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阿明·古利迪:俄羅斯從敘利亞轉(zhuǎn)向利比亞,歐洲面臨哪些困擾?
【文/阿明·古利迪,翻譯/觀(guān)察者網(wǎng) 郭涵】
敘利亞巴沙爾政權(quán)的垮臺(tái)與俄羅斯加強(qiáng)對(duì)利比亞的介入力度看起來(lái)是兩個(gè)毫無(wú)關(guān)系的現(xiàn)象。然而,俄羅斯朝利比亞的轉(zhuǎn)向卻是對(duì)巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)的直接回應(yīng)。
雖然這樣的轉(zhuǎn)向凸顯了俄羅斯力量受到的限制,但這有可能增加歐洲和地區(qū)安全的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槎砹_斯的力量被進(jìn)一步地集中到北約的南翼防線(xiàn),讓俄羅斯有可能利用利比亞與周邊國(guó)家的地區(qū)性分裂。
目前,利比亞的國(guó)內(nèi)局勢(shì)依然被割裂:位于的黎波里、得到國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)的民族團(tuán)結(jié)政府(GNA),以及哈利法·哈夫塔爾(Khalifa Haftar)領(lǐng)導(dǎo)下、控制了東部地區(qū)的利比亞國(guó)民軍(LNA)。這樣的對(duì)立讓外部勢(shì)力能夠利用利比亞的不穩(wěn)定來(lái)服務(wù)他們自身的區(qū)域議程。
有報(bào)道稱(chēng),去年12月,一架俄羅斯“伊爾-76”運(yùn)輸機(jī)從敘利亞的赫梅米姆空軍基地出發(fā),飛往利比亞。這可能代表著與利比亞國(guó)民軍有關(guān)聯(lián)的私人軍事承包商已經(jīng)加強(qiáng)了俄羅斯在利比亞的存在。
2024年12月13日,衛(wèi)星圖像拍攝到俄軍正從敘利亞的赫梅米姆基地裝卸軍事裝備。 圖源:路透社
衛(wèi)星圖像拍到了處于拆解狀態(tài)的卡-52武裝直升機(jī)與S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),表明俄羅斯計(jì)劃重新部署一批關(guān)鍵軍事裝備。意大利國(guó)防部長(zhǎng)圭多·克羅塞托(Guido Crosetto)警告,(俄羅斯)從敘利亞到利比亞的重新部署意味著“敵對(duì)方的海軍能力”距離意大利的海洋空間只有“兩步之遙”。
不管是一種機(jī)會(huì)主義路線(xiàn)的體現(xiàn),還是代表著完整的戰(zhàn)略規(guī)劃,莫斯科出于挫折與資源受限所采取的舉動(dòng)都可能重塑區(qū)域安全形勢(shì),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了支離破碎的利比亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)。
這樣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向是在西方正前所未有地從整個(gè)非洲收縮的背景下展開(kāi)的。法國(guó)被迫從馬里、布基納法索、尼日爾、乍得和塞內(nèi)加爾撤軍,不僅標(biāo)志著持續(xù)了數(shù)十年之久的地區(qū)安全架構(gòu)崩潰,也代表整個(gè)后殖民時(shí)代秩序的瓦解。而這個(gè)秩序(無(wú)論多么不完美)都曾一度穩(wěn)定該地區(qū)的局勢(shì)。美國(guó)撤出尼日爾后制造了戰(zhàn)略真空——莫斯科似乎急于填補(bǔ)這一真空。
對(duì)莫斯科來(lái)說(shuō),利比亞提供了一個(gè)重新施展影響力的理想平臺(tái),而之前在敘利亞的平臺(tái)已經(jīng)陷入質(zhì)疑。類(lèi)似敘利亞的情況,利比亞四分五裂的國(guó)內(nèi)局勢(shì)也為外部勢(shì)力提供了介入的棋盤(pán)。
然而,在敘利亞提供了通往黎凡特走廊與以色列家門(mén)口的通道同時(shí),利比亞則提供了通往非洲戰(zhàn)略縱深的圖景,讓俄羅斯有能力向薩赫勒地區(qū)投射力量。在敘利亞,俄羅斯的主要目標(biāo)是鞏固一個(gè)困境重重的盟友。但在利比亞,俄羅斯的目標(biāo)反映了更大的雄心——而該地區(qū)的反西方情緒與脆弱的政府則提供了一展雄心的肥沃土壤。
莫斯科的一個(gè)長(zhǎng)期愿景就是在地中海沿岸建立持久的海上存在,這意味著擁有全年可供使用的港口以及部署海軍艦艇的能力。俄羅斯也尋求控制或影響途經(jīng)利比亞的貿(mào)易或能源路線(xiàn),這將使俄羅斯有能力在能源路線(xiàn)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面向歐洲施壓。
利比亞局勢(shì),藍(lán)色為民族團(tuán)結(jié)政府控制區(qū),橙色為國(guó)民代表大會(huì)支持的東部政府控制區(qū)
俄羅斯將利比亞視為進(jìn)一步鞏固其在薩赫勒地區(qū)地位的穩(wěn)定錨。因?yàn)槲鞣絿?guó)家從薩赫勒地區(qū)的撤退、西方支持的地區(qū)國(guó)家政府受到削弱的事實(shí)會(huì)帶來(lái)機(jī)會(huì)。從利比亞的石油、蘇丹的黃金到尼日爾的鈾礦,控制北非國(guó)家的資源將有助于俄羅斯實(shí)現(xiàn)更廣泛的力量投射目標(biāo)。
利比亞地理上的中心位置放大了其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,提供了朝多個(gè)方向的影響力:向北可影響歐洲,向南可抵達(dá)薩赫勒地區(qū),向西可輻射馬格里布地區(qū)。這種地理中心位置帶來(lái)了行動(dòng)層面的復(fù)雜性,對(duì)俄羅斯的影響力構(gòu)成考驗(yàn)。廣袤的撒哈拉沙漠帶來(lái)了后勤補(bǔ)給上的挑戰(zhàn)。不過(guò),即使俄羅斯僅在利比亞?wèn)|部維持有限的存在,也能對(duì)地中海和橫跨撒哈拉的重要通道發(fā)揮重要作用。這些戰(zhàn)略考慮說(shuō)明了為什么利比亞不僅僅是(俄羅斯在)敘利亞影響力衰退的替代品,相反,它可能是莫斯科新的試驗(yàn)場(chǎng)。
俄羅斯面臨的制約因素(包括人員招募的挑戰(zhàn)和對(duì)烏克蘭的兵力投入)可能會(huì)讓利比亞支離破碎的勢(shì)力格局變得有吸引力。此外,在失去了敘利亞的空中橋梁后,確保和擴(kuò)大俄羅斯在利比亞的立足點(diǎn)對(duì)于維持莫斯科在非洲更廣泛的行動(dòng)來(lái)說(shuō)也變得更加重要。
與需要在敘利亞維持昂貴的軍事部署不同,在利比亞,莫斯科可以通過(guò)私人軍事承包商、特定的武器供應(yīng)與政治杠桿的組合來(lái)施展影響力——考慮到俄羅斯目前面臨的制約,這是更合適的行動(dòng)模式。
目前,俄羅斯與土耳其在利比亞開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)術(shù)合作之間維持了小心的平衡。相比雙方在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間曾激烈地對(duì)抗,如今在利比亞的競(jìng)爭(zhēng)顯得更加克制與務(wù)實(shí),主要依靠代理人和軍事資產(chǎn)來(lái)維持影響力,而避免了公開(kāi)對(duì)抗。
俄羅斯的瓦格納集團(tuán)支持哈夫塔爾的利比亞國(guó)民軍,而土耳其則通過(guò)無(wú)人機(jī)和軍事顧問(wèn)支持的黎波里的國(guó)民軍,這種態(tài)勢(shì)有助于形成“可管控的不穩(wěn)定”——即雙方都無(wú)法取得決定性勝利,從而確保任何一方都不能單方面主導(dǎo)利比亞的戰(zhàn)略走廊。
不過(guò),對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),這場(chǎng)較量可能不僅僅是出于戰(zhàn)略目的——也可能是在敘利亞被土耳其擺了一道之后,俄羅斯試圖與對(duì)方算賬的一次機(jī)會(huì)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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