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陳維平:基層司法工作者的一些心聲
關(guān)鍵字: 司法改革檢察官法官紅包律師公務(wù)員春節(jié)前,北京某律師事務(wù)所放出狠話:該律所組織了數(shù)名紅包專員除夕夜19:00-24:00在全國律師各大群派發(fā)10萬元現(xiàn)金紅包!對于這樣有錢任性的律師事務(wù)所,我只能說:請拉我進群!
與此同時,其他許多律師在微信群里也頻繁地發(fā)紅包,一些派發(fā)紅包的微信群一度達到了500人的人數(shù)上限,可謂盛況空前。紅包雖然只是私人感情交流,但從法律人好友群里的紅包接龍游戲也大致能分出法律職業(yè)的“三六九等”。盡管許多時候,法庭上是法官說了算,檢察官有些霸道,但在紅包拜年時,他們大都只能淺嘗輒止,點到而已,美其名曰:“心意到了就好!”看到一次大幾十上百的接龍,許多司法官都犯起嘀咕:玩不起!
法官、檢察官,你們發(fā)的紅包怎么都辣么少?
春節(jié)前許多律所的年會都搞得紅紅火火,但法院檢察院卻鮮有年終福利。沒有年終獎,沒有尾牙,守到大年廿九,還要在春節(jié)期間值班,是許多公務(wù)員(當(dāng)然包括法官、檢察官)的真實寫照。筆者大年初一早上也驅(qū)車到鄰縣的單位值了一上午的班。這在許多老百姓看來是人民公仆理所應(yīng)當(dāng)做到的,但公務(wù)員也有親友,同樣是法律人,比起陪在家人身邊過年的律師,一些法官、檢察官們多少顯得有點失落。
在過去的2014年里,司法改革讓許多法律人看到了希望,但司法改革究竟應(yīng)該怎么搞,從中央到地方,相關(guān)的頂層設(shè)計文件都屬于保密狀態(tài),大家都只能從媒體報道中猜測些端倪,而民間也不斷有人質(zhì)疑改革試點的成效。
筆者作為基層工作者,很想借觀察者網(wǎng)這個平臺,談?wù)勛约旱目捶?,希望在做好本職工作之外,能夠再對司法改革盡一份力。
據(jù)我了解,司法改革開始后,許多地方現(xiàn)有的工作狀況改變有限,反倒產(chǎn)生了不少負(fù)面效果。比如,“員額制”擠掉了某些人原有的“法官”、“檢察官”名號。一些地方法院、檢察院打著“任職回避”的幌子,試圖將有律師配偶的法官、檢察官排除在員額之外,某年輕女法官因愛人是律師,為了不被法院擠出法官的員額竟然選擇了離婚。應(yīng)該說,“任職回避”等大方向是對的,但在處理具體的“歷史遺留問題”時,需要對方案多多斟酌,避免粗暴。
員額、身份調(diào)整了,但養(yǎng)老金改革、公務(wù)員加薪等遠(yuǎn)不如預(yù)期,許多法官、檢察官之間甚至流傳起“不以加薪為目的的司法改革都是耍流氓”的調(diào)侃。
更要命的是,不僅內(nèi)部格局調(diào)整損害了一線辦案法官、檢察官的利益,一些律師事務(wù)所的“糖衣炮彈”也開始媚惑離間他們。就在情人節(jié)前一天,北京某律師事務(wù)所向公檢法已經(jīng)離職和準(zhǔn)備離職的人員奉上了玫瑰花,廣告高薪招聘公檢法辭職的律師,稱您敢辭職我敢聘,并按衙門職務(wù)的高低,向基層、中級、高級、最高法院(檢、公)開出了15-30萬元不等的起薪。盡管這些價碼在某些地方并沒有太大吸引力,該律所也可能更多地只是為了賺眼球博出位,但該文章兩天內(nèi)十萬以上的閱讀量,也著實印證了離職法官劉仕畢在文章中的話:法院,有人摸你的G點!
筆者曾經(jīng)和北京某基層法院的法官交流過辭職問題,在他看來,法官職業(yè)更能體現(xiàn)自身的價值,所以還是選擇了堅守。盡管三口之家在偌大的京畿里蝸居著,但他說法袍和法槌給他帶來的是另一種尊榮感。但如果作為“司法民工”,最終只剩下這種尊榮和理想支撐,恐怕對于絕大多數(shù)人而言,是難以維系的。
人心有變后,原本屬于正常的法律職業(yè)間的流動,在某些地方正異化為法律人員之間的攻防保衛(wèi)戰(zhàn)。大概是看到太多司法人員起了“異心”,管理機關(guān)也不甘示弱,要在法律職業(yè)間筑起樊籬。些地方的公務(wù)員管理部門對法官、檢察官的辭職申請都保持警戒態(tài)度,除了程序上的拖、卡,還有各種軟硬兼施。領(lǐng)導(dǎo)找談話、提待遇、給榮譽等,這些是敬酒;但同時還有罰酒明擺在眼前,比如捆綁在法官、檢察官身份職業(yè)上的最低服務(wù)年限承諾,將返還或取消房子、戶口福利等。
當(dāng)然,司法機關(guān)不是少了誰就不能轉(zhuǎn)的,人才還沒有完全流失到律師事務(wù)所,但如果將來某一天,法官、檢察官的能力不如律師,那真讓人不寒而栗。就現(xiàn)狀而言,法律人才是藏是用,怎么用仍然是司法機關(guān)人員管理中一個亟待解決的問題。一些省級司法機關(guān)的辦公室里,不是還有不少法學(xué)博士、博士后在編寫信息簡報嗎?
司法人員分類管理怎么改,待遇、前途如何,大多數(shù)的司法人員都不得而知,這樣憑空增加的不確定性也很有“殺傷力”。許多司法人員支持推動司法公開,但也希望司法改革不要這么秘而不宣,以致于覺得“再而衰、三而竭”的也大有人在。于是,一些人最終還是選擇了在司改的黎明前離開。
基層的司法人員也都是普通人,司法機關(guān)也會面對人才流失的危機,法官、檢察官的素養(yǎng)對于法治而言至關(guān)重要。司法改革究竟能取得什么樣的成效?包括筆者在內(nèi)的基層司法人員都拭目以待,在此僅想傳遞些基層的心聲。
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