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房地產(chǎn)落幕

近年來，隨著北方城市霧霾問題愈演愈烈，加之全國(guó)房?jī)r(jià)的快速提升，北方人和投資客已成為海南購房的最主力人群。同時(shí)，為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，開發(fā)商緊跟市場(chǎng)需求，逐漸由過去的“旅游地產(chǎn)”向旅居養(yǎng)生概念轉(zhuǎn)變，由單一霸占旅游資源向提供優(yōu)質(zhì)度假服務(wù)升級(jí)。

特別是隨著海南免稅店和樂城國(guó)際醫(yī)療示范區(qū)的落地，以及2015年底環(huán)島高鐵的全線開通，使得海南文旅地產(chǎn)開啟新時(shí)代。

而這時(shí)，歷經(jīng)種種磨難的海南從政策上早已走在了時(shí)代前列。

海南最大的房地產(chǎn)服務(wù)商錦誠·海島服務(wù)商董事長(zhǎng)王路，同時(shí)也是海南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)，他向觀察者網(wǎng)表示，如果說北京是全國(guó)樓市調(diào)控最嚴(yán)的城市，那么海南就是全國(guó)調(diào)控走在最前端的一片區(qū)域，幾乎所有內(nèi)地城市實(shí)施的調(diào)控政策，海南幾乎都有過，從這一點(diǎn)來看，海南這篇“試驗(yàn)田”很成功。

2018年4月22日，海南召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布實(shí)行嚴(yán)格的限購政策，在已出臺(tái)限購政策的基礎(chǔ)上，對(duì)非本省戶籍購房者實(shí)施全域限購。海南樓市一夜入冬，房地產(chǎn)從業(yè)者紛紛在朋友圈宣告“全劇終”。

同時(shí)，全省整治圍填海項(xiàng)目，多次出臺(tái)整改方案，對(duì)萬寧日月灣月島項(xiàng)目、?？谌缫鈲u項(xiàng)目、?？诤J島項(xiàng)目等圍填海項(xiàng)目進(jìn)行拆除、整治，以顯示其保護(hù)海洋生態(tài)的決心。

2020年3月，當(dāng)全國(guó)各地都在為如何限制炒房而焦頭爛額之時(shí)，海南省再次出臺(tái)新政：提出發(fā)展公共租賃住房、安居型商品住房、市場(chǎng)化商品住房、市場(chǎng)化租賃住房四類政策，率先在?？谑?、三亞市、儋州市、五指山市、定安縣和陵水縣6個(gè)市縣啟動(dòng)安居型商品住房試點(diǎn)建設(shè)，成為全國(guó)首個(gè)推行“現(xiàn)房銷售”的省份。

在今年上半年剛剛結(jié)束的全國(guó)首批集中供地中，成都等地已有部分地塊開始試點(diǎn)現(xiàn)房銷售政策。

此外，一名頭部房企高管告訴觀察者網(wǎng)，海南如今住宅用地供給也非常少，過去的傳統(tǒng)勾地模式徹底切斷，而新出讓土地中住宅往往最高只有20%，且規(guī)定最小建面不少于100平，就是逼迫開發(fā)商沉下心來做運(yùn)營(yíng)，共同將全島建設(shè)成旅居養(yǎng)生度假區(qū)，最大限度地利用其旅游資源。

2025，自由貿(mào)易港“封關(guān)”

在關(guān)上了依靠房地產(chǎn)支撐城市經(jīng)濟(jì)大門的同時(shí)，也為這里打開了一扇新窗：在2018年全域限購的同時(shí)，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

如果說，在過去的房地產(chǎn)、金融、文旅等領(lǐng)域，海南一直在扮演著從無到有的“經(jīng)驗(yàn)輸出者”角色，那么建設(shè)自貿(mào)港的政策，就是站在了深圳與浦東兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)試驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)兩者的“結(jié)合”，因此大振人心。

按照計(jì)劃，2018年－2020年是探索階段：復(fù)制借鑒其他自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成海南自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)任務(wù)，國(guó)際開放度顯著提高。同時(shí)，在部分園區(qū)，壓茬試行自由港某些政策，比如零關(guān)稅、簡(jiǎn)稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場(chǎng)化運(yùn)行等，加快探索構(gòu)建自由港政策和制度體系，做好從“自貿(mào)區(qū)”到“自由港”銜接。

2020年－2025年是初步建立階段：初步建立起自由港政策和制度體系，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，是最為重要和關(guān)鍵階段。

因此現(xiàn)階段的海南備受矚目。

2021年6月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行海南自由貿(mào)易港法有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)：宣布要在2025年之前，完成“海南自貿(mào)港”的整體建設(shè)，全島封關(guān)，執(zhí)行零關(guān)稅。這被視為我國(guó)改革開放史上的大事。

所謂“封關(guān)”，就是把整個(gè)海南島給封閉起來，經(jīng)濟(jì)自成一體，以后大陸的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來大陸，算進(jìn)口。這是比深圳還要特殊的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南島經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性，將達(dá)到和港澳臺(tái)一個(gè)水平線上。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，中央給予海南島零關(guān)稅的特權(quán)。

也就是說，外國(guó)的貨物可直接進(jìn)入海南島，不需要交關(guān)稅，經(jīng)海南島再入大陸的時(shí)候，才需要交關(guān)稅。

這就是所謂的零關(guān)稅自由貿(mào)易港。而上一個(gè)這樣的自由貿(mào)易港是香港，而且按計(jì)劃，海南的開放層次更高。

此外，為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，海南的另一項(xiàng)重磅政策是對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值超過30％（含）的貨物，經(jīng)二線進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅。

即海南本地的企業(yè)，把免稅進(jìn)口的原料加工成了商品，只要增值30％以上，那么就可以視為海南本地商品，進(jìn)入大陸是免關(guān)稅的。這樣的政策紅利對(duì)工商制造業(yè)的吸引力不可謂不大。

多位業(yè)內(nèi)人士紛紛向觀察者網(wǎng)表示，對(duì)比深圳與浦東，海南經(jīng)濟(jì)全面起飛就在眼前，單從政策層面上來看，深圳與浦東該有的稅收政策及營(yíng)商環(huán)境，海南都有，且更加寬松，而海南的面積是前兩者總和的數(shù)十倍，更有著200萬平方公里的廣闊海域，過去GDP較低只是受到過去房地產(chǎn)泡沫以及地理位置拖累，與未來不可同日而語。

按照計(jì)劃，在未來的2025年－2035年海南島到達(dá)持續(xù)深化階段，將形成更加成熟、更具活力的自由開放經(jīng)濟(jì)新體制，營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列，充分體現(xiàn)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。

直到2035年－2050年才是完全成熟階段，預(yù)期建成特色鮮明、世界著名的現(xiàn)代化自由貿(mào)易港，形成高度自由化、法治化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的制度體系，成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的標(biāo)桿和范例。