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在制定歐洲能源政策時(shí)，意識(shí)形態(tài)壓倒了基本算計(jì)。歐洲逐步淘汰核能和煤炭并限制使用天然氣（但補(bǔ)充的可再生能源又少于減少的能源），其結(jié)果是歐洲迎來(lái)了能源短缺。此外，所有迫使歐洲能源結(jié)構(gòu)更快轉(zhuǎn)向風(fēng)能和太陽(yáng)能的做法都忽視了主要的資源和技術(shù)限制：生產(chǎn)這些新能源需要占用大量土地，使用重要材料和硬件設(shè)備（包括來(lái)自中國(guó)的設(shè)備），而且這些新能源還需要備用能源補(bǔ)充且它們都無(wú)法被存儲(chǔ)起來(lái)。最后，決策者在制定強(qiáng)制過(guò)渡政策時(shí)沒(méi)有預(yù)料到化石燃料需求仍長(zhǎng)期存在，其需求領(lǐng)域包括交通、工業(yè)、供暖和給不穩(wěn)定的風(fēng)能、太陽(yáng)能做備用能源。

盡管有計(jì)算、數(shù)據(jù)和持續(xù)兩年的能源危機(jī)做教訓(xùn)（自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)在今年2月爆發(fā)以來(lái)，這場(chǎng)危機(jī)急劇惡化），但歐洲決策者仍然像綿羊一樣前赴后繼。就好像能源危機(jī)沒(méi)發(fā)生一樣，荷蘭本周宣布將繼續(xù)減少格羅寧根大型氣田的天然氣產(chǎn)量。德國(guó)堅(jiān)持執(zhí)行其水力壓裂技術(shù)使用禁令并仍在逐步淘汰核能源。而比利時(shí)在上周還關(guān)閉了一座為本國(guó)提供大量電力的核電站——盡管比利時(shí)人已在街頭抗議能源價(jià)格飆升。這些國(guó)家或許能從英國(guó)新任首相利茲?特拉斯那里得到某些啟示：她上任后的第一個(gè)聲明是宣布了一項(xiàng)新能源政策，內(nèi)容是恢復(fù)海上油氣勘探和撤銷英國(guó)的水力壓裂技術(shù)使用禁令。

可歐洲決策者非但沒(méi)有改弦易轍，反而加倍投資太陽(yáng)能、風(fēng)能和電動(dòng)汽車技術(shù)。馮德萊恩在本月早些時(shí)候發(fā)表了歐盟國(guó)情咨文演講，她說(shuō)：“可再生能源廉價(jià)且可在本土生產(chǎn)，可再生資源使我們不必仰賴于人。”但這顯然與事實(shí)相悖：歐洲在使用可再生能源時(shí)必須提供補(bǔ)貼且要用化石燃料做備用能源，而且它們還離不開(kāi)全球業(yè)已緊張的能源供應(yīng)鏈，它們還要面對(duì)自己的地緣政治挑戰(zhàn)和能源依賴問(wèn)題，這和它們當(dāng)初使用化石燃料時(shí)一樣。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到，他們的能源結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)出現(xiàn)了問(wèn)題。歐洲各國(guó)政府現(xiàn)在正向?yàn)l臨崩潰的公用事業(yè)單位提供紓困資金或直接將這些企業(yè)收歸國(guó)有。大多數(shù)國(guó)家還為保護(hù)消費(fèi)者而設(shè)定了電力和天然氣價(jià)格上限。此外，歐洲高昂的化石燃料使用成本并沒(méi)有阻止公用事業(yè)單位啟用早已封存的燃煤電廠，并棄用天然氣轉(zhuǎn)而采用燃油去發(fā)電和供暖。馮德萊恩在講話中說(shuō)對(duì)了一件事，歐洲天然氣價(jià)格現(xiàn)在是以高成本的液化天然氣（而不是低成本管道天然氣）為基準(zhǔn)的，這一基準(zhǔn)體系必須改革。歐洲轉(zhuǎn)而采用高成本的液化天然氣，這一市場(chǎng)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)造成了影響，歐洲至今尚未解決這一問(wèn)題。

馮德萊恩發(fā)表講話

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有及時(shí)而敏銳地洞察這些問(wèn)題，也沒(méi)有扭轉(zhuǎn)本國(guó)逐步淘汰核能的錯(cuò)誤決定，而是繼續(xù)推動(dòng)未經(jīng)測(cè)試且商業(yè)可行性極低的新項(xiàng)目。他們當(dāng)下最喜歡的技術(shù)是氫能源：馮德萊恩最近宣布?xì)W盟投入更多資金研發(fā)氫技術(shù)并建立歐洲氫能源銀行。然而，氫能源還無(wú)法投入商業(yè)應(yīng)用，其使用和運(yùn)輸也存在嚴(yán)重的安全隱患，其生產(chǎn)和不可避免的泄漏還可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的氣候和污染問(wèn)題。

面對(duì)能源危機(jī)，如果歐洲決策者能更坦誠(chéng)地探究?jī)?nèi)因，那么正確的決策就會(huì)不言自明。首先，歐盟需要允許甚至鼓勵(lì)能源買(mǎi)家簽署通常延續(xù)10年的天然氣長(zhǎng)期進(jìn)口合同。這將使能源生產(chǎn)商能夠?yàn)橄驓W洲供氣而投資建設(shè)天然氣生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)施。歐洲逐步淘汰核能的做法也要盡可能地扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。再有，歐洲應(yīng)該避免干涉可再生和低碳能源開(kāi)發(fā)，不再向那些由政客官僚選定的專項(xiàng)技術(shù)投入巨額補(bǔ)貼。

此外，歐盟和歐洲各國(guó)政府應(yīng)該像英國(guó)現(xiàn)在所做的那樣，重新審視本國(guó)的天然氣資源?，F(xiàn)代天然氣項(xiàng)目已不會(huì)像前代工程那樣釋放甲烷，從用煤轉(zhuǎn)向使用天然氣仍然是降低污染和碳排放的最快最有效方法。歐洲還需出臺(tái)政策，制定長(zhǎng)期計(jì)劃，使用基礎(chǔ)能源和風(fēng)能、太陽(yáng)能一起發(fā)電。因?yàn)轱L(fēng)能和太陽(yáng)能無(wú)法穩(wěn)定提供電力，所以它們永遠(yuǎn)不會(huì)取代核能和天然氣等基礎(chǔ)能源。這些能源需要互為補(bǔ)充一起發(fā)電。

歐洲需要設(shè)計(jì)出一種全新的能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。最重要的是，它迫切需要摒棄意識(shí)形態(tài)干擾，采取實(shí)事求是的態(tài)度。否則，無(wú)論普京做什么，歐洲人都將經(jīng)歷更多的寒冬危機(jī)。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)“外交政策”網(wǎng)站）

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