣告性質(zhì)?！?

張女士的飯店大門 受訪者供圖

張?zhí)煸稣J(rèn)為，市場監(jiān)管局的依據(jù)可能是“蛤蟆”一詞，但蛤蟆在其老家可能會代指青蛙、牛蛙、蟾蜍，具有一定的歧義。

但值得注意的是，在短視頻平臺上，臨沂當(dāng)?shù)氐牟宛^及食客也頻頻曬出“蛤蟆湯”這道當(dāng)?shù)靥厣似贰Ｉ綎|本地媒體也曾報(bào)道，當(dāng)?shù)匾延幸?guī)?；捏蛤莛B(yǎng)殖，有農(nóng)戶通過養(yǎng)殖蟾蜍發(fā)家致富。

針對45萬元罰款金額的問題，張?zhí)煸霰硎?，如真違反廣告法，第一次應(yīng)該進(jìn)行警告，“直接給出45萬元罰款，我們認(rèn)為是不合適的，也沒有說這45萬元罰款的具體依據(jù)是什么?！睆?zhí)煸鱿蚍饷嫘侣動(dòng)浾咛峁┑亩绦沤貓D顯示，該案網(wǎng)上立案已通過審核。